Punavuori, Merimiehenkatu 18, poikkeamishakemus

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 5. kaupunginosan (Punavuori) korttelin 112 tonttia 12 poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta nro 7715 seuraavasti:

Poikkeaminen myönnetään seuraavilla ehdoilla:

Hakija

Helsingin asunto-osakeyhtiö Törmä (jättöpäivämäärä 09.11.2017)

Rakennuspaikka

5. kaupunginosan (Punavuori) korttelin 112 tontti 12

Hakemus

Hakija hakee lupaa 148 kerrosneliön (k-m²) muuttamiseen varastotiloista kerrosalaan laskettavaksi liiketilaksi ja uuden sisäänkäynnin rakentamiseen poiketen voimassa olevasta asemakaavan 7715 rakennusoikeudesta sekä suojelumääräyksestä.

Hakija perustelee hakemustaan sillä, että talossa on runsaasti hyödyntämätöntä tilaa, jonka kunnostaminen edistää sekä asumisen viihtyisyyttä että taloudellisuutta. Tarkoituksena on tehdä asukkaille irtaimistovarastot nykyään tyhjillään olevaan entiseen halkovarastoon pihan alle ja vapautuvat kellaritilat kunnostetaan liiketilaksi ja liitetään viereiseen, nykyiseen maantasokerroksen liiketilaan. Uusi sisäänkäynti Albertinkadulle mahdollistaa tilan jakamisen.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa kaupunginhallituksen 27.1.2014 (§ 106) määräämä rakennuskielto (nro 12259) yleiskaavan muuttamiseksi. Rakennuskielto koskee 1. kerroksen ja kadunvarsien myymälä-, liike- ja toimitilojen muuttamista asuinkäyttöön kantakaupungin alueella kaupunginosissa 1-14 ja 21-22. Kyseinen rakennuskielto ei koske kyseessä olevaa kohdetta.

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 1.11.1977 vahvistettu asemakaava nro 7715. Asemakaavan mukaan tontti on asuinkerrostalojen korttelialuetta (AK). Tontin rakennusoikeus on 2300 k-m². Tontille saa sijoittaa liike-, toimisto- ja sosiaalisia palvelu- tai näihin verrattavia tiloja kadunvarsirakennuksen ensimmäiseen kerrokseen, mikäli yhteys kuhunkin tällaiseen huoneistoon järjestetään suoraan kadulta. Tontille toteutuneen kerrosalan määrä on 2722 k-m². Kyseessä on ns. kaksitasoinen kaava, jossa on määritelty teoreettinen kerrosala uudisrakentamista varten, joka on vähemmän kuin mitä todellisuudessa korttelialueelle on rakennettu. Kaksitasoisen kaavan tavoitteena on ollut säilyttää vanhat olemassa olevat rakennukset. Rakennus on suojeltu S0-merkinnällä: kaupunkikuvan säilymisen kannalta arvokas rakennus. Rakennusta tai sen osaa ei saa ilman pakottavaa syytä hävittää eikä sen kadunpuoleista julkisivua tai vesikaton perusmuotoa tyylillisesti muuttaa. Mikäli rakennuksessa on aikaisemmin suoritettu tällaisia toimenpiteitä, on rakennus korjaus- ja muutostöiden yhteydessä korjattava entistäen taikka muulla rakennukseen ja ympäristöön hyvin soveltuvalla tavalla.

Alueella on voimassa yleiskaava 2002, jossa alue on osoitettu asumisen ja toimitilan kerrostalovaltaiseksi alueeksi. Lisäksi alue kuuluu kulttuurihistoriallisesti, rakennustaiteellisesti ja maisemakulttuurin kannalta merkittävään alueeseen, jota kehitetään alueen arvot ja ominaisuudet säilyttäen.

Helsingin uudessa yleiskaavassa (Kvsto 26.10.2016) rakennuspaikka on osoitettu kantakaupungin C2-alueeksi. C2-alue on keskusta-alue, jota kehitetään toiminnallisesti sekoittuneena asumisen, kaupan, julkisten palvelujen, toimitilojen, hallinnon, puistojen, virkistys- ja liikuntapalvelujen sekä kaupunkikulttuurin alueena.

Kohde sijaitsee Punavuoren kaupunginosassa asuntovaltaisella alueella noin kilometrin päässä Kampin metroasemasta ja noin 600 metrin päässä Hietalahdentorista. Tontilla sijaitsee arkkitehtitoimiston von Essen, Kallio & Ikäläinen suunnittelema ja vuonna 1906 valmistunut asuinrakennus.

Tontille toteutuneen kerrosalan määrä on 2722 k-m². Asemakaavassa tontille on osoitettu 2300 k-m². Kyseessä on ns. kaksitasoinen kaava, jossa uudisrakentamiselle on osoitettu vähemmän kerrosalaa, kuin mitä tontilla todellisuudessa on. Kaavan tavoitteena on säilyttää vanhat olemassa olevat rakennukset.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoitus -palvelun kirjeellä (29.5.2018). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei ole esitetty. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Hakemuksesta on pyydetty lausunto kaupunginmuseolta.

Kaupunginmuseo toteaa lausunnossaan (8.6.2018), että rakennuksen kulttuurihistoriallisten arvojen vaalimisen kannalta haetulle poikkeamiselle ei ole estettä. Suojelumääräyksen hengessä museo ei suosittele alustavassa suunnitelmassa esitettyä mahdollista uuden sisäänkäynnin puhkaisemista Albertinkadun puoleiseen ikkunasyvennykseen.

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska muutos parantaa olennaisesti maantasokerroksessa sijaitsevan liiketilan toimintaedellytyksiä. Maantasokerroksen käyttäminen liiketilana on yleiskaavan tavoitteiden mukaista. Uuden sisäänkäynnin sijoittaminen Albertinkadun puolelle mahdollistaa liiketilan monipuolisemman käytön. Uusi sisäänkäynti tulee toteuttaa rakennuksen suojeluarvot huomioiden. Uuden sisäänkäynnin kohdalla sijaitsee nykyään suljettu ikkuna-aukko.

Poikkeamisen erityinen syy on rakennuksen tarkoituksenmukainen käyttö.

Haettu toimenpide ei päätöksessä asetetuin ehdoin aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Hakijalle on toimitettu saapunut lausunto (sähköposti 20.6.2018). Hakijalta ei ole määräaikaan mennessä saapunut vastinetta.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §

Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a

Rakennusvalvontataksa 2018, 8 §

Maksu

1 000 euroa

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Kuulutusteksti kirjaamoon