Palvelukeskusliikelaitoksen logistiikkakeskuksen toiminnan siirtäminen osaksi rakentamispalveluliikelaitosta

Ennen vuotta 2019 julkaistujen asioiden otsikkona näytetään päätöksen otsikko.
HEL 2018-009972
Asialla on uudempia käsittelyjä
2. / 109 §

Palvelukeskusliikelaitoksen logistiikkakeskuksen toiminnan siirto osaksi rakentamispalveluliikelaitosta

Rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta (Stara)

Päätös

Rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta päätti esittää kansliapäällikölle, että

  • palvelukeskusliikelaitoksen logistiikkakeskuksen koko toiminta siirretään 1.12.2018 alkaen osaksi rakentamispalveluliikelaitoksen logistiikkaosaston toimintaa sellaisena kuin logistiikkakeskuksen toiminta on siirtohetkellä
  • siirto käsittää siirtyvään toimintaan liittyvän irtaimen omaisuuden, varaston sekä siirtohetkellä palveluksessa olevan henkilöstön ja toimintaan liittyvät siirtohetkellä voimassa olevat sopimukset, oikeudet, vastuut ja velvoitteet.

Lisäksi johtokunta päätti esittää kansliapäällikölle, että

  • irtain omaisuus ja varasto siirtyvät siirtohetken kirjanpitoarvolla
  • henkilöstö siirtyy tehtävineen, varsinaisine palkkoineen ja nykyisine palvelussuhteen ehtoineen ja että myönnetyt vuosilomat ja virkavapaat säilyvät ennallaan
  • palvelukeskusliikelaitos ja rakentamispalveluliikelaitos oikeutetaan huolehtimaan ja sopimaan toiminnan siirtoon liittyvistä käytännön järjestelyistä.

Samalla johtokunta tarkasti asian tämän pykälän osalta heti.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Sulje

Siirron tavoitteena on saavuttaa kaupungintasoisia synergiaetuja ja alentaa kokonaiskustannuksia kaupungin logistiikka- ja varastopalveluissa.

Helsingin kaupunkistrategian 2017–2021 mukaan Helsinki pyrkii olemaan maailman toimivin kaupunki. Toimintaympäristön muuttuessa ja palvelutuotannon vaihtoehtojen lisääntyessä kaupungin oman organisaation ja kaupunkikonsernin rakennetta tarkastellaan avoimesti sen varmistamiseksi, että kaupungin toimintojen ja palvelujen kokonaisuus on järjestetty tarkoituksenmukaisesti. Helsinki kantaa oman vastuunsa julkisen talouden tasapainottamisesta ja huolehtii kaupungin kokonaistuottavuuden parantamisesta. Palvelujen kilpailukyvystä huolehditaan niitä uudistamalla. Helsinki tavoittelee yksikkökustannuksissa muiden suurten kaupunkien keskiarvoa.

Palvelukeskuksen nykyinen logistiikkakeskuksen toimitila ei sovellu tehokkaan varastoinnin käyttöön. Saman tyyppistä toimintoa tekevät tahot on syytä yhdistää samaan kokonaisuuteen sekä hallinnollisesti että toiminnallisesti.

Ensiarvoisen tärkeää on hyödyntää tässä kaupungin omia / käytössä olevia varastotiloja, jolloin vuokra- ja varastonhallintakustannuksia säästyy.

Tulevan keskusvaraston kuljetuksissa on synergiapotentiaalia rakentamispalveluliikelaitoksen ja palvelukeskusliikelaitoksen toiminnan kesken ja myös alihankinnan ja kuljetuspalvelun kilpailuttamisen muotoa ja rakennetta voitaisiin uudistaa (tuntiperusteisuus vs. toimituspistekohtainen hinnoittelu).

Logistiikkakeskuksen siirrolla rakentamispalveluliikelaitokseen ei ole vaikutusta kummankaan toimijan nykyisiin asiakassuhteisiin.

Siirrosta on neuvoteltu palveluliikelaitoksen ja kaupunginkanslian kanssa.

Palvelukeskuksen henkilöstötoimikunta on todennut 28.8.2018, että yhteistoimintamenettely on toteutunut kaupungin ohjeiden ja periaatteiden mukaisesti. Lisäksi siirtoa ja siirtoa varten laadittua henkilöstösuunnitelmaa on käsitelty yhteistoiminnallisesti rakentamispalveluliikelaitoksen henkilöstötoimikunnassa 19.6.2018 sekä siirtoa valmistelleessa projektiryhmässä ja henkilöstöryhmässä. Helsingin kaupungin henkilöstötoimikunta on todennut 27.8.2018, että sen ei tarvitse käsitellä siirtoa, koska asia on käsitelty henkilöstöpoliittisessa työryhmässä 11.4.2018. Näiltäkin osin yhteistoimintamenettelyn on todettu toteutuneen kaupungin ohjeiden ja periaatteiden mukaisesti, eikä henkilöstösuunnitelmaan tai muihin valmisteluasiakirjoihin ole esitetty eriäviä näkemyksiä.

Sulje

Palvelukeskusliikelaitoksen johtokunta 04.10.2018 § 35

Esitys

Palvelukeskusliikelaitoksen johtokunta esitti kansliapäällikölle, että

- palvelukeskusliikelaitoksen logistiikkakeskuksen koko toiminta siirretään 1.12.2018 alkaen osaksi rakentamispalveluliikelaitoksen toimintaa sellaisena kuin logistiikkakeskuksen toiminta on siirtohetkellä

- siirto käsittää siirtyvään toimintaan liittyvän irtaimen omaisuuden, varaston sekä siirtohetkellä palveluksessa olevan henkilöstön ja toimintaan liittyvät siirtohetkellä voimassa olevat sopimukset, oikeudet, vastuut ja velvoitteet.

Lisäksi johtokunta esitti kansliapäällikölle, että

- irtain omaisuus ja varasto siirtyvät siirtohetken kirjanpitoarvolla

- henkilöstö siirtyy tehtävineen, varsinaisine palkkoineen ja nykyisine palvelussuhteen ehtoineen ja että myönnetyt vuosilomat ja virkavapaat säilyvät ennallaan

- palvelukeskusliikelaitos ja rakentamispalveluliikelaitos oikeutetaan huolehtimaan ja sopimaan toiminnan siirtoon liittyvistä käytännön järjestelyistä.

Esittelijä
toimitusjohtaja
Antti Värtelä
Lisätiedot

Risto Paavola, tietohallintopäällikkö, puhelin: 310 27013

risto.paavola@hel.fi
Sulje

Päätös tullut nähtäväksi 12.10.2018

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Sulje

Esittelijä

toimitusjohtaja
Timo Martiskainen

Lisätietojen antaja

Sami Aherva, yksikönjohtaja, puhelin: 09 310 78571

sami.aherva@hel.fi

Paavo Lehmonen, kehityspäällikkö, puhelin: 09 310 39738

paavo.lehmonen@hel.fi

Liitteet (pdf)

1. Liite 1_Luettelo sopimuksista
Liitettä ei julkaista internetissä.
2. Liite 2_Luettelo irtaimesta omaisuudesta
Liitettä ei julkaista internetissä.
3. Liite 3_Login IT-laitteisto
Liitettä ei julkaista internetissä.
4. Henkilöstösuunnitelmapohja
Liitettä ei julkaista internetissä.
5. Projektisuunnitelma Logistiikkakeskus_ver.07
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.