Takaisinsaantivaatimus, liukastuminen, OP Vakuutus Oy

Hallinto- ja lakipalveluiden hallintopäällikkö päätti hylätä hakijan takaisinsaantivaatimuksen.

Takaisinsaantivaatimuksen mukaan hakija on oikeutettu takaisinsaantiin maksamassaan liukastumisvahingossa TA 18-038448-0 työtapaturma ja ammattitautilain 270 §:n perusteella. Vaatimuksen mukaan liukastuminen on tapahtunut 20.3.2018 kello 7.10 liukkaalla jalkakäytävällä osoitteessa Penttilänaukio 6. Vahingonkärsijä on kertonut kyseisen jalkakäytävän olleen vielä edellisenä iltana täysin sula, mutta aamulla olleen sakea lumipyry. Takaisinsaantivaatimuksessa on vaadittu kaupunkia korvaamaan yhteensä 9 043,62 euroa.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kunnossapitolain mukaan kunta voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella, muu kunnossapito sekä puhtaanapito ovat laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Määräykset voivat koskea mm. suoritusaikaa sekä katujen ja yleisten alueiden jaottelua tavoitetason mukaan eri kunnossa- ja puhtaanapitoluokkiin.

Helsingissä talvihoidon piiriin kuuluvat alueet on jaettu kunnossapitoluokkiin liikenteellisen merkityksen mukaan. Penttilänaukio kuuluu hoitoluokkaan C. C-luokan väyliltä poistetaan liikennettä haittaava lumi, sohjo ja jää niin, että riittävä kulkukelpoisuus säilyy. Liukkaus torjutaan A ja B luokan väylien ja käytävien jälkeen. Aurauksen lähtökynnys on 5 cm. Toimenpideaika on aurauksen osalta kahdeksan tuntia niin, että yöllä aurauskynnyksen ylittänyt sade tulee olla aurattu klo 12 mennessä. Toimenpideaika alkaa siitä, kun lumisade on päättynyt. Liukkaudentorjunnan toimenpiteiden osalta toimenpideaika on viisi tuntia, kuitenkin niin, että klo 16-7 aikavälillä ilmenneen liukkauden tuntuvan lisääntymisen johdosta liukkaudentorjuntatoimenpiteet tulee olla suoritettu klo 12 mennessä. Liukkaudentorjunnan osalta toimenpideaika alkaa siitä, kun liukkaudessa on tapahtunut tuntuva lisääntyminen.

Ilmatieteen laitoksen Kumpulan mittausasemalla tehtyjen mittauksien mukaan vahinkopäivänä lämpötila on vaihdellut 0,8°C ja -5,7°C välillä. Kello 7 aamulla lämpötila on ollut -2°C. Vahinkopäivän sademäärä on ollut 0,2 mm vedeksi muutettuna ja vahinkoa edeltäneenä päivänä 0,5 mm. Koko vahinkoa edeltäneellä viikolla on sateita ollut hyvin vähän.

Kunnossapitopiiriltä saadun selvityksen mukaan vahinkoa edeltäneenä yönä on satanut lunta noin 3 cm. Tämä ei ole ylittänyt C-luokan väylille asetettua aurauskynnystä, joten kyseisen päivän aamuna ei ole vielä alettu tekemään kunnossapitotoimia vahinkoalueella.

Asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja asetetut toimenpideajat huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti. Näin ollen kaupunki ei katso laiminlyöneensä kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §, 14 §

Työtapaturma- ja ammattitautilaki (459/2015) 270 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57