Kaartinkaupunki, Fabianinkatu 9, poikkeamishakemus

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 3. kaupunginosan (Kaartinkaupunki) korttelin 56 tonttia 9 koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta nro 8591 seuraavasti:

Poikkeaminen myönnetään seuraavilla ehdoilla:

Hakija

GNFIN Fabian Oy (jättöpäivämäärä 1.2.2018)

Rakennuspaikka

3. kaupunginosan (Kaartinkaupunki) korttelin 56 tontti 9.

Hakemus

Hakija hakee lupaa yhteensä 322:n (k-m²) rakentamiseen poiketen voimassa olevan asemakaavan 8591 rakennusalasta sekä rakennusoikeudesta. Rakennusoikeuden lisäys on 4 % kaavassa osoitettuun kerrosalaan verrattuna.

Hakija perustelee hakemustaan sillä, että rakennuksessa toteutetaan laaja peruskorjaus. Pääkäyttötarkoituksen mukaisia tiloja on tarkoitus laajentaa kellariin yhteensä 175 k-m² alueelle (keittiön alapuolelle apukeittiötila ja yleisö wc:t) sekä rakentaa sisäpihalle rakennusalan ulkopuolelle ravintolan laajennus (107 k-m²). Rakennuksen 6. kerroksessa sijaitseva tekninen tila on tarkoitus muuttaa saunatiloiksi (40 k-m²). Fabianinkadun puolelle rakennuksen edustalle on suunniteltu pieni terassi ravintolan kesäkäyttöön.

Muutokset parantavat toimintaympäristöä, edistävät kaupunkikuvallisia tavoitteita, elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä sekä olemassa olevan rakennuksen tarkoituksenmukaista käyttöä ja parantavat rakennuksen energiatehokkuutta.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa kaupunginhallituksen 27.1.2014 (§ 106) määräämä rakennuskielto (nro 12259) yleiskaavan laatimiseksi. Rakennuskielto koskee rakennusten 1. kerrosten ja kadunvarsien myymälä-, liike- ja toimitilojen muuttamista asuinkäyttöön. Voimassa oleva rakennuskielto ei koske haettua poikkeamista.

Rakennuspaikka sijaitsee tontilla, jolla on voimassa 11.10.1982 vahvistettu asemakaava nro 8591. Asemakaavassa tontti on osoitettu liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi. Rakennusala on rajattu pääasiassa olemassa olevien rakennusten mukaan. Rakennusoikeutta tontille on osoitettu 7 276 km². Lisäksi piharakennukseen saa sijoittaa 100 k-m² sauna- ja yhteistiloja. Fabianinkadun puoleiselle korttelinosalle on osoitettu yleiselle jalankululle varattu alue.

Alueella on voimassa yleiskaava 2002, jossa alue on osoitettu asumisen ja toimitilan kerrostalovaltaiseksi alueeksi. Helsingin uudessa yleiskaavassa (Kvsto 26.10.2016) rakennuspaikka on osoitettu liike- ja palvelukeskustan alueeksi C1, jota kehitetään toiminnallisesti sekoittuneena kaupan ja julkisten palvelujen, toimitilojen, hallinnon, asumisen, puistojen, virkistys- ja liikuntapalvelujen sekä kaupunkikulttuurin alueena.

Kohde sijaitsee Kaartinkaupungissa toiminnallisesti sekoittuneella alueella Kaartin kasarmin vieressä noin 400 metrin päässä Kauppatorista ja vajaan kilometrin päässä rautatieasemasta. Tontilla on Pekka Saareman suunnittelema vuonna 1963 valmistunut 6-kerroksinen toimistorakennus. Rakennuksessa on kaksi kellarikerrosta, joista ylemmässä on autohalli. Rakennuksen pihalla sijaitsee jätekatos sekä Alkon lastauslaituri. Pihalle ajetaan Fabianinkadun puolella sijaitsevan porttikäytävän kautta. Maantasokerroksessa on Alko. Kyseinen rakennus on tällä hetkellä tyhjillään lukuun ottamatta Fabianinkadulla olevaa Alkon myymälää. Rakennuksen pääkäyttäjänä toimi Metso Oyj vuosina 1999-2016.

Tontille toteutuneen kerrosalan määrä on hakijan ilmoituksen mukaan 7586 k-m².

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoitus -palvelun kirjeellä (27.2.2018). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Muistutuksia ei ole esitetty.

Hakemuksesta on pyydetty lausunto pelastuslaitokselta.

Pelastuslaitoksella ei ole huomioitavaa asiasta.

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska haettu muutos edistää toimintaedellytyksiä kiinteistössä ja parantaa rakennuksen käytettävyyttä toimitilana. Kyseessä oleva kiinteistö sijaitsee toimitilojen vakiintuneen kysynnän alueella. Päätökselle on asetettu ehto terassin rakentamiselle, jotta riittävät kävely-ympäristön edellytykset voidaan turvata kiinteistön edustalla. Tontilla sijaitsee yleiselle jalankululle varattu korttelinosa, koska rakennuksen edustalla oleva jalkakäytävä on normaalia kapeampi. Uusi terassi tulee sijoittumaan yleiselle jalankululle varatulle korttelinosalle. Jotta kulkeminen onnistuu jatkossakin ilman häiriöitä, on terassin rakenteiden ja pilareiden väliin jäätävä vähintään 1,5 metrin vapaa jalankulkutila.

Poikkeamisen erityinen syy on olemassa olevan rakennuksen tarkoituksenmukainen käyttö ja hyödyntäminen sekä elinkeinoelämän toimintaedellytysten edistäminen.

Haettu toimenpide ei päätöksessä asetetuin ehdoin aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §

Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a

Rakennusvalvontataksa 2018, 8 §

Maksu

1 000 euroa

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Kuulutusteksti kirjaamoon