Ennen vuotta 2019 julkaistujen asioiden otsikkona näytetään päätöksen otsikko.
HEL 2017-012009
Asialla on uudempia käsittelyjä
12. / 94 §

Oikaisuvaatimus kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden rakennusvalvontapalveluiden lupayksikön arkkitehdin rakennuslupapäätöksestä

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto

Päätös

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päätti hylätä Asunto Oy Osuuskunnantie 33:n kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden rakennusvalvontapalveluiden lupayksikön arkkitehdin rakennuslupapäätöksestä 26.9.2017 (317 §) tekemän oikaisuvaatimuksen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää.

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaoston kokouksesta kulloinkin laadittu pöytäkirja pidetään nähtävänä yleisessä tietoverkossa osoitteessa www.hel.fi.

Oikaisuvaatimuksen alainen rakennuslupapäätös

Kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat –palvelukokonaisuuden rakennusvalvontapalveluiden lupayksikön arkkitehti on päätöksellään 26.9.2017 (317 §) myöntänyt rakennusluvan vanhan rakennuksen purkamiselle sekä asuin- ja liikerakennuksen rakentamiselle Pakilassa osoitteessa Lepolantie 16 sijaitsevalle tontille 34088/17.

Tontilla oleva 1970- ja 1980-luvuilla rakennettu liike- ja toimistorakennus puretaan. Tontille rakennetaan kaksikerroksinen, kellarillinen asuin- ja liikerakennus. Rakennuksessa on yhteensä 30 asuntoa, joiden keskipinta-ala on 24 m2. Liiketilat sijoittuvat katutasoon Lepolantien varteen.

Tontilla on voimassa asemakaava nro 4630 vuodelta 1960. Uudisrakennuksen käyttötarkoitus on asemakaavan mukainen. Rakennusluvan yhteydessä on myönnetty vähäisenä poikkeamisena oikeus sijoittaa tontilta Lepolantielle johtava kulkuyhteys asemakaavassa istutettavaksi merkitylle tontinosalle. Ratkaisu mahdollistaa esteettömän sisäänkäynnin Lepolantie puolelta. Tontin reunaan rakennetaan noin 2 m leveä istutusvyöhyke.

Naapurin oikaisuvaatimus

Rakennuspaikan eteläpuoleisen rajanaapuritontin 34088/18 ja sillä sijaitsevan rakennuksen omistaja Asunto Oy Osuuskunnantie 33 on tehnyt rakennuslupapäätöksestä oikaisuvaatimuksen. Yhtiön omistamassa kolmikerroksisessa rakennuksessa on 20 asuntoa ja yksi toimistohuoneisto.

Yhtiön oikaisuvaatimuskirjelmän on allekirjoittanut yhtiön isännöitsijä, jolla on oikeus yksin kirjoittaa yhtiön toiminimi. Oikaisuvaatimus on toimitettu kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden rakennusvalvontapalveluille muutoksenhakuajan kuluessa.

Yhtiö katsoo, että vuokrataloksi ja asuntolaksi suunniteltu uudisrakennus on toimintamuodoltaan muutettava omistustaloksi sekä että liiketiloihin suunniteltu kahvilatoiminta tulee kokonaisuudessaan hylätä.

Perusteina yhtiö toteaa seuraavaa: Vuokrataloksi ja asuntolaksi suunniteltu liikerakennus ei sovellu alueelle, jossa valtaosa asuintaloista on omistusasumista. Rakennettavan uudistalon tulee olla asukkaiden omaan omistukseen perustuvaa omistusasumista. Asuntolatoiminta ei korota alueen yleisilmettä eikä asuinviihtyisyyttä. Uudistaloon suunniteltu kahvilatoiminta ei missään muodossa sovellu rauhalliselle asuinalueelle, vaan pikemmin lisää levottomuutta ja häiriötä eikä vastaa asukkaiden tarpeita, päinvastoin. Toteutuessaan nykyisen suunnitelman mukaisena suunniteltu vuokratalo ja asuntola loukkaa pysyvästi alueen kiinteistönomistajien ja asukkaiden etua ja oikeutta. Vuokratalona ja asuntolana toimiva liiketalo vähentää alueen omistusasumisen arvoa ja lähitaloissa asumisen arvostusta.

Luvansaajan vastine

Rakennusluvan saaja toteaa vastineessaan seuraavaa: Suunniteltuun uudisrakennukseen toteutetaan asuntoja sekä liiketilaa asemakaavassa määrätyn käyttötarkoituksen mukaisesti. Asuinhuoneistot ovat itsenäisiä asuntoja suunniteltuina asuinkäyttöön eivätkä asuntolaksi. Asemakaava ei rajoita rakennuksen tai asuinhuoneistojen omistusmuotoa. Naapurin esittämiin samoihin asioihin on vastattu aiemmin naapurin kuulemisen yhteydessä vastineella. Oikaisuvaatimus on perusteeton.

Toisen naapurin vastine

Rakennuspaikan länsipuoleisen rajanaapuritontin 34088/44 ja sillä sijaitsevat neljä asuinrakennusta omistaa Asunto Oy Osuuskunnantie 35. Rakennuksissa on yhteensä 11 asuntoa. Yhtiö on 14.11.2017 toimittanut rakennusvalvontaan vastinekirjelmän. Kirjelmän otsikko on Naapurin kuuleminen lupahakemuksen vireilletulon yhteydessä. Yhtiö esittää kirjelmässä pääosin samoja huomautuksia, joita on esitetty Asunto Oy Osuuskunnantie 33:n tekemässä oikaisuvaatimuksessa.

Sovellettavat oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 115 §, 116 §, 117 §, 125 §, 133 §, 135 §, 175 §, 187 § ja 192 §

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikkana oleva tontti 34088/17 on asemakaavassa merkitty asunto- ja liiketontiksi ja tontille on merkitty rakennusala enintään 2-kerroksista rakennusta varten. Asemakaavassa ei ole tällä tontilla rajoitettu asuntojen lukumäärää eikä myöskään liiketilojen lukumäärää. Asemakaava sallii tontille rakennettaviksi sekä asuntoja että liiketiloja. kuten myös pelkästään asuntoja tai liiketiloja.

Rakennusluvassa on myönnetty lupa rakentaa tontille kaksikerroksinen, kellarillinen asuin- ja liikerakennus. Suunnitellun uudisrakennuksen käyttötarkoitus on asemakaavan mukainen.

Rakennusluvan myöntämisen yhteydessä hyväksyttyihin pääpiirustuksiin on rakennuksen ensimmäisen kerroksen pohjapiirustukseen merkitty Lepolantiehen rajoittuvat pieni liiketila ja isompi liiketila/kahvila. Asemakaava sallii tällaisen liiketilan/kahvilan sijoittamisen rakennukseen.

Asemakaavassa ei ole rajoitettu, eikä voida rajoittaa, tontin rakennuksen tai asuinhuoneistojen omistusmuotoa. Tontille on sallittua rakentaa omistusasuntoja tai vuokra-asuntoja.

Suunniteltu rakennus soveltuu rakennettuun ympäristöön ja maisemaan sekä täyttää kauneuden ja sopusuhtaisuuden vaatimukset. Rakennusta ei sijoiteta tai rakenneta niin, että se tarpeettomasti haittaa naapuria tai vaikeuttaa naapurikiinteistön sopivaa rakentamista.

Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty mitään sellaista, minkä johdosta arkkitehdin tekemä rakennuslupapäätös tulisi kumota tai sitä tulisi muuttaa.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Sulje

Päätös tullut nähtäväksi 04.12.2017

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta valituksella se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta valituksella myös

  • se, jonka oikeuteen, etuun tai velvollisuuteen päätös välittömästi vaikuttaa
  • viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistaja ja haltija
  • sellaisen kiinteistön omistaja ja haltija, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa
  • se, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa
  • kunta ja naapurikunta, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa
  • toimialueellaan sellainen rekisteröity yhdistys, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristönsuojelun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen
  • Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
  • muu viranomainen toimivaltaansa kuuluvissa asioissa.
Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen ja muun valittamaan oikeutetun katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Faksinumero:
029 56 42079
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 42000
Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 97 euron oikeudenkäyntimaksun.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11 - 13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 8.15 - 16.00.

Sulje

Esittelijä

yksikön päällikkö
Pentti Ruuska

Lisätietojen antaja

Juha Vehviläinen, rakennuslakimies, puhelin: 09 310 26225

juha.vehvilainen@hel.fi

Liitteet (pdf)

1. Sijaintikartta
Liitettä ei julkaista internetissä.
2. Oikaisuvaatimus
Liitettä ei julkaista internetissä.
3. Vastine
Liitettä ei julkaista internetissä.
4. Rakennuslupapäätös ja -hakemus
Liitettä ei julkaista internetissä.
5. Pääpiirustukset
Liitettä ei julkaista internetissä.
6. Erityispiirustuksia
Liitettä ei julkaista internetissä.
7. Asemakaava
Liitettä ei julkaista internetissä.
8. Toisen naapurin vastine.pdf
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.