Tonttivaraus, alue, hotellihanke, Länsisatama, Salmisaari, Kelluva Kehitysyhtiö Flotel Oy

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Hakemus ja hanke

Kelluva Kehitysyhtiö Flotel Oy (hakija) pyytää 17.1.2022 päivätyllä hakemuksella kehittämisvarauksen jatkamista, koska hankkeen suunnittelu on toimintaympäristön muutoksen vuoksi osoittautunut ennakoitua haasteellisemmaksi. Hakijan mukaan koronapandemia on aiheuttanut häiriötä ja muutoksia hotelliliiketoiminnalle. Saman yhtiön Sompasaareen suunnitellun pienemmän kelluvan majoitushankkeen toteuttaminen on viivästynyt alueelle vaadittavan vesiluvan vuoksi. Hakijan on ollut tarkoitus toteuttaa Sompasaareen majoitusyksikkö, jossa testataan teknisten ja konseptuaalisten ratkaisujen toimivuutta. Lisäksi hakijan mukaan alueen arkkitehtoninen suunnittelu on haastavaa, koska työssä joudutaan sovittamaan yhteen niin hotelliliiketoimintaan kuin kaupunkikuvaan sekä alueen toiminnallisuuteen liittyviä seikkoja.

Hakijan tavoitteena on kehittää, suunnitella ja toteuttaa hankealueelle kelluva hotellikokonaisuus palvelemaan vapaa-ajan ja liikematkailijoita sekä kuluttaja-asiakkaita suunnitellen toiminnot tukemaan alueen liiketoiminnan ja satama-alueen kehittymistä. Hankkeen tavoitteena on toteuttaa korkeintaan noin 5 500 k-m²:n kelluva kokonaisuus, johon sisältyy:

• kelluvia hotellihuoneita tai -huoneistoja 1–2 tasossa
• kelluva ”Meripaviljonki”, jossa on mm. kokous- ja saunatiloja sekä spa-/allastoimintoja
• kahvila/ravintola, jossa on hotellin vastaanottotilat ja vierasvenesataman palvelut sekä
• vierasvenesatama.

Alueen ympärille suunnitellaan kelluvaa aallonvaimenninta, joka suojaa hankealuetta aalloilta.

Varausehtojen mukaan varauksensaaja vastaa kustannuksellaan aallonvaimentimien rakentamisesta ja pienvenesataman siirrosta sekä kunnallistekniikan rakentamisesta. Alueen rakentamiskelpoiseksi saattamisen kustannuksien jakamisesta kaupungin ja varauksensaajan kesken neuvotellaan varausaikana.

Hanke on varausaikana muuttunut alkuperäisestä suunnitelmasta jonkin verran. Aiemmin maan päälle sijoitettavaksi suunnitellut rakennukset ovat nyt osa kelluvaa kokonaisuutta ja Oikeustalon sivustalle suunnitellusta majoitustilasta on luovuttu, koska rakennukset arvioitiin liian massiivisiksi kokonaisuuteen nähden. Lisäksi on tutkittu vierasvenesataman toteuttamista osana hanketta, jolloin veneilijät voisivat hyödyntää alueelle rakennettavia sauna- ja ravintolatiloja.

Suunniteltu rakentamisen volyymi ja varausalueen koko eivät ole muuttuneet. Varausalue on esitetty liitteessä 1.

Hakemus on oheismateriaalissa.

Aikaisempi varaus

Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto on 23.3.2020 § 13 päättänyt varata alueen Kelluva Kehitysyhtiö Flotel Oy:lle 31.12.2021 saakka.

Hankkeen edistyminen

Hankkeen suunnittelu on edennyt yhteistyössä kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoituspalvelun kanssa varausehtojen mukaisesti.

Alueen asemakaavoitus

Alueella on vuonna 2005 voimaan tullut asemakaava nro 11140. Alue on kaavan mukaan pääosin vesi- ja venesatama-aluetta. Osa vesialueesta on kaavoittamatonta. Hanke vaatii asemakaavamuutoksen.

Varausehdot

Erityisiin varausehtoihin on lisätty ehto, jonka mukaan näkymä ja vesialue Salmisaaren aukiolta Lauttasaaren suuntaan tulee jättää avoimeksi. Lisäksi ehtoihin on lisätty maaperäehto. Muilta osin ehdot pysyvät ennallaan.

Erityiset ja yleiset varausehdot ovat liitteessä 2.

Varauksen jatkaminen

Hanke on kaupunkistrategian mukainen ja se soveltuu hyvin kyseiselle alueelle. Hotellioperaattoreiden valinnassa etusijalla ovat uudet operaattorit ja nykyistä hotellitarjontaa täydentävät ketjut.

Varauksen jatkaminen on perusteltua 31.12.2023 asti seuraavista syistä:

• Hanke on noudattanut varausehtoja ja edistänyt suunnittelua yhteistyössä asemakaavoituspalvelun kanssa, mutta hankkeen suunnittelun on todettu vaativan ennakoitua enemmän työtä.
  
• Hakijan Sompasaareen suunnitellun testiyksikön toteuttaminen on viivästynyt alueelle vaadittavan vesiluvan vuoksi.

Varauksen jatkamista on valmisteltu yhteistyössä kaupunginkanslian aluerakentaminen -yksikön Jätkäsaaren aluerakentamisprojektin kanssa.

Esitys on kaupunkiympäristölautakunnan esityksen mukainen.

Tontin myöhempi luovuttaminen

Kehittämisvarausaikana kaavoitettavat tontit on tarkoitus luovuttaa hakijalle vuokraamalla. Luovutusehdoista päätetään myöhemmin erikseen tonttivarauksessa. Tätä koskeva esitys on tarkoitus tuoda myöhemmin toimivaltaisen tahon päätettäväksi.

Toimivalta

Hallintosäännön 8 luvun 2 §:n 7 kohdan mukaan kaupunginhallituksen elinkeinojaosto päättää kaupungin omistamien yritys- ja teollisuustonttien varaamisesta elinkeinotoiminnan tarpeisiin.

Kaupunkiympäristölautakunta 15.02.2022 § 92

Esitys

11.02.2020 Ehdotuksen mukaan

Esittelijä

Lisätiedot

Ilkka Aaltonen, kiinteistökehitystiimin päällikkö, puhelin: 09 310 36441

Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 23.03.2020 § 13

Päätös

Käsittely

Esittelijä

Lisätiedot

Maria Nelskylä, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 25251

Minna Maarttola, kehityspäällikkö, puhelin: 310 36307

Ilkka Aaltonen, johtava tonttiasiamies, puhelin: 310 36441

Päätös tullut nähtäväksi 22.03.2022

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §