Vuokrausperiaatteet, Tapaninkylä, Malmi, Viikki
Kaupunkiympäristölautakunnan esitys kaupunginhallitukselle vuokrausperiaatteiden määrittämiseksi eräille tonteille/kortteleille (Tapaninkylä, Malmi, Viikki)
Esitys
Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle:
- että Tapaninkylän Tapanilassa sijaitsevien asuinkerrostalotonttien (AK) 39280/1, 39281/1 ja 2, 39282/2 ja 3, 39283/1, 39284/1 ja 39312/4 sekä pysäköintitonttien 39280/3, 39281/3 ja 39282/1 vuokrausperiaatteet vahvistetaan liitteen 1 mukaisesti.
- että Malmin Pihlajistossa sijaitsevan asuinkerrostalotontin (AK) 38313/5, pysäköintitontin 38313/6 sekä asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueen (AL) tontin 38313/7 vuokrausperiaatteet vahvistetaan liitteen 2 mukaisesti.
- että Viikin Viikinmäessä sijaitsevien asuinrakennusten tonttien (A) 36117/1 ja 3, 36119/1 ja 3, 36264/1 ja 3, 36265/1, 2 ja 3 sekä pysäköintitonttien 36117/2, 36119/2 ja 36264/2 vuokrausperiaatteet vahvistetaan liitteen 3 mukaisesti.
Esitys on ehdotuksen mukainen.
Asemakaavatiedot
Tapaninkylän tontteja koskeva asemakaavan muutos nro 12380 (Fallkullan kiila) on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 7.6.2017 ja se on tullut voimaan 28.7.2017. Asuntotonteilla on rakennusoikeutta yhteensä 52 000 km².
Pihlajiston tontteja koskeva asemakaavan muutos nro 12488 (Hattelmalantie 2 ympäristöineen) on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 30.1.2019 ja se on tullut voimaan 25.3.2019. Korttelin 38313 kokonaiskerrosala on 5700 km², ja alueelle on mahdollista rakentaa kaksi uutta asuinkerrostaloa, joista toisen alakertaan tulee toteuttaa tilat päivittäistavarakaupalle. Alue liittyy Raidejokeriin ja asemakaava sisältää velvoitteen julkisen hissi- ja porraskulkuyhteyden toteuttamisesta Raidejokerin pysäkille.
Viikinmäen tontteja koskeva asemakaavan muutos nro 11380 (Viikinmäen länsiosa II) on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 9.5.2007 ja se on saanut lainvoiman 21.6.2007.
Varauspäätökset
Tapaninkylän Fallkullan kiilan asuntotontit kortteleissa 29280-39284 sekä 39312 on varattu kaupunginhallituksen päätöksellä 28.11.2016 (1081 §) Asuntotuotantotoimistolle. Samalla asemakaava-alueella sijaitseva asuinkerrostalojen tontti 38339/2 on varattu luovutettavaksi hintakilpailulla.
Pihlajistossa sijaitsevat korttelin 38313 tontit on varattu Rakennuskartio Oy:lle (Y-tunnus 0189229-0), nykyisin Lehto Asunnot Oy (y-tunnus 0189229-0), ja Graniittiasunnot Oy:lle (Y-tunnus 2683507-3) kaupunginhallituksen päätöksellä 23.11.2015 (1141 §). Varausaikaa on jatkettu tonttipäällikön päätöksellä 6.4.2018 (14 §) ja edelleen 6.2.2019 (8 §) entisin ehdoin 31.12.2019 asti.
Viikinmäen korttelien 36117 ja 36119 tontit on varattu jatkuvan tonttihaun kautta Basso Building Systems Oy:lle (Y-tunnus 2228778-6) sääntelemättömään vuokra- ja/tai omistusasuntotuotantoon tonttipäällikön päätöksellä 16.11.2017/51 §.
Viikinmäen korttelin 36264 tontit on varattu Saraco D&M Oy:lle ja Finnish Consulting Group Oy:lle kaupunginhallituksen päätöksellä 4.10.2010 (1083 §). Edelleen Kiinteistöviraston Tonttiosaston Osastopäällikkö on päättänyt 23.6.2014 (158 §), että tontit voidaan vuokrata Suomen Laatuasunnot Oy:lle (y-tunnus 2135943-4).
Viikinmäen korttelin 23265 tontit on varattu e-House oy:lle (Y-tunnus 2358552-3), IVH Asunnot Oy:lle (Y-tunnus 2782432-5) ja Investors House Oyj:lle (Y-tunnus 0717469-5) 31.12.2018 asti kiinteistölautakunnan päätöksellä 20.4.2017.
Tarkemmat tiedot tonteista ja niiden rahoitus- ja hallintamuodoista ovat liitteessä 4.
Lyhytaikaiset vuokraukset
Tapaninkylän korttelin 39312 osalta Asuntotonttitiimin tiimipäällikkö päätti 11.3.2019 vuokrata tontin 4 on lyhytaikaisesti Asuntotuotantotoimistolle rakennusluvan hakemista varten ajalle 16.3.2019-15.3.2020. Muiden tonttien osalta ei ole tehty vuokrauspäätöksiä.
Pihlajiston korttelin 38313 osalta Asuntotonttitiimin tiimipäällikkö päätti 2.7.2019 (197 §) vuokrata tontin 7 lyhytaikaisesti Lehto Asunnot Oy:lle rakennusluvan hakemista varten ajalle 16.6.2019 -15.6.2020.
Viikinmäen korttelien 36117 ja 36119 osalta Asuntotonttitiimin tiimipäällikön päätti 13.3.2019 (60-63 §) vuokrata tontit 36117/1 ja 3 sekä 36119/1 ja 3 Basso Building Systems Oy:lle rakennusluvan hakemista varten ajalle 16.2.2019-15.2.2020.
Viikinmäen korttelin 36264 osalta Asuntotonttitoimiston toimistopäällikkö päätti 15.2.2016 (57-59 §) vuokrata asuntotontit 36264/1 ja 3 sekä autopaikkatontin 36264/2 lyhytaikaisesti Suomen Laatuasunnot Oy:lle rakennusluvan hakemista varten ajalle 1.3.-31.8.2016.
Viikinmäen korttelin 36265 osalta tontti 1 on vuokrattu Asunto Oy Harjannetie 22:lle asuntotonttitoimiston tiimipäällikön päätöksellä 4.12.2017 (87§), tontti 2 , Asunto Oy Bysantinkuja 5:lle päätöksellä 4.12.2017 (88 §) ja tontti 3 Asunto Oy Harjannetie 24:lle päätöksellä 4.12.2017 (86 §) rakennusluvan hakemista varten ajalle 1.12.2017-30.11.2018.
Vertailutiedot
Vuokrausperiaatteiden määrittelyssä on huomioitu hintavyöhykemalli, samalle tai vastaavalle alueelle aiemmin vahvistettu vuokrausperiaatteet, hallinta- ja rahoitusmuodot sekä tonttien sijainti.
Valtion tukemana vuokra-asuntotuotantona toteutettavien tonttien osalta tonttien hinta on määritetty Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen (Ara) vahvistamien tonttihintakäyrien mukaan.
Pysäköintitonttien (LPA) osalta noudatetaan kaupungin yleisesti käyttämiä periaatteita.
Tapaninkylä
Vertailutietona todettakoon, että kaupunginvaltuusto päätti 24.10.2018 (323 §) vahvistaa vuokrausperusteet Malmin Tullivuoren alueen tonteille 31.12.2080 saakka pitäen perusteena asuinkerrostalotonttien (AK) virallisen elinkustannusindeksin ”lokakuu 1951 = 100” pistelukua 100 vastaavana kerrosneliömetrihintana Hitas-ehdoin, valtion korkotukemana asuntotuotantona tai asumisoikeusasuntotuotantona toteuttavien tonttien osalta vähintään 26 euroa ja sääntelemättömänä asuntotuotantona toteuttavien tonttien osalta vähintään 30 euroa. Asuntotontille mahdollisesti toteutettavien liike- tai niihin verrattavien tilojen osalta perittään samaa maanvuokraa kuin asuntotontilta.
Edelleen vertailutietona todettakoon, että kaupunginvaltuusto päätti 3.3.2010 (59 §) oikeuttaa kiinteistölautakunnan vuokraamaan Malmin Ormuspellon asemakaavaan nro 11465 sisältyvät kaupungin omistamat asuntokerrostalotontit pitäen perusteena virallisen elinkustannusindeksin "lokakuu 1951 = 100" pistelukua 100 vastaavaa 24 euron suuruista kerrosneliömetrihintaa. Kyseiset tontit on vuokrattu säänneltyyn tuotantoon.
Pihlajisto
Vertailutietona todettakoon, että Kaupunginvaltuusto päätti 24.10.2018 (323 §) oikeuttaa kiinteistölautakunnan (nykyään kaupunkiympäristölautakunta) vuokraamaan 31.12.2080 saakka muun muassa asuntotontit 38231/1 ja 3 pitäen vuosivuokran perusteena sääntelettömänä asuntotuotantona toteutettavien tonttien osalta elinkustannusindeksin ”lokakuu 1951 = 100” pistelukua 100 vastaavana kerrosneliömetrihintana vähintään 30 euroa asuinkerrostalotonttien (AK) osalta.
Viikinmäki
Viikinmäen alueen tonteille on vahvistettu vuokrausperiaatteet (33 €/km²) ensimmäisen kerran vuonna 2012 (18.1.2012, 14 §). Alueen maastonmuodoista ja kaavaratkaisusta johtuen vuokrausperustehintaa pidettiin hieman korkeana, ja kaupunginvaltuusto päätti 28.1.2015 (33 §) laskea kerrosneliömetrihintaa 27 euroon. Lisäksi maanvuokriin myönnettiin 20 %:n alennus vuoden 2019 loppuun asti alueen keskeneräisyydestä johtuen. Edelleen, 9.3.2017 (113 §) kiinteistölautakunta hyväksyi osaltaan osto-optioiden lisäämisen maanvuokrasopimuksiin 30 euron kerrosneliömetrihinnalla.
Viimeksi kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 24.10.2018 (637 §) vuokrausperusteet Viikinmäen alueella korttelin 36265 tonteille 1, 2 ja 3. Korttelin vuosivuokran perusteeksi on vahvistettu 31 €/km² elinkustannusindeksin ”lokakuu 1951 = 100” pistelukua 100 vastaavana hintana. Toisaalta korttelien 36117 ja 36119 tontit on vuokrattu lyhytaikaisesti käyttäen perusteena 29 e/km2 keväällä 2019. Selkeyden ja tasapuolisuuden vuoksi kortteleille haetaan nyt yhtenäisiä vuokrausperiaatteita.
Esitetyt vuokrausperiaatteet
Edellä mainituin perustein tonttien maanvuokrat esitetään määräytyvän seuraavasti:
Tapaninkylä, Tapanila
Malmi, Pihlajisto
Viikki, Viikinmäki
Tonttien vuosivuokrista peritään 80 % siltä ajalta, jona tonteille rakennettavien asuintalojen rakentamiseen myönnettyä valtion asuntolainaa on maksamatta tai jona valtio maksaa tonteille rakennettavien asuntojen rakentamiseen myönnetyn lainan perusteella korkohyvitystä (korkotukea).
Pysäköintitonttien (LPA) osalta noudatetaan kaupungin yleisesti käyttämiä periaatteita ja vuosivuokra määrätään pitäen perusteena virallisen elinkustannusindeksin lokakuu 1951=100 pistelukua vastaavaa neliömetrihintaa 1 euro (nykyarvo 20 euroa).
Esitetyt hinnat eivät alita vyöhykemallin mukaisia hintoja, kun otetaan huomioon tonttikohtaiset erityistekijät. Niin sanotun ara-alennuksen aikana vuokrausperusteena käytettävä hinta ei ylitä asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen vahvistamia enimmäistonttihintoja alueella.
Kaupunginvaltuuston päätöksen 1.10.1980 (asia nro 18) mukaan asuntotontin vuosivuokra on 4 % ja muiden tonttien 5 % tontin laskennallisesta hinnasta, mikä määräytyy tontin pääasiallisen käyttötarkoituksen mukaisesti.
Toimivalta
Hallintosäännön 7 luvun 1 §:n 8 kohdan mukaan kaupunginvaltuusto vahvistaa yli 30 vuoden pituisten maanvuokrasopimusten yleiset vuokrausperiaatteet.
Päätös tullut nähtäväksi 30.10.2019
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Mia Kajan, erityisasiantuntija, puhelin: 09 310 15820