Vahingonkorvaus, henkilövahinko, 22.2.2019, Häräntie

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Vahingonkorvausvaatimuksen mukaan hakija on liukastunut 22.2.2019 klo 19 Häräntienpään kääntöpaikalla. Vaatimuksen mukaan tien pinta on ollut luminen, jäinen ja hiekoittamaton. Hakija on esittänyt kaupungille yhteensä 91,40 euron korvausvaatimuksen.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen, kuten jalankulun, tarpeet.

Kunnossapitolain mukaan kunta voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella, muu kunnossapito sekä puhtaanapito on laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Määräykset voivat koskea mm. suoritusaikaa sekä katujen ja yleisten alueiden jaottelua tavoitetason mukaan eri kunnossa- ja puhtaanapitoluokkiin.

Helsingissä talvihoidon piiriin kuuluvat alueet on jaettu kunnossapitoluokkiin liikenteellisen merkityksen mukaan. Karavaanikujan kunnossapito hoidetaan III-luokan mukaisesti. III-luokan kaduilta poistetaan lumi, sohjo ja jää niin, ettei synny liikennettä haittaavaa epätasaisuutta. Liukkaus torjutaan heti I- ja II-luokan katujen jälkeen. Aurauksen lähtökynnys on 5 cm. Toimenpideaika on aurauksen osalta kahdeksan tuntia niin, että yöllä aurauskynnyksen ylittänyt sade tulee olla aurattu klo 12 mennessä. Liukkaudentorjunnan toimenpiteiden osalta toimenpideaika on viisi tuntia, kuitenkin niin, että klo 16-7 aikavälillä ilmenneen liukkauden tuntuvan lisääntymisen johdosta liukkaudentorjuntatoimenpiteet tulee olla suoritettu klo 12 mennessä. Liukkaudentorjunnan osalta toimenpideaika alkaa siitä, kun liukkaudessa on tapahtunut tuntuva lisääntyminen.

Ilmatieteenlaitoksen mukaan vahinkopäivänä lämpötila on vaihdellut Kaisaniemen mittausasemalla tehdyissä mittauksissa -2,2°C ja -10,8°C asteen välillä. Vahinkopäivänä klo 19 sää on ollut puoli pilvinen ja lämpötila on ollut -3,7°C astetta. Lumensyvyys on ollut 16 cm. Vahinkopäivää edeltäneenä päivänä lämpötila on vaihdellut -8,3°C ja -3,8°C asteen välillä.

Kunnossapitopiiriltä saadun selvityksen mukaan sää on useamman päivän ennen vahingon sattumista pysynyt pakkasen puolella. Häräntien kääntöpaikka ja siitä lähtevä kevyenliikenteenväylä on hiekoitettu edellisen kerran 21.2.2019. Vahinkopäivänä on suoritettu polanteiden tasausta verkkoterällä auraamalla klo 12.52-14.01 välisenä aikana. Tämän jäljiltä tienpinta on jäänyt karheaksi ja lisäksi hiekoitusta on lisätty tarpeen mukaan. Säässä ei kuitenkaan ollut tapahtunut mitään sellaista, joka olisi aiheuttanut liukkauden tuntuvaa lisääntymistä siten, että alueella olisi tarvinnut tehdä järjestelmällistä lisähiekoitusta. Tämä on todettu vahinkopäivänä klo 9.30 tehdyllä tarkastuskierroksella.

Vahingonkorvausvastuu edellyttää laiminlyöntiä tai tuottamusta. Lisäksi toiminnan tai laiminlyönnin ja seurauksen välillä on oltava syy-yhteys. Kadun kunnossapitovelvollinen voi vapautua vahingonkorvausvastuustaan, jos hän voi osoittaa, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti. Häränpääntien talvikunnossapitotoimenpiteet on hoidettu kunnossapitolain edellyttämällä tavalla. Vahinkopaikka on hiekoitettu edellisenä päivänä ja vahinkopäivänä polanteita on tasoitettu karheuttavasti sekä hiekkaa on lisätty tarpeen mukaan. Hiekoituksella ei aina voida täysin estää jään aiheuttamaa liukkautta siinäkään tapauksessa, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisella ja kunnossapitolain edellyttämällä tavalla.

Vakiintuneen oikeuskäytännön mukaisesti ja asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti ja määriteltyjen toimenpideaikojen puitteissa. Näin ollen kaupunki ei ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57