Oikaisuvaatimus varhaiskasvatusjohtajan viranhaltijan irtisanomista koskevasta päätöksestä

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Varhaiskasvatusjohtaja päätti 11.4.2018 irtisanoa oikaisuvaatimuksentekijän.

Oikaisuvaatimuksentekijä on tehnyt oikaisuvaatimuksen 17.4.2018 ja katsoo, että häntä ei olisi tullut irtisanoa. Oikaisuvaatimuksentekijä toteaa, että työnantaja ei ole noudattanut tasapuolisen kohtelun vaatimuksia eivätkä esitetyt perusteet ole kunnallisen viranhaltijalain 35 §:ssä tarkoitettuja asiallisia ja painavia syitä.

Oikaisuvaatimuksentekijä katsoo, että asiakkailta tulleet palautteet ovat yksilöimättömiä ja perustuvat asiakkaiden kertomaan. Lisäksi oikaisuvaatimuksentekijä toteaa, että 12.3.2018 ja 16.3.2018 henkilöstön kuulemisia ei ole dokumentoitu ja palaute on annettu nimettömänä. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että hän on vuosilomasuunnittelussa noudattanut työnantajan ohjeita.

Pääluottamusmies on ollut 20.2.2018 yhteydessä aluepäällikköön ja varhaiskasvatusjohtajaan varhaiskasvatusyksikön henkilöstön yhteydenottojen vuoksi. Palautteet koskevat mm. työvuorosuunnittelun virheitä, luottamuspulaa esimiestyöhön, henkilöstön väsymistä, henkilöstön runsasta vaihtuvuutta sekä työntekijöiden pelkoa kieltäytyä alati muuttuvista työvuoroista. Pääluottamusmies toi myös esille, että henkilöstö on ollut yhteydessä myös muihin luottamusmiehiin sekä työsuojeluun.

Suomenkielisen varhaiskasvatuksen ao. alueella on sovittu, että 5.3.2018 mennessä varhaiskasvatusyksiköiden työaikasuunnittelu on lain edellyttämällä tasolla kun aluepäällikkö ja Titania-pääkäyttäjä käyvät alueilla työaikakirjanpidon läpi. Aluepäällikkö on tavannut oikaisuvaatimuksentekijää henkilökohtaisesti 23.1.2018, 12.2.2018, sekä 14.2.2018 työaikasuunnittelun vuoksi. Tilanteessa 5.3.2018 oikaisuvaatimuksentekijän omassa sekä yksikön työntekijöiden työaikasuunnittelun toteutuneissa ja tulevissa listoissa oli lukuisia puutteita ja virheitä.

Aikavälillä 8.3.2018-15.3.2018 kuusi varhaiskasvatusyksikön asiakasta on lähestynyt aluepäällikköä ja varhaiskasvatusjohtajaa palautteilla, joissa kuvataan huolta varhaiskasvatusyksikön henkilöstön runsaasta vaihtuvuudesta ja hyvinvoinnista, oikaisuvaatimuksentekijän tempoilevasta ja muuttuvista toimintatavoista sekä vuorovaikutustaidoista, lasten turvallisuudesta sekä päiväkodin huonosta ilmapiiristä.

Aluepäällikkö on käynyt 12.3.2018 ja 16.3.2018 varhaiskasvatusyksikössä kuulemassa henkilökohtaisesti henkilöstöä. Henkilöstö on saanut tulla kertomaan ajatuksiaan työn sujumisesta varhaiskasvatusyksikössä. Esille nousivat erityisesti työaikasuunnittelun ja vuosilomasuunnittelun sujumattomuus, henkilöstön suuri vaihtuvuus, jatkuvasti muuttuvien toimintatapojen vakiintumattomuus, johtajan heikot vuorovaikutustaidot ja epäoikeudenmukainen toiminta sekä tunne siitä, että asiat eivät muutu parempaan suuntaan.

Oikaisuvaatimuksentekijän työtä on kevennetty 1.9.2016 alkaen. Oikaisuvaatimuksentekijä on saanut kirjallisen varoituksen 16.8.2017 työn sujumattomuudesta ja työn laiminlyönneistä. Näistä huolimatta työn sujumattomuus ja työn laiminlyönnit ovat jatkuneet.

Oikaisuvaatimuksentekijälle on tarjottu lastentarhanopettajan tehtävää kuulemistilaisuudessa 29.3.2018. Hän on ilmoittanut 6.4.2018 kirjallisesti sähköpostilla, ettei ota vastaan tarjottua lastentarhanopettajan tehtävää.

Esittelijä katsoo, että oikaisuvaatimuksentekijä on rikkonut ja laiminlyönyt määräyksiä ja velvoitteitaan vakavasti. Irtisanomiseen on viranhaltijalain 35 §:n mukainen asiallinen ja painava syy. Asiallisuutta ja painavuutta arvioitaessa on otettu huomioon työnantajan ja viranhaltijan olosuhteet kokonaisuudessaan.

Päätös tullut nähtäväksi 28.06.2018

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.