Hankinta, Vallisaaren reittiliikenteen vesiliikennepalvelut, kulttuuri- ja vapaa-ajan toimiala

HEL 2019-010233
Asialla on uudempia käsittelyjä
4. / 165 §

Vallisaaren reittiliikenteen hankintaan osallistuminen

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta

Päätös

A. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi yhteistyössä Metsähallituksen ja Suomenlinnan hoitokunnan kanssa toteutettavaa Vallisaaren reittiliikenteen hankintaa koskevat keskeiset periaatteet ja ehdot ja oikeutti kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan tekemään tarjouspyyntöasiakirjoihin tarvittaessa välttämättömiä vähäisiä muutoksia.

B. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta oikeutti toimialajohtajan tekemään hankintaa koskevan päätöksen ja allekirjoittamaan hankintasopimuksen Helsingin kaupungin puolesta ja tekemään hankintasopimukseen tarvittaessa vähäisiä muutoksia.

Lautakunta päätti tarkistaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti tässä kokouksessa

Käsittely

Asian aikana kuultavana olivat hankinta-asiantuntija Niina Lammi, vesiliikennepäällikkö Tapio Rossi ja projektipäällikkö Minttu Perttula. Asiantuntijat poistuivat kuulemisensa jälkeen kokouksesta.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Sulje

Vallisaaressa järjestetään maksuton kansainvälinen nykykuvataidetapahtuma Helsinki Biennaali, joka tuo taiteen merelliseen Helsinkiin. Biennaali esittelee noin 30–40 kiinnostavaa ja ajankohtaista kuvataitelijaa, nykytaiteen kansainvälistä huippua sekä Suomesta että maailmasta. Ensimmäisen Helsinki Biennaalin kävijätavoitteeksi on asetettu 300 000 henkilöä. HAM vastaa Helsinki Biennaalin sisällön kuratoinnista ja tuotannosta. Biennaalin organisaatio vastaa markkinoinnista ja viestinnästä. Vallisaaren vesiliikennereitit ovat olennaisessa roolissa tapahtuman järjestämisen onnistumiseksi ja ovat mukana kaikessa Biennaalin kampanjoinnissa.

Hankinta toteutetaan hankintalain 21 § mukaisena hankintayhteistyönä Metsähallituksen ja Suomenlinnan hoitokunnan kanssa, jossa kukin osapuoli laatii hankinnasta oman hankintapäätöksensä ja allekirjoittaa osaltaan osapuolten kesken yhteisen hankintasopimuksen. Vallisaaren reittiliikenteen hoitamiseksi osapuolet kilpailuttavat avoimella menettelyllä alla mainitut reitit, joiden vesiliikennepalvelujen toteuttajaksi valitaan yksi toimija. Vesiliikenteen palveluntuottajan kanssa solmitaan käyttöoikeussopimus, jonka mukaisesti palvelu tuotetaan. Osapuolet eivät suorita käyttöoikeuden saajalle korvausta palvelusta vaan käyttöoikeuden saajan tulo muodostuu Vallisaaren reittiliikenteen käyttäjien lipputuloista, josta palveluntuottaja suorittaa Metsähallitukselle maksuperusteasetuksen mukaisen kiinteän vastikkeen 1,22 euroa per myyty lippu. Palveluntuottaja kantaa käyttöoikeussopimuksen perusteella täysimääräisesti liiketoimintariskin sopimuksen toteuttamisesta. Käyttöoikeussopimuksen ennakoitu arvo on noin 3 miljoonaa euroa. Hankinnan kohteen vertailukriteeri on halvin hinta aikuisten päivälippu hintaryhmälle siten, että hintaryhmään on asetettu enimmäishinta mainitulle hintakategorialle, päivälipun hinnasta on myönnettävä 50 % alennus seuraaville ryhmille: lapset, eläkeläiset, opiskelijat, varus- ja siviilipalvelusmiehet.

Vallisaaren reittiliikenteen hankintaa koskeva käyttöoikeussopimus solmitaan ajalle 1.4.–31.10.2020. Biennaalin kävijöitä palveleva vesiliikenne Vallisaareen ja Kuninkaansaareen järjestetään käyttöoikeussopimuksen mukaisesti ajalle 12.6.–27.9.2020. Sen lisäksi Vallisaaren ajetaan tapahtuman järjestelyä sekä muita Vallisaaren vierailijoita varten vesiliikennettä ajalla 1.5–11.6.2020. Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnön liitteessä olevassa hankinnan kuvaus -asiakirjassa sekä käyttöoikeussopimuksessa. Palveluntuottaja sitoutuu tiettyjen pakollisten liikennöintivuorojen mukaiseen liikennöintiin, joiden lisäksi palveluntuottajalla on oikeus harjoittaa täydentävää liikennettä harkintansa mukaan edellyttäen, että täydentävästä liikenteestä sovitaan etukäteen kirjallisesti siinä käytettävän laituripaikan hallinnoinnista vastaavan tilaajaosapuolen kanssa. Lisäliikenteen harjoittaminen ei koske linjaa 3 (rengaslinja).

Reittejä on kolme (3):

  1. Lyypekinlaituri, Kauppatori – Luotsipihan laituri / Torpedolahden laituri, Vallisaari
  2. Hakaniemen laituri, Hakaniemi – Luotsipihan laituri / Torpedolahden laituri, Vallisaari
  3. Luotsipihan laituri & Torpedolahden laituri, Vallisaari – Suomenlinnan laituri, Suomenlinna – Etelärannan laituri, Lonna

 

Käyttöoikeussopimuksessa on määritelty osapuolten vastuut ja velvollisuudet sekä muu välttämätön yhteistyön sisältö. Palveluntuottaja sekä kukin tilaaja sopivat erikseen hallinnoimistaan laituripaikoista ja niihin liittyvistä maksuista ja muista yksityiskohdista. Tarjouspyyntöasiakirjat liitteineen ovat tämän asian liitteinä.

Biennaalin aikataulun takia kilpailutuksen avaus on kiireellinen, jonka vuoksi se pitäisi saada käynnistettyä heti lautakunnan päätöksenteon jälkeen. Tarjouspyynnön julkaisu pyritään toteuttamaan siten, että tarjousten jättöaika ajoittuu marraskuun alkupuolelle. Näin ollen hankintapäätökset kyettäisiin tekemään siten, että ne olisivat lainvoimaisia marraskuun aikana.

Tarjouspyyntöasiakirjat kokonaisuudessaan ovat lautakuntalaisten nähtävillä ennen kokousta lautakunnan kokoushuoneessa klo 15.30 alkaen ja tarvittaessa tätä ennen hankinta-asiantuntija Niina Lammin (niina.lammi@hel.fi(Linkki avaa oletussähköpostiohjelman), p. 09 310 20573) kanssa sovittavissa.

Sulje

Päätös tullut nähtäväksi 11.10.2019

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Pöytäkirjan 162, 163, 165 (Päätöksen kohta A), 170, 171, 172, 173 ja 174 §:t.

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Pöytäkirjan 164 ja 165 (Päätöksen kohta B) §:t.

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sulje

Esittelijä

kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja
Tommi Laitio

Lisätietojen antaja

Tapio Rossi, vesiliikennepäällikkö, puhelin: 09 310 87937

tapio.rossi@hel.fi

Stefan Fröberg, ulkoilupalvelupäällikkö, puhelin: 09 310 87901

stefan.froberg@hel.fi

Liitteet (pdf)

1. Salassa pidettävä: JulkL 24 § 1 mom 20 k., Hankintalaki 1397/2016 60 § ja 138 §
2. Salassa pidettävä: JulkL 24 § 1 mom 20 k., Hankintalaki 1397/2016 60 § ja 138 §
3. Salassa pidettävä: JulkL 24 § 1 mom 20 k., Hankintalaki 1397/2016 60 § ja 138 §
4. Salassa pidettävä: JulkL 24 § 1 mom 20 k., Hankintalaki 1397/2016 60 § ja 138 §
5. Salassa pidettävä: JulkL 24 § 1 mom 20 k., Hankintalaki 1397/2016 60 § ja 138 §
6. Salassa pidettävä: JulkL 24 § 1 mom 20 k., Hankintalaki 1397/2016 60 § ja 138 §

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.