Virkasuhteen täyttäminen, liikenneliikelaitos HKL, hallintopäällikkö, työavain HKL-04-3-19

Toimitusjohtaja päätti valita liikenneliikelaitoksen (HKL) henkilöstö ja liiketoiminnan tuki –yksikön hallintopäällikön virkaan OTK Jukka Hämäläisen 15.4.2020 alkaen 5.650 euron tehtäväkohtaisella palkalla.

Lisäksi toimitusjohtaja päätti todeta, että mikäli virkaan otetaan henkilö, joka ei ole kaupungin palveluksessa eikä terveydellisiä tietoja ole käytettävissä virkaan ottaessa, päätös on ehdollinen, kunnes henkilön terveydentilasta saadun selvityksen perusteella virkaan ottaminen on vahvistettu. Selvitys on esitettävä kuukauden kuluessa virkaan ottamista koskevan päätöksen tiedoksisaannista lukien.

Lisäksi toimitusjohtaja päätti todeta, että virkaan kuuluu kuuden kuukauden (6kk) koeaika.

Hallintopäällikön virka tuli avoimeksi, kun viran edellinen hoitaja irtisanoutui virasta 1.1.2020 lukien.

Viran täyttömenettely

Virka on ollut julkisesti haettavana 20.12.2019-10.1.2020. Hakuaika päättyi 10.1.2020 klo 16. Hakuilmoitus julkaistiin kaupungin sähköisessä rekrytointipalvelussa, TE-toimiston internetsivuilla sekä Oikotie ja Duunitori verkkopalveluissa. Lisäksi ilmoitus julkaistiin sosiaalisessa mediassa LinkedIn:ssä ja Facebookissa.

Hallintopäällikkö vastaa henkilöstö ja liiketoiminnan tuki –yksikön (HELI) johtajan alaisuudessa HKL:n yleishallinnon järjestämisen koordinoinnista sekä HKL:n oikeudellisista palveluista, kuten oikeudellista osaamista vaativista asiantuntijatehtävistä. Hallintopäällikkö vastaa myös muun muassa HELI:n johtajan ja toimitusjohtajan päätösten valmistelusta ja täytäntöönpanosta. Hallintopäällikkö johtaa ja organisoi HKL:n lakimiesten työskentelyä sekä toimii yksikön yleishallintotehtävissä työskentelevien esimiehenä. Hallintopäällikkö huolehtii myös yksikön työ- ja virkasuhdeasioita koskevista suunnittelu-, organisointi-, seuranta- ja kehittämistehtävistä sekä henkilöstötukipalveluiden hallinnasta.

Hallintopäällikkö osallistuu HKL:n hankintojen kehittämiseen ja koordinointiin, merkittävien hankintojen, hankkeiden ja sopimusten valmisteluun, laatimiseen sekä täytäntöönpanoon. Hallintopäällikkö kuuluu HKL:n johtoryhmään sekä toimii HKL:n johtokunnan sihteerinä ja osallistuu johtokunnan toiminnan kehittämiseen. Hallintopäällikkö valvoo HKL:n toiminnan lainmukaisuutta sekä vastaa myös HKL:n oikeudellisten ja taloudellisten etujen ja HKL:n lähipiiriyhtiöiden toiminnan seurannasta ja valvonnasta.

Tehtävän kelpoisuusehtona on ylempi soveltuva korkeakoulututkinto, kokemus juridisesta asiantuntijatyöstä sekä kokemus johtamis-/esimiestehtävistä. Virassa tarvittavat tiedot ja taidot voitu hankkia muullakin työkokemuksella. Kielitaitovaatimus on suomen kielen erinomainen suullinen ja kirjallinen taito sekä ruotsin kielen tyydyttävä suullinen ja kirjallinen taito.

Lisäksi tehtävässä edellytetään kokemusta hallinnollisista tehtävistä ja kunnallisen lainsäädännön julkishallinnon tuntemusta. Hallintopäällikön tehtävien menestyksellinen hoitaminen edellyttää hyviä ongelmanratkaisutaitoja, ratkaisuhakuista työskentelytapaa sekä kykyä kokonaisuuksien hahmottamiseen ja hallintaan. Tehtävässä vaaditaan myös paineensieto- ja päätöksentekokykyä, tarkkuutta, järjestelmällisyyttä sekä erinomaisia neuvottelu- ja yhteistyötaitoja.

Hakijalle luetaan eduksi julkishallinnon tuntemus sekä julkisten hankintaprosessien osaamisen. Arvostamme aktiivista ja aloitteellista asennetta sekä kehitysmyönteisyyttä. Hakijalle luetaan eduksi myös toimialan ja organisaation tehtäväkentän tuntemus.

Virkaa täytettäessä tulee varsinaisten kelpoisuusehtojen lisäksi ottaa huomioon perustuslain 125 §:ssä säädetyt yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin eli taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto.

Valintaprosessi

Hallintopäällikön virkaa haki hakuajan kuluessa 17 henkilöä, joista 7 täytti kelpoisuus- ja osaamisvaatimukset. Kaikilla virkaa hakeneilla oli ylempi korkeakoulututkinto ja kokemusta ainakin osasta hallintopäällikön tehtäväkenttään kuuluvista tehtävistä. Hakemusten perusteella kokemusta ja osaamista juridisesta asiantuntijatyöstä oli seitsemällä hakijalla, jotka kaikki kutsuttiin haastatteluun.

Liitteenä on ansiovertailu hakijoista.

Haastatteluun kutsuttiin (nimet haastattelujärjestyksessä):

Ari Nevalainen peruutti hakemuksensa ennen haastattelua.

Haastattelijoina kaikissa haastatteluissa toimivat henkilöstöpäällikkö Matts Hägg, Katariina Männistö ja yksikön johtaja Petri Lumijärvi. Haastattelut pidettiin 20.1. – 30.1.2020 välisenä aikana.

Haastattelujen perusteella hakijoiden soveltuvuutta hallintopäällikön tehtävään arvioitiin seuraavasti:

Sami Lindströmillä on laaja kokemus juridisista tehtävistä, mutta kokemus on yksinomaan yksityiseltä sektorilta. Sopimusjuridiikan ja vaatimuksenmukaisuuden alueella hänen osaamisensa on vahvaa. Ydinosaamisekseen hän mainitsee viestinnällisen osaamisen ja sparraustaidot. Julkisten hankintojen osalta hänen osaamisensa on rajallista. Lindströmin aikaisemmat työtehtävät ovat olleet HKL:ään verrattuna lähempänä johtajatehtäviä. Nyt haettavana oleva tehtävä olisi Lindströmin osalta jossain määrin siirtymistä vähemmän vaativiin tehtäviin tehtävänkuvan muuttuessa selkeämmäksi. Esimieskokemuksen osalta Lindström täyttää tehtävään asetetut vaatimukset.

Jukka Hämäläisen työkokemus on pääsääntöisesti hankinta- ja sopimusjuridiikan parista. Lisäksi Hämäläinen on valtionhallinnossa ollut erilaisissa hallinnon juridisiin palveluihin liittyvissä tehtävissä. Hänen ydinosaamisiin kuuluvat myös tietosuoja- ja tietoturva-asiat. Julkisten hankintojen osaaminen hänellä on erittäin vahvaa nykyisen työtehtävänsä, johtavana lakimiehenä toimimisen, kautta. Siirtymisen HKL:n hallintopäälliköksi hän kokee olevan etenemistä uralla tehtävien laajenemisen ja esimiesroolin takia. Esimies- ja johtamiskokemusta Hämäläisellä on n. kahdeksan vuotta, mikä täyttää tehtävään asetetut vaatimukset.

Kimmo Mökkösen työkokemus muodostuu vakuutusalalta ja työskentelystä ammattijärjestössä. Hänen juridinen kokemuksensa painottuu perintään ja vakuutusalan toimintaan. Järjestössä työskentelyn osalta hänen työkokemus on enimmäkseen hallinnosta ja johtamistehtävistä. Mökkösen osaaminen suhteessa haettavaan tehtävään painottuu johtamisosaamiseen. Julkisten hankintojen osalta osaaminen on rajallista. Esimieskokemusta Mökkösellä on paljon ja siltä osin hän täyttää tehtävään asetetut vaatimukset.

Tanja Mansikka on työskennellyt pitkään kuntasektorilla ja myös valtionhallinnossa. Hänellä on juridista osaamista sekä hankinnoista että sopimusjuridiikasta. Hänellä on runsaasti kokemusta kunnallisesta päätöksenteosta ja kunnallisesta hallinnosta. Siirtyminen nykyisistä tehtävistä HKL:n hallintopäälliköksi olisi luonteva suunta hänen työuralleen. Mansikalla on esimies- ja johtamiskokemusta sekä kunnallisesta organisaatiosta että pohjoismaisesta yhteistyöneuvostosta. Hänen esimieskokemuksensa täyttää tehtävälle asetetut vaatimukset.

Juha Postilla on pitkä työkokemus sekä valtionhallinnosta että kuntasektorilta. Hänellä on kokemusta hallinnollisista tehtävistä, esimiestehtävistä, tietosuojaan liittyvistä tehtävistä sekä juridisista tehtävistä. Hankintatehtävistä Post on saanut kokemusta sekä nykyisessä kunnan hallintojohtajan tehtävässään että työskennellessään valtionhallinnossa. Hän kokee mahdollisen siirtymisen HKL:n hallintopäälliköksi hyväksi suunnaksi työurallaan erityisesti esimiesroolin sekä työpaikan sijainnin johdosta. Esimies- ja johtamiskokemusta Postilla on työtehtäviensä kautta n. viisi vuotta. Lisäksi Post on kerryttänyt johtamisosaamista harrastustoiminnassaan usean vuoden ajan. Postin esimieskokemus täyttää tehtävään asetetut vaatimukset.

Eva Elston-Hämäläinen on työskennellyt usean vuoden ajan kuntasektorilla lakimiehen ja hallintopäällikön sekä tietosuojaan liittyvissä tehtävissä. Hänellä on pitkä kokemus kunnallisista hallintotehtävistä. Elston-Hämäläinen on osallistunut merkittävien hankintojen ja sopimusten tekemiseen kuntasektorilla. Siirtyminen HKL:n hallintopäälliköksi olisi hänen uralleen luonteva suunta. Esimies- ja johtamiskokemusta hänellä on n. viisi vuotta, mikä täyttää tehtävään asetetut vaatimukset.

Haastattelujen perusteella arvioitiin parhaiten tehtävään soveltuvat henkilöt ja heidät lähetettiin soveltuvuusarviointiin. Soveltuvuusarviointiin lähetettiin Jukka Hämäläinen, Tanja Mansikka, Juha Post ja Eva Elston-Hämäläinen. Soveltuvuusarvioinnin toteutti Psycon Oy.

Perustelut valintaesitykselle

Kokonaisarvioinnin perusteella, joka perustuu työkokemukseen, osaamiseen, haastatteluihin ja soveltuvuusarviointeihin, parhaimmat edellytykset hallintopäällikön viran menestykselliseen hoitamiseen on Jukka Hämäläisellä.

Hänellä on hyvää kokemusta hallinnollisista tehtävistä julkisella sektorilla ja erityisen pitkä ja vahva kokemus julkisten hankintojen parista. Neljästä kärkihakijasta Jukka Hämäläinen osoittautui valintaprosessissa sopivimmaksi HKL:n hallintopäälliköksi erityisesti hankintaosaamisensa, neuvottelu- ja yhteistyötaitojensa sekä paineensietokykynsä perusteella.

Asian eteneminen

Päätös annetaan tiedoksi virkaa hakeneille sekä muille hakijoille oikaisuvaatimusohjeineen. Päätöksen tiedoksianto tapahtuu sähköisessä rekrytointijärjestelmässä niiden osalta, jotka ovat antaneet suostumuksensa sähköiseen tiedoksiantoon ja muiden osalta kirjeitse.

Toimivalta

Hallintosäännön 11 luvun 1 §:n 1 mom. 2 kohdan ja HKL:n toimitusjohtajan 17.10.2019, 146 §, tekemän päätöksen mukaan virkasuhteeseen otetaan yksi yli-periaatteella, jolloin hallintopäällikön virkaan ottamisesta päättää HKL:n toimitusjohtaja.