Meluilmoitus, paalutustyö, Käpyläntie 7, Koskela, Fingeo Oy

HEL 2020-001382
Ympäristöasia
Asialla on uudempia käsittelyjä
Päättäjän muut päätökset
§ 50

Päätös Fingeo Oy:n meluilmoituksesta koskien paalutusta ja louhintaa osoitteessa Käpyläntie 7, Käpylä

Yksikön päällikkö

Päätös

Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö päätti hyväksyä Fingeo Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee paalutusta ja louhintaa 2.3. - 31.5.2020 osoitteessa Käpyläntie 7, ilmoituksessa esitetyllä tavalla ja seuraavin määräyksin:

  1. Porapaalutus- ja louhintatöitä saa tehdä arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 15.00 ja kello 17.00 - 21.00, sekä lauantaisin kello 8.00 - 18.00. Porapaalutusta ja louhintaa ei saa tehdä yleisinä juhlapäivinä.
  2. Porapaalutus- ja louhintatöistä ei saa aiheutua häiriötä päiväkoti Koskelan ja Daghemmet Fenixin lasten päiväunille eikä muulle toiminnalle.

    Paalutus- ja louhintatöistä aiheutuvan meluhaitan riittävästä torjunnasta tulee sopia ennakkoon päiväkoti Koskelan ja Daghemmet Fenixin johtajien kanssa.
  3. Paalutus- ja louhintatöitä koskeva tiedote on jaettava vähintään viikkoa ennen töiden aloittamista kaikkiin rakennuksiin, jotka sijaitsevat 150 metrin säteellä työkohteesta. Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kesto ja päivittäinen työaika sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot.

    Tiedotteesta on myös käytävä ilmi perustelut sille, miksi kohteessa tehdään erityisen häiritsevää melua aiheuttavia töitä ilta-aikaan ja lauantaisin.
  4. Työssä käytettävä kalusto on varustettava tarkoituksenmukaisella pölyntorjuntalaitteistolla, jonka on oltava käytössä aina kun porausta tehdään. Pölynkeräyslaitteistoa ei saa tyhjentää räjäytyspaikalle eikä louheen sekaan. 

    Työmaan päällystämättömien ajoväylien pölyäminen on estettävä esimerkiksi suolaliuoksella. Katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi.
  5. Siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
  6. Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Vesien käsittelyssä tulee noudattaa työmaavesiohjetta: https://www.hel.fi/static/ymk/tyomavesi.pdf.

Käsittelymaksu

Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 12.4.2019, 91 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalveluista.

Päätöksen perustelut

Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset

Määräysten perustelut

  1. Päivittäisen työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta melusta ei aiheutuisi alueen asukkaille kohtuutonta häiriötä.
  2. Määräys on tarpeen, jotta työ ei häiritsisi kohtuuttomasti päiväkotien toimintaa. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
  3. Tiedottamisella vähennetään työstä aiheutuvaa meluhaittaa. Tiedottamisen avulla työmaan naapurit voivat varautua ennakolta tulevaan meluhaittaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
  4. Määräys on tarpeen, jotta työn ja työmaaliikenteen aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
  5. Määräys on tarpeen, jotta polttoaineen käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
  6. Määräys on tarpeen, jotta mahdollisista työmaavesistä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 4 §.

Ilmoituksen tekijä

Fingeo Oy, Juvan teollisuuskatu 17, 029020 ESPOO

Y-tunnus 2200507-2

**********

Ilmoituksen sisältö

Ilmoitus koskee porapaalutus- ja louhintatyötä 2.3.-31.5.2020 arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 15.00 ja kello 17.00 - 21.00, sekä lauantaisin kello 8.00 - 18.00.

Melupäästöt aiheutuvat porapaalutuskoneista (1-2-kpl), räjäytyksistä ja siihen liittyvästä porauksesta. Ilmoituksen mukaan porapaalutuksen aiheuttama melutaso (LAeq) on 10 metrin päässä melulähteestä 100 dB

Ilmoituksen liitteenä olevan kartan mukaan lähin asuinrakennus on n. 50 metrin päässä työkohteesta. Päiväkoti Koskela ja Daghemmet Fenix ovat n. 100 metrin päässä. Päiväkodin ulkoilualue rajoittuu päiväkotilasten ulkoilualueeseen. Kirkon tiloissa toimiva musiikkiopisto n. 200 metrin päässä työkohteessa. Konsertit sijoittuvat ilta-aikaan.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 31.1.2020. Ilmoitusta on ympäristöpalveluiden pyynnöstä täydennetty 12.2.2020 koskien louhintaa, tiedottamista ja melutasoa eniten melulle altistuvien kohteiden luona. Täydennyksen mukaan päiväkoti Koskelaan ja Daghemmet Fenixiin ja muihin alueen hoitolaitoksiin on oltu yhteydessä. Ilmoitusta on täydennetty myös 23.3.2020 työaikojen osalta. Täydennys perustuu 19.3.2020 käytyihin neuvotteluihin, jotka käytiin rakennuttajan, urakoitsijoiden, päiväkotien ja ympäristöpalveluiden välillä.

Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (5272014) 118, 121, 122, 190, 200, 205 §

Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §

Päätös tullut nähtäväksi 26.03.2020

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta

  • asianosainen
  • se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
  • rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
  • toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
  • elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
  • muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen

Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.

Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
vaasa.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Vaasan hallinto-oikeus
 
PL 204
 
65101 VAASA
Faksinumero:
029 56 42760
Käyntiosoite:
Korsholmanpuistikko 43
65100 Vaasa
Puhelinnumero:
029 56 42780

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta  (valituksen kohteena oleva päätös);
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  • vaatimusten perustelut 
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  • selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
Helsingin kaupungin kirjaamo
 
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11–13 
Puhelinnumero:
(09) 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Sulje

Lisätietojen antaja

Hannu Arovaara, tiimipäällikkö, puhelin: 09 310 32014

hannu.arovaara@hel.fi

Päättäjä

Päivi Kippo-Edlund
yksikön päällikkö
Lataa tulostusversio (pdf)