Tupakointikielto, Ulappasaarentie 10, As. Oy Ulappasaarentie 10

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Asunto Oy Ulappasaarentie 10:n huoneistoparvekkeille.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteissa Ulappasaarentie 10 ja Satamasaarentie 1, 00980 Helsinki, kaikkien huoneistojen haltijoille. Huoneistoparvekkeet sijaitsevat C-, D-, ja E-rappujen huoneistoissa. A-, B-, ja F-rappujen huoneistoissa ei ole parvekkeita. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 3.9.2019.

Hakemuksen tekijä

Asunto Oy Ulappasaarentie 10
Y-tunnus 0122908-5

Hakemuksen sisältö

Hakemus koskee Asunto Oy Ulappasaarentie 10:n tupakointikiellon hakemista kaikille yhtiön huoneistoparvekkeille, porrashuoneiden parvekkeille ja porrashuoneiden edustoille. Tupakkalain 78 §:n mukaan asuntoyhteisö saa kieltää tupakoinnin asuntoyhtiön hallitsemissa ulkotiloissa mm. yhteisillä parvekkeilla ja rakennusten sisäänkäyntien ja ilmanottoaukkojen läheisyydessä.

Kuuleminen

Asunto Oy Ulappasaarentie 10 on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti. Vastanneista osa vastusti tupakointikieltoa. Vastustajat olivat huolissaan tupakoinnin siirtymisestä parvekkeilta sisätiloihin ja roskaamisen lisääntymisestä ulkotiloissa. Moni vastaaja toi esiin tarpeen vaihtoehtoiselle tupakointipaikalle parvekkeiden sijaan. Viranomaisen määräämä parveketupakointikielto koettiin osittain tarpeettoman voimakkaana toimenpiteenä.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva). Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 25.3.2020. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen ei tullut yhtään vastinetta.

Tupakkalain 78 §:n mukaan asuntoyhteisö saa kieltää tupakoinnin asuntoyhteisön hallitsemissa yhteisissä ulkotiloissa rakennuksen sisäänkäyntien ja ilmanottoaukkojen läheisyydessä, lasten leikkialueilla ja yhteisillä parvekkeilla.

Tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisö Asunto Oy Ulappasaarentie 10 voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa mainittuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on 18.5.2018 (100 §) siirtänyt toimivaltansa kyseisten päätösten tekemisestä ympäristöterveysyksikön päällikölle 1.6.2018 alkaen.

Asunto Oy Ulappasaarentie 10:een kuuluu elementtirakenteinen asuinrakennus, joka on valmistunut vuonna 1966. Rakennus koostuu kaksikerroksisesta siipiosasta (raput A ja B), kahdeksankerroksisesta osasta (raput C, D ja E) sekä yksikerroksisesta siipiosasta (rappu F). Yhtiössä on huoneistoparvekkeita kahdeksassa kerroksessa sisäpihalle päin rapuissa C, D ja E. Parvekkeet sijaitsevat linjoissa päällekkäin ja vierekkäin. Parvekkeet ovat sisäänvedettyjä ja osa niistä on lasitettu. Rapuissa C, D ja E on koneellinen poistoilmanvaihto. Siipirakennuksissa sijaitsevien rappujen A, B ja F ilmanvaihto on painovoimainen. Tuloilma huoneistoihin otetaan korvausilmaventtiileistä, joista osa sijaitsee parvekkeilla ja sisäpihan julkisivuissa parvekkeiden läheisyydessä. Myös ilmavuodot rakenteiden ja ikkunoiden saumojen kautta ovat todennäköisiä.

Asunto Oy Ulappasaarentie 10:n huoneistoihin kuuluvat parvekkeet sijaitsevat niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta toisille tai korvausilman mukana asuntoihin. Parvekelasitukset eivät estä savun kulkeutumista parvekkeelta tai parvekkeelle, eikä voida olettaa, että parvekelasituksia pidettäisiin koko ajan kiinni.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 §

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, yhtiökokouksen 26.11.2018 päätös, lainvoimaisuustodistus, yhtiön kuulemiskirje, vastineet yhtiön kuulemiseen, piirustukset, tekninen selvitys, osakeluettelo, viranomaisen kuulemiskirje, viranomaisen ilmoitus kuulemisesta.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2017, 85 §) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 649,80 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle saantitodistusta vastaan ja tilojen haltijoille yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.