Oikaisuvaatimus Palkejk:n päätökseen 20.12.2018 § 40, Etähoidon ja etäkuntoutuksen käyttöliittymä videoyhteyksineen, VideoVisit Oy
Markkinaoikeuden päätös, johtokunnan päätökseen 20.12.2018 § 40, Etähoidon ja etäkuntoutuksen käyttöliittymä videoyhteyksineen,
Päätös
Palvelukeskusliikelaitoksen johtokunta päätti
- merkitä markkinaoikeuden päätöksen nro 495/19/21.11.2019 tiedoksi olla panematta markkinaoikeuden kumoamaa johtokunnan 20.12.2018 § 40 kohdalla hyväksymää hankintapäätöstä täytäntöön,
- keskeyttää hankinta esityslistan tämän asiakohdan perusteluissa mainituin syin,
- kehottaa toimitusjohtajaa ryhtymään toimenpiteisiin uuden tarjouskilpailun järjestämiseksi sekä
- valtuuttaa toimitusjohtaja tai hänen määräämänsä järjestämään väliaikaisen hankinnan tarjouskilpailun ajaksi.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijä toteaa, että markkinaoikeus on kumonnut johtokunnan 20.12.2018 § 40 kohdalla hyväksymän hankintapäätöksen ja kieltänyt 50.000 euron sakon uhalla tekemästä johtokunnan em. päätöksen perusteella hankintasopimusta tai panemasta sitä muutoin täytäntöön. Markkinaoikeuden päätös on lainvoimainen.
Ajan kulumisen vuoksi nyt kumotun tarjouskilpailun perusteella jätetyt vanhat tarjoukset eivät enää sovellu palvelukeskusliikelaitoksen (hankintayksikön) tämän päivän hankintatarpeisiin. Vanhoilla tarjouksilla ei enää saavuteta parasta mahdollista lopputulosta.
Palvelukeskusliikelaitoksen tarve etähoidon ja etäkuntoutuksen käyttöliittymästä videoyhteyksineen on edelleen tarkentunut ja osaksi täysin muuttunut noin kahdessa vuodessa, mitä hankinnan aloittamisesta on kulunut.
Hankinnan kohteen ja tarpeen muuttuminen johtuu muiden muassa seuraavista syistä:
- Helsingin kaupunki on päättänyt ottaa kaikissa uusissa järjestelmissään
WCAG-saavutettavuusohjeiston mukaisen AA-tason mukaiset vaatimukset käyttöön.
- Helsingin kaupunki on päivittänyt tietosuojaliitettään, jossa on uusia huomioitavia asioita mm. henkilötietojen käsittelyyn.
- Palvelussa on toiminnan laajentumisen myötä ilmennyt tarpeita, jotka eivät täyty nyt keskeytettävän hankinnan vaatimusmäärittelyssä. Nämä tarpeet vaikuttavat olennaisesti tilaajan kykyyn tuottaa palvelua eri asiakasryhmille.
- Laitteisiin saapuviin yhteydenottoihin tulee myös loppukäyttäjäasiakkaiden pystyä vastaamaan manuaalisesti
- Loppukäyttäjälaitteista tehtävien hätäsoittojen vastaanottajat on pystyttävä ohjelmoimaan asiakasryhmäkohtaisesti
- Palvelussa käytettäviin laitteisiin liitettävien lisälaitteiden käytön hallintaa on täsmennettävä, jotta se vastaa erilaisia uusien käyttötapausten asettamia vaatimuksia. Palvelussa käytettävä laitekokoonpano on muuttunut ja muutoksen aiheuttamat vaateet on huomioitava tarjouspyynnössä.
Esittelijä toteaa, että tässä tilanteessa johtokunnan on tarkoituksenmukaista ja tasapuolista keskeyttää hankintamenettely ja käynnistää uusi tarjouskilpailu.
Palvelukeskusliikelaitoksen johtokunta 08.02.2019 § 3
Päätös
Palvelukeskusliikelaitoksen johtokunta päätti esittelyssä mainituilla perusteilla hylätä VideoVisit Oy:n hankintaoikaisuvaatimuksen koskien johtokunnan päätöstä 20.12.2018 § 40, etähoidon ja etäkuntoutuksen käyttöliittymä videoyhteyksineen hankinta.
Hankintaoikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty sellaisia perusteita, joiden nojalla johtokunnan edellä mainittua päätöstä tulisi muuttaa.
Esittelijä
Lisätiedot
Seppo Stenroos, suunnittelija, puhelin: 310 27220
Päätös tullut nähtäväksi 14.02.2020
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta.
Sovellettava lainkohta: Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 146 §
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Risto Paavola, vs. yksikönjohtaja, puhelin: 09 310 27013