Alueidenkäyttö ja -valvonta yksikön päällikön päätös kadulla tai yleisellä alueella tehtävästä työstä perittävistä maksuista tehdyn muistutuksen johdosta

Alueidenkäyttö ja -valvonta yksikön päällikkö päättää hyväksyä kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain 14 b §:n 2 ja 3 momenttien mukaisista maksuista tehdyn muistutuksen siltä osin, kun on alueenkäyttömaksu on peritty kaksinkertaisena ja on peritty maksu laiminlyönnistä. Lasku nro 2830023510 hyvitetään ja maksuvelvolliselle toimitetaan myöhemmin uusi lasku.

Muistutuksen kohteena oleva maksu

Maksuvelvolliselle on määrätty maksu (laskun nro) 2830023510 kadulla tai yleisellä alueella tehtävästä työstä tehdyn ilmoituksen käsittelystä, työn valvonnasta ja alueen käyttämisestä työmaana.

Muistutuksessa esitetyt vaatimukset

Muistutuksessa vaaditaan laiminlyöntimaksun kumoamista.

Muutoksenhakuoikeus

Maksuvelvollinen on tehnyt maksusta muistutuksen, joka on saapuneet Helsingin kaupungin kirjaamoon 3.11.2017. Kyse on kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain (669/1978) (jäljempänä kunnossapitolaki) 14 b §:n 2 ja 3 momenttien perusteella määrätystä maksusta. Ennen muutoksen hakemista maksun määräämiseen, maksuvelvollisen on lain 18 §:n 3 momentin mukaan tehtävä 14 päivän kuluessa maksulipun saapumisesta muistutus maksun perimisestä päättävälle kunnan viranomaiselle. Muistutus on tehty määräajan puitteissa.

Maksusta jätetystä muistutuksesta päättää alueidenkäyttö ja -valvonta yksikön päällikkö.

Kunnan oikeus periä maksu

Kunta voi periä maksun, joka perustuu kunnossapitolain 14 a §:ssä tarkoitetun ilmoituksen tarkastamisesta ja työn valvonnasta kunnalle aiheutuneisiin kustannuksiin. Lisäksi kunta voi periä aikaan, alueen laajuuteen ja alueen keskeisyyteen perustuvan kohtuullisen maksun alueen tilapäisestä käyttämisestä kunnossapitolain 14 a §:ssä tarkoitetulla tavalla työmaana, jos alue rajataan pois yleisestä käytöstä.

Helsingin kaupungin yleisten töiden lautakunta on päättänyt 11.11.2014 § 431 kunnossapitolain mukaisesta taksasta ja maksujen määräämisen periaatteista lain 14 b §:n 2 ja 3 momenttien osalta.

Vastaukset muistutuksessa esille otettuihin asioihin

Muistutuksessa on vedottu tavanomaista pidempään ilmoituksen käsittelyaikaan ja kadulla suoritetun työn luonteeseen.

Muistutuksessa esitetyn perusteella ilmoitus kadulla tehtävästä työstä on tehty kunnossapitolain mukaisesti, mutta työhön on ryhdytty ilman, että kunta on antanut suostumusta töiden aloittamiseen. Kunnossapitolaissa on säädetty kunnalle 21 vuorokauden määräaika ilmoituksen käsittelemiseksi ja ilmoitus on käsitelty säädetyssä määräajassa.

Tarkastajalta saadun selvityksen mukaan ilmoitus kadulla tehtävästä työstä on annettu 5.10.2017 ja se on otettu tarkastettavaksi 11.10.2017, jolloin työt oli jo aloitettu. Ilmoittajalle on 11.10.2017 kerrottu liikennejärjestelyjen puutteellisuudesta. Tarkastajalta saadun selvityksen perusteella työhön on ryhdytty oikeudetta, ja tilapäiset liikennejärjestelyt ovat olleet puutteelliset. Työnvalvonnasta aiheutuneen lisätyön perusteella ilmoituksen tarkastus- ja valvontamaksun lisäksi maksuvelvolliselta peritään tarkastus- ja valvontamaksun suuruinen valvontamaksu. Laiminlyöntimaksun perimisestä ja alueenkäyttömaksun kaksinkertaisesta luovutaan tässä tapauksessa.