Alueidenkäyttö ja -valvonta yksikön päällikön päätös kadulla tehtävistä töistä perittävistä maksuista 81085635 ja 81085636 tehtyyn muistutukseen

Alueidenkäyttö ja -valvonta yksikön päällikkö päättää hyväksyä kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain 14 b §:n 2 ja 3 momenttien mukaisista maksuista 81085635 ja 81085653 tehdyn muistutuksen. Edellä mainittu laskut hyvitetään ja maksuvelvolliselle toimitetaan uudet laskut.

Muistutuksen kohteena oleva maksu

Maksuvelvolliselle on määrätty maksut (laskujen nro:t) 81085635 ja 81085636 kadulla tai yleisellä alueella tehtävästä työstä tehdyn ilmoituksen käsittelystä, työn valvonnasta ja alueen käyttämisestä työmaana.

Muistutuksessa esitetyt vaatimukset

Muistutuksessa vaaditaan maksuihin hyvityksiä. Työstä vastaavan näkemyksen mukaan laskut ovat aiheettomia, koska kaivutyöt on päätetty ajallaan.

Muutoksenhakuoikeus

Maksuvelvollinen on tehnyt maksuista muistutuksen, joka on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 27.6.2016. Muistutus koskee samasta työmaata koskevaa kahta laskua 81085635 ja 81085636, joten asia käsitellään kokonaisuudessaan tällä asiassa tehtävällä uudella päätöksellä. Kyse on kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain (669/1978) (jäljempänä kunnossapitolaki) 14 b §:n 2 ja 3 momenttien perusteella määrätyistä maksuista. Ennen muutoksen hakemista maksun määräämiseen, maksuvelvollisen on lain 18 §:n 3 momentin mukaan tehtävä 14 päivän kuluessa maksulipun saapumisesta muistutus maksun perimisestä päättävälle kunnan viranomaiselle. Muistutus on tehty määräajan puitteissa.

Maksusta jätetystä muistutuksesta päättää alueidenkäyttö ja -valvonta yksikön päällikkö.

Työstä vastaavan velvollisuudet

Kunnossapitolain 14 a §:n mukaan työstä vastaavan on tehtävä työstä kadulla ja yleisellä alueella ilmoitus kunnalle. Työ voidaan aloittaa heti, kun kunta on antanut suostumuksen työn aloittamiseen. Jos kunta ei ole käsitellyt ilmoitusta 21 vuorokauden kuluessa, työ voidaan kuitenkin aloittaa.

Ilmoitukseen on liitettävä selvitys, jossa osoitetaan tarvittavassa laajuudessa alueen työnaikainen käyttö, työn kesto, työssä käytettävien laitteiden ja rakenteiden sijoitus, tilapäinen liikennejärjestely kaikki liikennemuodot huomioon ottaen sekä työstä vastaava henkilö ja hänen ammattipätevyytensä. Tämän lisäksi kunta voi vaatia muitakin ilmoituksen käsittelemiseksi tarpeellisia selvityksiä.

Kunnan oikeus periä maksu

Kunta voi periä maksun, joka perustuu kunnossapitolain 14 a §:ssä tarkoitetun ilmoituksen tarkastamisesta ja työn valvonnasta kunnalle aiheutuneisiin kustannuksiin. Lisäksi kunta voi periä aikaan, alueen laajuuteen ja alueen keskeisyyteen perustuvan kohtuullisen maksun alueen tilapäisestä käyttämisestä kunnossapitolain 14 a §:ssä tarkoitetulla tavalla työmaana, jos alue rajataan pois yleisestä käytöstä.

Helsingin kaupungin yleisten töiden lautakunta on päättänyt 11.11.2014 § 431 kunnossapitolain mukaisesta taksasta ja maksujen määräämisen periaatteista lain 14 b §:n 2 ja 3 momenttien osalta.

Vastaukset muistutuksessa esille otettuihin asioihin

Tarkastajalta saadun selvityksen mukaan tarkkaa työn valmistumisajankohtaa ei voida näin jälkikäteen selvittää. Alueen käyttömaksua peritään ilmoitetusta ilmoitettujen työpäivien mukaisesti, vaikka valmisilmoitus onkin toimitettu myöhässä. Alueen takuukorjaus suoritettiin ilmoittamatta siitä kaupungille. Tarkastajan antaman selvityksen perusteella alue on ollut työmaana ainakin 27.10. - 18.12.2015 välisen ajan. Näin takuukorjauksen osalta alueen käyttömaksua peritään 22 päivän osalta. Ilmoitusvelvollisuuden laiminlyönnistä peritystä laiminlyöntimaksusta luovutaan.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. Päätöksen mukana toimitetaan valitusosoitus Helsingin hallinto-oikeuteen.