Valtuustoaloite, Helsingin ilmastohätätilajulistus

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto päättää katsoa valtuutettu Leo Straniuksen aloitteen loppuun käsitellyksi.

Valtuutettu Leo Stranius ja 23 muuta valtuutettua esittävät aloitteessaan, että Helsinki ryhtyisi valmistelemaan ilmastohätätilajulistusta. Aloitteentekijöiden mukaan vastaavia julistuksia on tehty Euroopan parlamentin 27.11.2019 julistaman ilmastohätätilan jälkeen monissa maissa ja yli 1000 kunnassa ympäri maailmaa. Perusviestinä julistuksessa kerrotaan olevan, että ilmastotoimilla on kiire ja nyt on aika toimia.

Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 2 momentin mukaan kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi aloitteen, jonka on allekirjoittanut vähintään 15 valtuutettua

Maailmanlaajuisesti ilmastohätätilajulistuksia on tehty runsaasti Länsi- ja Keski-Euroopassa, Japanissa, Australiassa ja Uudessa Seelannissa sekä Pohjois-Amerikassa. Suomessa ilmastohätätilajulistuksia ei climateemergencydeclaration.org –sivuston mukaan ole vielä tehty yhdessäkään kunnassa. Turussa on asiasta tehty valtuustoaloite ja Lahdessa on ollut käynnissä nimienkeräys kuntalaisaloitetta varten, jossa vaaditaan ilmastohätätilan julistamista. Suomessa julistusten antaminen kunnallisissa toimielimissä ei ole ollut käytäntönä asiakysymyksissä eikä kaupunginhallitus katso, että aloitteessa tarkoitetun julistuksen antaminen olisi aiheellista. Maassamme kunnalla on yleinen toimiala, joka antaa mahdollisuuden päättää myös konkreettisista toimista.

Euroopan parlamentin 28.11.2019 päättämällä ilmastohätätilajulistuksella pyrittiin vauhdittamaan vuoden 2019 lopussa Madridissa käytyjä korkean tason neuvotteluja keinoista ilmastonmuutoksen torjumiseksi. Valtioiden välisissä neuvotteluissa yhteisymmärryksen saavuttaminen ilmastonmuutoksen vastaisista käytännön toimista on kuitenkin osoittautunut vaikeaksi.

Helsinki on useilla areenoilla nostanut esiin ja kiinnittänyt edunvalvonnassaan huomiota ilmastokysymyksen kiireelliseen ratkaisemiseen ja nimenomaan kaupunkien rooliin kohotettaessa kansalaisten tietoisuutta maailmanlaajuisista riskeistä ilmastonmuutokseen liittyen.

Kaupunkistrategian 2017-2021 mukaan Helsinki korostaa toiminnassaan ekologisia arvoja ja verkostoituu maailman johtavien kaupunkien kanssa C40 ilmastoverkostossa. Helsinki erottautuu globaalin vastuun paikallisen toteuttamisen kansainvälisesti verkottuneena edelläkävijänä. Kunnianhimoisen ilmastonmuutoksen torjunnan tavoitteeksi on asetettu 60 prosentin päästövähennystavoite vuodelle 2030, ja kaupungin hiilineutraalisuus on määrä saavuttaa vuonna 2035. Kaupunki käyttää monipuolista keinovalikoimaa torjuessaan ilmaston haitallista muutosta. Ilmastonmuutoksen vaikutuksiin varautuminen on kaupungin riskienhallinnassa otettu huomioon yhtenä koordinoituna riskikategoriana.

Kaupunginhallitus hyväksyi 10.12.2018 (809 §) Hiilineutraali Helsinki 2035 –toimenpideohjelman, jolla on käynnistetty toimenpiteet kaupunkistrategiassa 2017-2021 asetettujen päästövähennystavoitteiden saavuttamiseksi. Helsinki ylläpitää verkkosivustoa helsinginilmastoteot.fi, jolla esitellään Hiilineutraali Helsinki -hankkeen tavoitteita ja toimia ilmastonmuutoksen torjuntaan liittyen. Sivusto kannustaa myös kaupungin asukkaita ja muita tahoja tekemään käytännön ilmastotekoja.

Helsingin ilmastonmuutokseen sopeutumisen linjaukset vuosille 2019-2025 hyväksyttiin kaupunginhallituksessa 27.5.2019 (405 §). Linjaukset sisältävät pääasiassa sellaisia toimenpiteitä, joita ei sisälly kaupungin muihin suunnitelmiin ja ohjelmiin. Näitä ovat muun muassa kaupunkiympäristön toimialan ympäristöohjelma, Helsingin hulevesiohjelma, viherkattolinjaukset, luonnon monimuotoisuuden toimintaohjelma sekä Itämerihaasteen Itämeri-toimenpideohjelma.

Kaupunginhallitus päätti 10.2.2020 myöntää rahoituksen Helsinki Energy Challenge –kilpailua varten, jossa haetaan energia-alan innovaatioita erityisesti kivihiilen korvaamiseksi Helsingin kaukolämmön tuotannossa kestävällä tavalla. Kilpailun tulos vahvistuu keväällä 2021. Kaupunki aikoo jakaa kilpailusta saatavan tiedon ja ratkaisut vapaasti muiden kaupunkien kanssa ja näin hyödyttää ilmastonmuutoksen torjuntatyötä kansallisella ja kansainvälisellä tasolla.

Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja päätti 15.4.2020 § 3, että hallintosäännön 30 luvun 11 §:ssä tarkoitetut valtuutetun aloitteet, joiden kaupunginvaltuustolle esittämisen määräaika on 1.4.-7.10.2020, tulee kaupunginhallituksen esittää kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi viimeistään 7.10.2020. Hallintosäännön 30 luvun 20 §:n mukaan kaupunginvaltuuston puheenjohtaja voi erityisestä syystä myöntää kaupunginhallitukselle luvan 30 luvussa tarkoitettujen määräaikojen ylittämiseen.

Päätös tullut nähtäväksi 02.09.2020

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §