Tietopyyntö, Malmin lentokentän vuokraus kesäaikana, Malmigate Net
Tietopyyntö Helsingin kaupungille lähetetyistä hakemuksista Malmin lentokenttäalueen vuokraamiseksi ja käytöksi kesälle 2020
Päätös
Tekninen johtaja päätti hylätä tietopyytäjän pyynnön toimittaa Helsingin kaupungille lähetetyt hakemukset Malmin lentokenttäalueen vuokraamiseksi ja käytöksi kesälle 2020.
Tekninen johtaja päätti todeta, että koska asiassa ei ole olemassa julkisuuslain 5 §:ssä tarkoitettua sellaista viranomaisen asiakirjaa, joka tulisi luovuttaa tietopyynnön johdosta, ei asiakirjaa voi luovuttaa tietopyytäjälle.
Päätöksen perustelut
Tietopyytäjä on pyytänyt saada Helsingin kaupungille lähetetyistä hakemuksista Malmin lentokenttäalueen vuokraamiseksi ja käytöksi kesälle 2020 ne tiedot, jotka on kirjattu Helsingin kaupungin diaariin (Helsingin kaupungin asiakirjahallintajärjestelmään).
Malmin lentokenttäalueen vuokraamisesta ja käytöstä kesälle 2020 on käyty ainoastaan alustavaa sähköpostikirjeenvaihtoa, joka ei ole kuitenkaan johtanut lähetettyihin hakemuksiin alueen vuokraamiseksi ja käytöksi. Käyty sähköpostikirjeenvaihto on siten vasta asiasta neuvottelua, jossa pohditaan vain pelkkiä mahdollisia Malmin lentokentän varausaikoja. Kyseessä on tavanomainen kommunikointi sähköpostin välityksellä. Kyseinen sähköpostikeskustelu ei johda kentän varaukseen eli keskustelu päättyy ilman varausta eikä varsinaista asian käsittelyä tehdä. Sähköpostikeskustelu ei myöskään siten sisällä varsinaista hakemusta alueen vuokraamiseksi. Kysymyksessä olevat sähköpostiviestit eivät sisällä sellaisia tietoja, että ne arkistolainsäädännön mukaan on liitettävä arkistoon.
Kysymyksessä olevat sähköpostiviestit voidaan käsittää viranomaisen sisäistä työskentelyä varten laadituiksi asiakirjoiksi asian selvittämistä ja valmistelemista koskien, joista säädetään viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (jälj. julkisuuslaki) 5 §:n 4 momentissa. Julkisuuslain 5 §:n 4 momentin mukaan lakia sovelletaan viranomaisissa työskentelevien sekä viranomaisten ja niiden lukuun toimivien yksityisten ja yhteisöjen välisiä neuvotteluja, yhteydenpitoa ja muuta niihin verrattavaa viranomaisten sisäistä työskentelyä varten laadittuihin asiakirjoihin vain, jos asiakirjat sisältävät sellaisia tietoja, että ne arkistolainsäädännön mukaan on liitettävä arkistoon.
Julkisuuslain 9 §:n mukaan jokaisella on oikeus saada tieto viranomaisen asiakirjasta, joka on julkinen. Viranomaisella ei ole kuitenkaan julkisuuslain nojalla velvollisuutta uuden asiakirjan laatimiseen. Koska asiassa ei siis ole olemassa julkisuuslain 5 §:ssä tarkoitettua sellaista viranomaisen asiakirjaa, joka tulisi luovuttaa tietopyynnön johdosta, kyseisten sähköpostiviestien jääden julkisuuslain soveltamisalan ulkopuolelle julkisuuslain 5 §:n 4 momentin nojalla, ei asiakirjaa voi luovuttaa tietopyytäjälle.
Päätös tullut nähtäväksi 04.05.2020
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.
Valitusoikeus
Viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetussa laissa tarkoitettuun päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut;
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä:
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Lisätietojen antaja
Merja Sorakari, tiimipäällikkö, puhelin: 09 310 33988