Oikaisuvaatimus kaupunkiympäristön toimialan lakipalvelut-yksikön päällikön vahingonkorvauspäätöksestä 14.2.2018 31 §

Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä kaupunkiympäristön toimialan lakipalvelut-yksikön päällikön päätöksestä 14.2.2018 28 § tehdyn oikaisuvaatimuksen.

Muutoksenhaun kohteena oleva päätös

Lakipalvelut-yksikön päällikkö on hylännyt hakijan Oulunkylässä Metsäläntiellä 25.1.2018 tapahtuneeseen auton vaurioitumiseen liittyvän vahingonkorvausvaatimuksen.

Esitetyt vaatimukset ja niiden perusteet

Hakija on oikaisuvaatimuksessaan toistanut vahingonkorvausvaatimuksensa Metsäläntiellä tapahtuneeseen ajoneuvovahinkoon liittyen. Vahingonkorvaus- ja oikaisuvaatimuksen mukaan vahinko on aiheutunut kaupungin kunnossapitotoimenpiteiden laiminlyönnistä.

Hakija on 25.1.2018 klo 21.00 ajanut Metsäläntiellä ajoradalla olleeseen syvään kuoppaan, jonka johdosta hänen autonsa oikea eturengas on mennyt rikki. Hakija hakee muutosta saamaansa lakipalvelut-yksikön päällikön hylkäävään päätökseen, koska hän katsoo olevansa oikeutettu korvaukseen sillä perusteella, että vahingon aiheuttanutta kuoppaa on ollut mahdotonta havaita siinä olleesta vedestä johtuen ja vahinkotilanne on näin tullut hänelle täysin yllättäen.

Hakijan mukaan päätös perustuu myös osittain virheellisiin tietoihin. Päätöksen mukaan kaista, jossa vahingon aiheuttanut kuoppa sijaitsee, on suljettu 25.1.2018 klo 21.05. Hakija on esittänyt 25.1.2018 klo 21.09 otetun valokuvan, jossa kaista näkyy olevan yhä avoinna.

Hakija vaatii kaupunkia korvaamaan 149,00 euroa uuden renkaan hankinnasta aiheutuneita kuluja.

Päätöksen perustelut

Saadut selvitykset

Katujen ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain mukaan kunnossapito käsittää ne toimenpiteet, joiden tarkoituksena on pitää katu liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa.

Kaupunki on saanut yhteensä seitsemän korvausvaatimusta koskien tämän Metsäläntiellä olleen kuopan aiheuttamia vahinkoja. Ensimmäiset neljä vahinkoa ovat tapahtuneet 16.12.2017 noin klo 16-17.15 eli hyvin lyhyen ajan sisällä. Seuraavat kaksi vahinkoa ovat tapahtuneet 22.12.2017 noin klo 9-10.30 ja viimeinen vahinko on tapahtunut 25.1.2018 klo 21.

Vahinkoalueen kunnossapidosta vastaavalta yksityiseltä urakoitsijalta saadun selvityksen mukaan ensimmäinen ilmoitus Metsäläntiellä olevasta kuopasta on tullut katupäivystyksestä 16.12.2017 klo 17.58, minkä johdosta kaista suljettiin klo 18.52 ja paikattiin kylmämassalla klo 19.41. Kuoppa on tuolloin syntynyt nopeasti ja yllättäen ja kunnossapitotoimiin ryhdyttiin välittömästi. Kunnossapitäjä on saanut tiedon samaan kohtaan syntyneestä kuopasta taas 22.12.2017 klo 14.20. Tuolloin kaista suljettiin klo 14.56 ja kuoppa paikattiin jälleen kylmämassalla klo 15.44.

Samaisesta kuopasta on katupäivystäjältä tullut jälleen tieto 25.1.2018 klo 20.25. Hakijan saamassa päätöksessä oli kerrottu, että kunnossapidosta vastaavalta urakoitsijalta saadun tiedon perustella kaista oltiin käyty sulkemassa samaisena päivänä klo 21.05. Hakijan esittämän valokuvan takia asiaa on tiedusteltu uudelleen urakoitsijalta. Urakoitsijan antaman selvityksen mukaan vahinkopäivänä kunnossapitopäivystäjänä toiminut henkilö on asettanut varoituskartiot ja liikennemerkit vahinkopaikalle 25.1.2018 klo 21.39. Aiemmin ilmoitettu aika on ollut virheellinen, koska päivystäjä ei ollut dokumentoinut toimenpideaikoja minuutilleen kyseisenä päivänä. Päivystäjä on kuitenkin tallentanut vahinkopäivänä klo 21.38 otetun valokuvan, jossa väliaikaiset liikennejärjestelyt näkyvät vahinkopaikalla.

Urakoitsija on mennyt vahinkopaikalle uudelleen 26.1.2018 klo 9.11, jolloin edellisenä iltana asennetut väliaikaiset liikennejärjestelyt olivat olleet tiellä hujan hajan. Tällöin kaista on suljettu järeämmin keinoin ja ollut suljettuna aina 25.4.2018 asti, jolloin routa on sulanut ja kuopan pysyvä paikkaus on ollut madollista.

25.1.2018 syntynyt kuoppa on tullut täysin samaan kohtaan, kuin 16.12.2017 ja 22.12.2017 vahinkoja aiheuttanut kuoppa. Alueen kunnossapidosta vastaava urakoitsija ei siis ole 16.12.2017 jälkeen ryhtynyt muihin kunnossapitotoimiin kyseisen kuopan osalta, vaikka tien vilkkaus ja sääolot huomioiden kyseinen kuoppa olisi ehkä tullut paikata kuumamassalla mahdollisimman pian väliaikaisen paikkauksen jälkeen. Kylmämassapaikka kuluu nopeammin kuin kuumamassalla tehty pidempiaikainen paikkaus. Kuopan syntyminen kyseiseen kohtaan ei enää 25.1.2018 myöskään tullut täytenä yllätyksenä aiemmista kuopista johtuen.

Sovellettu lainsäädäntö

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2:1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Lopputulema

Asiassa saatujen selvitysten perusteella on mahdollista, että suoritetut korjaustoimet eivät välttämättä olleet riittäviä huomioiden kuopan sijainti, sen laatu ja vallitsevat sääolosuhteet sekä se, että kunnossapitäjällä oli tiedossa kyseisen kuopan aiheuttaneen jo aiemmin useita vahinkoja. Tämän lisäksi kunnossapidosta vastaava yksityinen urakoitsija on antanut toimenpiteitä koskevia tietoja, jotka ovat osoittautuneet virheellisiksi.

Tapauksen olosuhteet huomioon ottavaan kokonaisharkintaan perustuen on katsottava, että lakipalvelut-yksikön päällikön päätöstä on tässä tapauksessa kohtuullista muuttaa.

Kaupunkiympäristölautakunta päättää hyväksyä oikaisuvaatimuksen siten, että ajoneuvon omistajalle maksetaan vaadittu esitettyyn kuittiin perustuva 149 euroa.