Sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Katju Aron ym. talousarvioaloitteesta tasa-arvohankkeen rahoittamiseksi
Kaupunkiympäristölautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Katju Aron ym. talousarvioaloitteesta tasa-arvohankkeen rahoittamiseksi
Lausunto
Kaupunkiympäristölautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:
Tasa-arvon edistäminen on tärkeä osa turvallisen ja toimivan kaupungin kehittämistä. Toimiala näkee tasa-arvohankkeen tärkeänä ja on aktiivisesti mukana siihen liittyvässä tutkimustyössä. Kaupunkiympäristön kehittämiseen liittyy merkittävästi tekijöitä, joilla vaikutetaan koettuun turvallisuuteen ja asukkaiden hyvinvointiin. Esimerkiksi puistojen ja leikkipaikkojen suunnittelussa on aina mukana muun muassa tasa-arvonäkökulmat ja turvallisuus. Kaupunkisuunnittelun keinoin tehtyjen ratkaisuiden vaikutusten mittaaminen tasa-arvon näkökulmasta on kuitenkin aina haasteellista.
Kaupunkiympäristön toimiala on mukana sukupuolten tasa-arvon strategiahankkeen toteuttamiseksi aloitetussa tutkimuksessa. Kaupunkiympäristön osalta tutkimuksen kohteena on aluesuunnitelman yhteydessä tehtävän asukaskyselyn ja vuorovaikutuksen sukupuolivaikutusten arviointi. Aluesuunnitelma on väline olemassa olevien yleisten alueiden kunnostustarpeiden kartoittamiseksi ja parannusehdotusten laatimiseksi. Aluesuunnitelma on voimassa kohdealueella 10 vuotta.
Kaupunkiympäristön toimialan ja kaupunginkanslian toteuttamassa aluesuunnitelman arvioinnissa tarkastellaan, miten suunnitelmaan liittyvä asukasvuorovaikutus näyttäytyy sukupuolten tasa-arvon näkökulmasta. Aineistoa tähän tarjoavat suunnitelmien lähtötiedoksi tehtävät asukas- ja karttakyselyt, joita voidaan analysoida muun muassa miesten ja naisten välisten vastauserojen näkökulmasta sekä osallistumisaktiivisuudesta. Kyselyjen taustatieto-osiossa on mukana sukupuoli, jonka perusteella analyysi voidaan toteuttaa. Vastausten ja tietopohjaisen tutkimuksen sekä havainnoinnin kautta on hyvät mahdollisuudet löytää uusia ratkaisuja koetun turvallisuuden ja tasa-arvon parantamiseksi.
Kaupunkiympäristön toimialalla on tahto ja mahdollisuus tehdä yhteistyötä tasa-arvon edistämiseksi muiden toimialojen kanssa kaupunkitasoisesti nykyisten resurssien puitteissa.
Lausunto on ehdotuksen mukainen.
Talousarvioaloite
Valtuutettu Katju Aro ja 27 muuta valtuutettua ovat tehneet 14.3.2018 seuraavan talousarvioaloitteen:
Kaupunkistrategiassa on päätetty, että sukupuolten tasa-arvon edistämiseksi käynnistetään valtuustokaudella tutkimuspohjainen hanke, jossa valituille palveluille toteutetaan sukupuolivaikutusten arviointi.
Esityksen taustalla on ruotsalainen esimerkki, jossa useat eri kunnat toteuttivat kuntalaisten tai kunnan henkilöstön kanssa yhteistyössä hankkeita sukupuolten tasa-arvon edistämiseksi. Hankkeissa tutkittiin palveluiden järjestämistä ja toteutumista sukupuolinäkökulmasta, ja tehtiin tarvittavat muutokset, jotta löydetyt eriarvoisuudet saatiin myös korjattua. Ruotsin hankkeessa toteutettiin 87 projektia ja sen kustannukset olivat viiden vuoden jaksolla 24 miljoonaa euroa. Tämä antaa mittakaavaa myös Helsingin hankkeen tarpeista.
Helsingin hankkeen ideana on, että tietoa tuotetaan tutkimuspohjaisesti. Se voisi tarkoittaa esimerkiksi havainnoivaa ja asiakkaiden kanssa vuorovaikutuksessa tehtävää tutkimusta terveydenhuollossa tai sosiaalipalveluissa, kyselytutkimusta kaupunkiympäristön koetusta turvallisuudesta kaupunkiympäristön toimialalla tai suunnitelmallista kiusaamisen ja oppimistulosten yhteyttä tutkivaa ohjelmatyötä peruskouluissa. Tutkimustyön keskeinen osa on tulosten läpikäynti, havaittujen hyvien toimintatapojen ja ratkaisujen vieminen käytäntöön ja näiden muutosten seuranta.
Hankkeen onnistunut toteutus edellyttää tutkimusresurssien lisäksi kokoaikaista koordinoijaa ja myös toimialakohtaisia vastuuhenkilöitä. Helsingin tulisikin huolehtia siitä, että vuoden 2019 talousarviossa varataan hankkeelle sekä riittävät henkilöstö- että tutkimusresurssit.
Lausuntopyyntö
Kaupunginkanslia pyytää talousarvioaloitteesta kaupunkiympäristölautakunnan lausunnon kaupunginhallitukselle 28.8.2018 mennessä.
Päätös tullut nähtäväksi 24.08.2018
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Jyrki Ulvila, projektisuunnittelija, puhelin: 09 310 38347