Vahingonkorvaus, esinevahinko, pensasaidan vaurioituminen, Ohralankuja, Mellunkylä

HEL 2018-006304
Asialla on uudempia käsittelyjä
3. / 77 §

Oikaisuvaatimus kaupunkitekniikan ylläpidon päätökseen 15.8.2019 § 46

Rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta (Stara)

Päätös

Rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta päätti hylätä oikaisuvaatimuksen Staran kaupunkitekniikan ylläpidon yksikönjohtajan päätökseen 15.8.2019 § 46 koskien korvaushakemusta erään pensasaidan talvivaurioista ja pitää yksikönjohtajan päätöksen voimassa.

Pöytäkirjanote esityslistateksteineen, liitteineen ja muutoksenhakuohjeineen kaupunkitekniikan ylläpidolle, jonka tulee huolehtia päätöksen tiedoksiannosta asianosaiselle.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Sulje

Korvauksenhakija on 22.8.2019 jättänyt Helsingin kaupungin kirjaamoon oikaisuvaatimuksen kaupunkitekniikan ylläpidon yksikönjohtajan päätöksestä 15.8.2019 § 46, jolla yksikönjohtaja hylkäsi hakijan korvaushakemuksen esinevahingosta.

Kuntalain (410/2015) 134 §:n 1 ja 2 momentin mukaan viranomaisen päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen laissa mainitulle toimielimelle.

Oikaisuvaatimus on kuntalain 138 §:n mukaan tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Ellei muuta näytetä, tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä päätöksen postittamisesta.

Korvauksenhakijalle on lähetetty häntä koskeva päätös oikaisuvaatimusohjeineen 15.8.2019. Oikaisuvaatimus on saapunut yleisen määräajan kuluessa Helsingin kaupungin kirjaamoon, mistä se on ohjattu Staran käsiteltäväksi.

Selostus asiasta

Alkuperäinen korvaushakemus ja hakemuksen täydennys on alkujaan ohjattu kaupungin kirjaamosta kaupunkiympäristön toimialalle, josta asia on sittemmin siirretty Staraan. Kaupunkiympäristön toimialan ja Staran välisen sopimuksen mukaan Stara käsittelee ja päättää korvaushakemukset niistä vahingoista, joita epäillään aiheutuneen Staran toiminnasta.

Hakija esittää, että Stara on lumenpoistotyössä vahingoittanut ********** kääntöpaikalla sijaitsevan kiinteistön pensasaitaa maaliskuussa 2018, ja että tästä olisi aiheutunut korvattavaa vahinkoa sekä asian selvittelykuluja. Staran työyksikkö ei enää ollut havainnut vaurioita kohteen katselmuksessa kesäkuussa 2018. Oikaisuvaatimus ja alkuperäinen korvaushakemus ovat tämän esityksen liitteinä.

Korvauksenhakijan perusteluista

Hakija vaatii Staraa korvaamaan lumityökoneen 2.3.2018 vaurioittamasta pensasaidasta 100 euroa ja asian selvittelykuluja 76 euroa, eli yhteensä 176 euroa. Korvauksen määrä on mitoitettu maanmittauslaitoksen hinnaston mukaan metriperusteisesti (50 euroa/metri) ja selvittelykulut perustuvat tuntiveloitukseen (38 euroa/tunti). Hakijan maksuvaatimus käsittää em. vahingonkorvauksen ja selvittelykulujen lisäksi korkovaatimuksen 9.7.2018 lukien.

Hakijan toimittamasta kohdetta esittävästä valokuvasta ilmenee, että pensasaitaan on lumijälkien mukaan osunut lumityökoneen pyörät noin kahden metrin alalta, ja että oksistoa on tämän seurauksena vääntynyt. Hakijan näkemyksen mukaan hänelle on tämän johdosta aiheutunut yhteensä 100 euron suuruinen vahinko. Oikaisuvaatimuksessaan hakija ilmoittaa joutuneensa myöhemmin poistamaan em. vaurioituneet aidan oksat tautiriskin pienentämiseksi ja uudelleen kasvun mahdollistamiseksi.

Oikeudellinen arviointi

Vahingonkorvauslain 2 luvun 1 §:n mukaan joka tahallisesti tai tuottamuksesta aiheuttaa taloudellisen vahingon, on velvollinen korvaamaan sen, jollei siitä, mitä vahingonkorvauslaissa säädetään, muuta johdu. Yleisen vahingonkorvausoikeudellisen periaatteen mukaan näyttövelvollisuus aiheutuneesta vahingosta ja vahingon määrästä sekä korvausvastuussa olevasta tahosta on vahingonkärsijällä.

Hakija on selvittänyt, että Staran työkone on lumenpoiston yhteydessä 2.3.2018 osunut pensasaitaan noin kahden metrin matkalta hakemuksessa kerrotuin tavoin. Staran näkemyksen mukaan kyseisen kiinteistön pensasaidan vaurioituminen on kuitenkin ollut siinä määrin vähäistä, että pensaan oksistoille aiheutuneet vauriot on jälkikäteen voitu todeta korjautuneeksi kasvukauden aikana.

Vahingonkorvausoikeudellisesti arvioiden hakija ei ole voinut joutua taloudellisesti heikompaan asemaan kuin ennen työkoneen pensasaitaan osumista. Koska hakija ei ole esittänyt riidatonta näyttöä todellisesta vahingon määrästä eikä pensasaidan katselmuksessa ollut havaittu ns. talvivaurioita, korvaushakemus on määrältään ja perusteeltaan selvittämätön.

Esittelijä

Johtokunnan tulee hylätä oikaisuvaatimus perustelunaan se, että Staran toiminnasta ei ole syntynyt korvattavaa vahinkoa. Oikaisuvaatimuksessa ei ole tuotu esille sellaisia asian ratkaisun kannalta merkityksellisiä seikkoja, joiden perusteella olisi tarpeen muuttaa yksikönjohtajan hylkäävää päätöstä asiassa.

Sulje

Keskushallinto Rakentamispalveluliikelaitos Kaupunkitekniikan ylläpito Yksikönjohtaja 15.08.2019 § 46

Sulje

Päätös tullut nähtäväksi 07.10.2019

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
  • päätös on muuten lainvastainen.
Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:    
helsinki.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Faksinumero:
029 56 42079
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 42000

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 260 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Sulje

Esittelijä

toimitusjohtaja
Timo Martiskainen

Lisätietojen antaja

Ville Alatyppö, yksikönjohtaja, puhelin: 09 310 39943

ville.alatyppo@hel.fi

Liitteet (pdf)

1. Oikaisuvaatimus 21.8.2019
2. Vahingonkorvausvaatimus 30.5.2018, esinevahinko
3. Kuva vahingosta, esinevahinko

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.