Vuokrahyvitys, alennuksen myöntäminen vuokralaisille asuntotontin maanvuokraan, Mellunkylä, Mellunmäki

Maankäyttö ja kaupunkirakenteen tontit-yksikön päällikkö päätti myöntää Helsingin kaupungin ja Asunto Oy Helsingin Paasin (y-tunnus 2860283-9) ja Asunto Oy Helsingin Pulterin (y-tunnus 2860285-5) välillä allekirjoitetun 47. kaupunginosan (Mellunkylä) korttelin 47350 tonttia 1 koskevan maanvuokrasopimuksen (nro 24509, A1147-1200) perusteella perittävään maanvuokraan alennuksen seuraavasti:

1.

Tontin maanvuokrasta myönnetään 33 601 euron suuruinen alennus, joka vastaa kolmen ja puolen kuukauden maanvuokraa. Hyvitys myönnetään yhteisesti Asunto Oy Helsingin Paasille ja Asunto Oy Helsingin Pulterille.

2.

Alennuksen mukainen summa hyvitetään tontin 47350/1 tulevassa maanvuokrassa siten, että koko kohdan 1 mukainen alennus on hyvitetty viimeistään lokakuuhun 2019 mennessä.

Edelleen maankäyttö ja kaupunkirakenteen tontit-yksikön päällikkö päätti lisätä Oy Helsingin Paasin (y-tunnus 2860283-9) ja Asunto Oy Helsingin Pulterin sekä Helsingin kaupungin väliseen maanvuokrasopimukseen (nro 24509, A1147-1200) seuraavan kohdan:

(A1147-1200)

Pitkäaikainen maanvuokrasopimus

Maankäyttö ja kaupunkirakenteen asuntotontit-tiimin tiimipäällikkö päätti 24.11.2017 (74 §) vuokrata tontti 47350/1 pitkäaikaisesti asuntotarkoituksiin yhteisesti määräosin As Oy Helsingin Paasille (y-tunnus 2860283-9, määräosa 50/100) ja As Oy Helsingin Pulterille (y-tunnus 2860285-5, määräosa 50/100) ajalle 1.12.2017 – 31.12.2080. Maanvuokrasopimus on allekirjoitettu 14.12.2017 (sopimusnumero 24509, vuokraustunnus A1147-1200).

Vuokra-alueelta (tontti 47350/1) poistetut jätteet ja pilaantuneen maan kunnostaminen

Asuntontilla 47350/1 on poistettu rakentamisen yhteydessä jätteitä ja kunnostettu pilaantunutta maata. Alueella on ilmakuvien mukaan sijainnut hiekkakuoppa 1940-luvulta alkaen, joka on täytetty myöhemmin erilaisella jätemateriaalilla mm. öljytynnyreillä, rautaromulla, rakennusjätteellä ja ylijäämämaalla.

Vuokra-alueella poistetuista jätteistä ja pilaantuneen maan kunnostamisesta on aiheutunut rakennushankkeen kokonaisuus huomioon ottaen erityisen merkittäviä kustannuksia (asuntoalueen maanvuokrasopimuksen 11 § ja 28 §) ja kaupunkiympäristölautakunta päätti 6.3.2018 (120 §) korvata yhteisesti Asunto Oy Helsingin Paasille ja Asunto Oy Helsingin Pulterille tonttia 47350/1 koskevan Helsingin kaupungin ja mainittujen asunto-osakeyhtiöiden välillä allekirjoitetun maanvuokrasopimuksen (A1147-1200, sopimusnumero 24509) ehtojen mukaisesti jätteen ja pilaantuneen maan poistosta aiheutuneita kustannuksia korkeintaan yhteensä 2 878 000 euroa.

Hyvitys maanvuokrasta

Vuokralaiset esittävät, että välillisinä kustannuksina heille korvattaisiin tontin 47350/1 puhdistamisen ajalta maksettu maanvuokra, sillä vuokralaisille aiheutui maaperän puhdistamisesta ja siihen kuluneesta pitkästä ajasta suurta haittaa. Vuokralaiset maksoivat puhdistuksen ajalta maanvuokraa.

Asuntoalueen maanvuokrasopimuksen 11 § mukaan vuokranantaja ei vastaa missään tapauksessa maaperän puhdistamisesta aiheutuvasta viivästymisestä, eikä viivästyksestä johtuvista vahingoista, haitoista eikä kustannuksista, joita vuokralaisen hankkeelle saattaa aiheutua vuokra-alueen maaperän puhdistamisesta. Edelleen asuntoalueen maanvuokrasopimuksen 28 § mukaan vuokranantaja ei vastaa viivästyksestä johtuvista vahingoista, joita vuokralaisen hankkeelle saattaa aiheutua vuokra-alueen maaperän puhdistamisesta tai vuokra-alueella tai sen maaperässä olevien rakenteiden, jätteiden tai muiden vastaavien poistamisesta.

Tontin 47350/1 maaperän pilaantuneisuus ja siellä olevat jätteet paljastuivat vasta vuokralaisten aloitettua työt tontilla. Tontin puhdistaminen vaati tavanomaista laajempia toimenpiteitä ja kesti yhteensä seitsemän kuukautta. Vuokralaiset ovat maksaneet puhdistuksen ajalta maanvuokraa. Koska pilaantuneen maan kunnostaminen ja jätteiden poistaminen on kestänyt poikkeuksellisen kauan ja on aiheutunut vuokralaiselle merkittävää haittaa ja kustannuksia, voidaan pitää kohtuullisena, että vuokralaisille hyvitetään myös vuokra-alueen maaperän puhdistamisesta aiheutuneesta viivästyksestä johtuvia kustannuksia kolmen ja puolen kuukauden (puolet puhdistamiseen kuluneesta ajasta) maanvuokraa vastaava summa.

Tällä tontit-yksikön päätöksellä vuokralaiselle hyvitetään kolmen ja puolen kuukauden maanvuokraa vastaava summa tontin tulevassa maanvuokrassa johtuen poikkeuksellisen pitkään jatkuneesta vuokra-alueen puhdistamisesta. Tämän päätöksen myötä voidaan katsoa, että kaikki mahdolliset korvaukset liittyen maaperän puhdistamiseen ja jätteiden poistoon sekä maaperän puhdistamisesta ja jätteiden poistamisesta aiheutuneesta viivästyksestä johtuviin kustannuksiin tulevat kuitatuksi. Vuokralainen sitoutuukin olemaan esittämättä enempää vaatimuksia pilaantuneeseen maaperään tai jätteisiin tai niistä johtuviin kustannuksiin, vahinkoihin tai haittoihin liittyen.

Päätösvalta

Maankäyttöjohtaja päätti 2.6.2017 (9 §) siirtää hallintosäännön 16 luvun 5 § 1 momentin 14 kohdan toimivallan päättää myöntää alennuksen maanvuokraan määräajaksi kaupunkiympäristön toimialan maankäyttö ja kaupunkirakenne -palvelukokonaisuuden tontit-yksikön päällikölle siten, että tontit-yksikön päällikkö voi päättää alennuksen myöntämisesti maanvuokraan määräajaksi, kun alennuksen kokonaisarvo on enintään 200 000 euroa.

Tällä päätöksellä myönnettävän alennuksen kokonaisarvo ei ylitä 200 000 euroa. Siten tontit-yksikön päällikkö on oikeutettu päättämään alennuksesta.