Kaupunkiympäristön toimiala, hanketiedustelu, liikunta-alueinvestointiehdotus 2019-2028
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunto liikuntapaikka ja ulkoilualueiden rakentamisohjelmaluonnoksesta vuosiksi 2019–2028
Lausunto
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta antoi asiasta seuraavan lausunnon:
Liikuntapaikka- ja ulkoilualueet sekä projektialueiden puistot ja liikunta-alueet investointiohjelmaluonnos vuosiksi 2019–2028 on valmisteltu yhdessä kaupunkiympäristön toimialan kanssa ja luonnoksen vaatima sopeutus investointiraamiin perustuu toimialan kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan näkemykseen.
Tarpeiden sopeutus tarkoitti yli 8 miljoonan euron leikkausta seuraavan kolmen vuoden aikana. Käytännössä uusiin ja tarpeellisiin liikuntapaikkoihin ja ulkoilualueisiin projektialueiden ulkopuolella ei ole mahdollista panostaa vaan rahoitusvarauksilla voidaan toteuttaa välttämättömin peruskorjaus. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta pitää vuosien 2019–2021 talousarviokohdan 8 04 01 02 liikuntapaikat ja ulkoilualueet investointitasoa riittämättömänä. Erityisesti uudet lähiliikuntapaikat ja pienpelikentät ovat sellaisia kohteita, joita esitetään toteutettavaksi jatkuvasti.
Ohjelmaluonnoksessa on varsinaisten projektialueiden lisäksi tiedossa olevia uusia liikuntapuistohankkeita, kuten Kivikon liikuntapuisto, Haagan liikuntapuisto, Ojapuiston liikuntapuisto ja Malminkartanon liikuntapuisto. Näiden hankkeiden toteutusaikataulut on jouduttu laittamaan pitkälle suunnittelukauden loppupuolelle, vaikka tarvetta olisi aikaisemmalle toteutukselle. Näiden hankkeiden lisäksi Ala-Malmin liikuntapuiston laajennukselle on myönnetty suunnittelua varten Lähiörahastosta rahoitus ja tämän hankkeen toteuttaminen pitäisi lisätä hankelistaukseen. Investointiohjelmaluonnoksen mukaan Vuosaaren liikuntapuiston hankesuunnitelman mukaiset työt saadaan valmiiksi vuoden etuajassa alkuperäisen aikataulutavoitteen ollessa vuoden 2019 loppuun mennessä. Töiden valmistuttua on tarpeellista kehittää Vuosaaren liikuntapuiston alueen lähiliikuntaolosuhteita. Liikuntapaikkarakentamisen rahoituksen näkökulmasta tulisi varmistaa, että kaikki muut hyväksytyt hankkeet tulevat kuitenkin myös toteutettua.
Liikuntapaikkojen osalta kasvu velvoittaa kaupunkia ja kulttuurin ja vapaa-ajan suunnitteluperiaatteet ja näkemykset investointisuunnitelmaan tarkentuvat olosuhdetyön selvityksen yhteydessä. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan näkökulmasta olisi tarpeellista varmistaa hankkeiden suunnitteluresurssit kaupunkiympäristön toimialalla ja saada hankkeille päivitetyt kustannusarviot hankkeiden aikataulujen toteutusmahdollisuuksien tarkempaa arviointia varten.
Lautakunta esittää huolensa investointimäärärahojen riittävyydestä liittyen isompien liikuntapaikkojen kunnossapitoon ja uusien liikuntapaikkojen rakentamiseen. Vanhat liikuntapaikat ovat kovassa kulutuksessa ja tarvitsevat jatkuvaa kunnossapitoa. Lautakunta pitää tärkeänä, että liikuntainvestointien määrärahaleikkausten vaikutukset huomioidaan kuntalaisten hyvinvointiin vaikuttavina tekijöinä ja esittää, että valtuusto lisää määrärahoja liikuntapaikkainvestointien rakentamiseen ja käyttötalouteen tuleville vuosille. Investointiraamin tulisi olla 7-8 miljoonan suuruinen, jotta toimialalla olisi mahdollisuus myös uusien liikuntapaikkojen rakentamiseen.
Käsittely
Vastaehdotus:
Johanna Sydänmaa: Lisäys kohdan (5) jälkeen:
Lautakunta esittää huolensa investointimäärärahojen riittävyydestä liittyen isompien liikuntapaikkojen kunnossapitoon ja uusien liikuntapaikkojen rakentamiseen. Vanhat liikuntapaikat ovat kovassa kulutuksessa ja tarvitsevat jatkuvaa kunnossapitoa. Lautakunta pitää tärkeänä, että liikuntainvestointien määrärahaleikkausten vaikutukset huomioidaan kuntalaisten hyvinvointiin vaikuttavina tekijöinä ja esittää, että valtuusto lisää määrärahoja liikuntapaikkainvestointien rakentamiseen ja käyttötalouteen tuleville vuosille. Investointiraamin tulisi olla 7-8 miljoonan suuruinen, jotta toimialalla olisi mahdollisuus myös uusien liikuntapaikkojen rakentamiseen.
Kannattaja: Sami Muttilainen
Lautakunta hyväksyi Johanna Sydänmaan vastaehdotuksen yksimielisesti.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta antaa asiasta seuraavan lausunnon:
Liikuntapaikka- ja ulkoilualueet sekä projektialueiden puistot ja liikunta-alueet investointiohjelmaluonnos vuosiksi 2019–2028 on valmisteltu yhdessä kaupunkiympäristön toimialan kanssa ja luonnoksen vaatima sopeutus investointiraamiin perustuu toimialan kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan näkemykseen.
Tarpeiden sopeutus tarkoitti yli 8 miljoonan euron leikkausta seuraavan kolmen vuoden aikana. Käytännössä uusiin ja tarpeellisiin liikuntapaikkoihin ja ulkoilualueisiin projektialueiden ulkopuolella ei ole mahdollista panostaa vaan rahoitusvarauksilla voidaan toteuttaa välttämättömin peruskorjaus. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta pitää vuosien 2019–2021 talousarviokohdan 8 04 01 02 liikuntapaikat ja ulkoilualueet investointitasoa riittämättömänä. Erityisesti uudet lähiliikuntapaikat ja pienpelikentät ovat sellaisia kohteita, joita esitetään toteutettavaksi jatkuvasti.
Ohjelmaluonnoksessa on varsinaisten projektialueiden lisäksi tiedossa olevia uusia liikuntapuistohankkeita, kuten Kivikon liikuntapuisto, Haagan liikuntapuisto, Ojapuiston liikuntapuisto ja Malminkartanon liikuntapuisto. Näiden hankkeiden toteutusaikataulut on jouduttu laittamaan pitkälle suunnittelukauden loppupuolelle, vaikka tarvetta olisi aikaisemmalle toteutukselle. Näiden hankkeiden lisäksi Ala-Malmin liikuntapuiston laajennukselle on myönnetty suunnittelua varten Lähiörahastosta rahoitus ja tämän hankkeen toteuttaminen pitäisi lisätä hankelistaukseen. Investointiohjelmaluonnoksen mukaan Vuosaaren liikuntapuiston hankesuunnitelman mukaiset työt saadaan valmiiksi vuoden etuajassa alkuperäisen aikataulutavoitteen ollessa vuoden 2019 loppuun mennessä. Töiden valmistuttua on tarpeellista kehittää Vuosaaren liikuntapuiston alueen lähiliikuntaolosuhteita. Liikuntapaikkarakentamisen rahoituksen näkökulmasta tulisi varmistaa, että kaikki muut hyväksytyt hankkeet tulevat kuitenkin myös toteutettua.
Liikuntapaikkojen osalta kasvu velvoittaa kaupunkia ja kulttuurin ja vapaa-ajan suunnitteluperiaatteet ja näkemykset investointisuunnitelmaan tarkentuvat olosuhdetyön selvityksen yhteydessä. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan näkökulmasta olisi tarpeellista varmistaa hankkeiden suunnitteluresurssit kaupunkiympäristön toimialalla ja saada hankkeille päivitetyt kustannusarviot hankkeiden aikataulujen toteutusmahdollisuuksien tarkempaa arviointia varten.
Kaupunkiympäristön toimialan maankäyttö ja kaupunkirakenne -palvelukokonaisuus pyytää lausuntoa liikuntapaikka- ja ulkoilualueet sekä projektialueiden puistot ja liikunta-alueet investointiohjelmaluonnoksesta vuosiksi 2019–2028. Investointiohjelmaluonnos on sopeutettu talousarvioraamin mukaiseksi. Lausuntopyynnön määrä-aika on perjantaihin 29.6.2018 klo 16.00 mennessä.
Liikunta-alueiden investointiohjelmaluonnos 2019–2028 on liitteenä 1.
Esitetyn lausuntojen pohjalta kaupunkiympäristön toimialan liikenne- ja katusuunnittelupalvelu laatii kaupunkiympäristölautakunnalle esityksen puisto- ja liikunta-alueiden investointiohjelmaksi. Kaupunkiympäristölautakunta käsittelee talousarvioehdotuksen 28.8.2018 mennessä.
Päätös tullut nähtäväksi 27.06.2018
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Matti Kuusela, tilapalvelupäällikkö, puhelin: 09 310 87783
Petteri Huurre, liikuntapaikkapäällikkö, puhelin: 09 310 87791
Stefan Fröberg, ulkoilupalvelupäällikkö, puhelin: 09 310 87901