Oikaisuvaatimus, ICT-suunnittelija, mobiililaitteet ja puhelinpalvelut, työavain 5-3835-18, Kasvatuksen- ja koulutuksen toimiala

HEL 2019-001797
Asialla on uudempia käsittelyjä
11. / 104 §

Oikaisuvaatimus koskien ICT-suunnittelijan valintaa

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

Päätös

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti kuntalain 134 §:n nojalla hylätä ********** oikaisuvaatimuksen tietohallintopäällikön tekemästä päätöksestä koskien ICT-suunnittelijan valintaa, koska oikaisuvaatimuksessa esitetyt perusteet eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Kasvatus- ja koulutuslautakunta viittaa perusteluinaan esittelijän esittämiin seikkoihin.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Sulje

********** on tehnyt 7.2.2019 Helsingin kaupungin kirjaamoon saapuneen oikaisuvaatimuksen kasvatuksen ja koulutuksen toimialan tietohallintopäällikkö ********** tekemästä päätöksestä, jossa ICT-suunnittelijan tehtävään mobiililaitteet ja puhelinpalvelut (työavain 5-3835-18) on otettu 4.2.2019 lähtien **********

Oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii, että päätöstä oikaistaan niin, että asian oikeellisuus ja syrjimättömyys tutkitaan kaupungin ohjeisiin ja lakeihin vedoten sekä asia korjataan siten, että se on lakien ja ohjeiden mukainen sekä syrjimätön. Lisäksi oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii hakijana saada valintaan liittyviä tietoja kaikista hakijoista, heidän pätevyydestään ja kokemuksestaan, joita ei hänelle ole pyynnöstä huolimatta toimitettu.

Kuntalain 137 §:n mukaan oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntalain 138 §:n mukaan oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Oikaisuvaatimus on tehty määräajassa ja oikealle toimielimelle.

Tietohallintopäällikkö on antanut asiassa lausunnon.

ICT-suunnittelijan tehtävä on ollut avoinna kaupungin rekrytointijärjestelmässä siten, että siihen ovat voineet ilmoittautua kasvatuksen ja koulutuksen toimialan ICT-tuessa toimivat vakinaiset työntekijät. Tehtävää ilmoittautui 9 henkilöä. Näistä kolme ansioituneinta kutsuttiin haastatteluun mukaan lukien oikaisuvaatimuksen tekijä.

Työsuhteeseen ottamista koskevat erimielisyydet ratkaistaan käräjäoikeudessa. Oikaisuvaatimuksena voidaan tutkia työsuhteeseen ottamisen osalta esim., onko päätöksen tehnyt toimivaltainen viranomainen tai onko tapahtunut menettelyvirhe tai jokin muu laillisuusvirhe.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtajan 15.6.2018 (§ 46) tekemän delegointipäätöksen mukaan muu henkilökunta otetaan yksi yli -periaatteella siten, että kukaan ei ota vakinaiseen palvelussuhteeseen omia suoria alaisiaan.

Tietohallintopäällikkö on ollut toimivaltainen ottamaan ICT-suunnittelijan. Päätöksentekijä ei ole ylittänyt toimivaltaansa.

Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain mukaan työnantajan on pyynnöstä viivytyksettä annettava kirjallinen selvitys menettelystään sille, joka katsoo joutuneensa syrjäytetyksi työhönotossa. Ko. selvitys on annettu oikaisuvaatimuksen tekijälle.

Yhdenvertaisuuslain noudattamista työhönotossa valvovat työsuojeluviranomaiset. Muuten naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain ja yhdenvertaisuuslain mukaista syrjintää koskevat asiat ratkaistaan käräjäoikeudessa.

Asiakirjat, jotka on toimitettu kaupungille työntekijän valintaprosessiin liittyen, ovat viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 5 §:n mukaan viranomaisen asiakirjoja. Viranomaisen asiakirjat ovat julkisia, jollei laissa toisin säädetä. Tiedot hakijoista, hakijoiden pätevyydestä ja kokemuksesta eivät ole salassa pidettäviä. Tiedot hakijoista, hakijoiden pätevyydestä ja kokemuksesta on toimitettu oikaisuvaatimuksen tekijälle.

Esittelijä toteaa, että tietohallintopäällikkö on ollut toimivaltainen ottamaan ITC-suunnittelijan. Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty, että päätöksentekijä olisi ylittänyt toimivaltansa. Työsuhteeseen ottamista koskevat erimielisyydet ratkaistaan yleisessä alioikeudessa.

Sulje

Päätös tullut nähtäväksi 11.03.2019

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
  • päätös on muuten lainvastainen.
Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:    
helsinki.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Faksinumero:
029 56 42079
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 42000

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 260 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Sulje

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja
Liisa Pohjolainen

Lisätietojen antaja

Anu Kangaste, lakimies, puhelin: 09 310 87180

anu.kangaste@hel.fi

Liitteet (pdf)

1. Oikaisuvaatimus 7.2.2019
2. Tietohallintopäällikön lausunto
3. Muistio 16.1.2019, ICT-suunnittelijan rekrytointi
4. Hakuilmoitus

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.