Talousarvioaloite, palomiesten palkkaohjelma
Pelastuslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle Mari Rantasen aloitteesta palomiesten palkkaohjelmasta
Päätös
Pelastuslautakunta päätti äänestyksen jälkeen muuttaa lausuntoa ja antaa seuraavan lausunnon:
Vuoden 2021 talousarvioehdotuksen loppusummaan lisätään 500 000 euroa palomiesten palkkojen korjaamisen aloittamiseksi jo vuonna 2021. Lisäksi määrärahojen käytössä vuonna 2021 ensisijaisesti toteutetaan esittelijän ehdotuksen mukaiset toiminnalliset lisäykset pelastustoimintaan, toissijaisesti ensihoitoon ja kolmassijaisesti palkkojen korjaamiseen.
Pelastuslautakunta pitää erittäin tärkeänä, että Helsingin kaupunki laatii palkkaohjelman palomiesten palkkauksen kehittämiselle vuosina 2021-2023 ja että kaupunginvaltuusto osoittaa sen toteuttamiseen tarvittavat määrärahat toteuttamiseksi taloussuunnitelmakaudella 2021-2023.
Helsingin pelastuslaitoksen palomiesten palkkauksen saattaminen vähintään samalle tasolle Uudenmaan muiden pelastuslaitosten kanssa on kriittistä henkilöstön saatavuuden varmistamiseksi ja sitä myötä pelastustoiminnan palvelutuotannon kehittämiseksi.
Pelastuslaitos on varannut määrärahoja palkkaohjelman toteuttamiseksi vuoden 2021 talousarvioehdotuksesta ja taloussuunnitelmasta 2022-2023 tarkemmin ilmenevällä tavalla.
Pelastuslautakunta toteaa, että Uudenmaan pelastuslaitosten keskenään erilaisesta palkkarakenteesta riippumatta Helsingin pelastuslaitoksen palkkojen korjauksessa on huolehdittava siitä, että palomiesten ja ylipalomiesten vertailukelpoinen kokonaiskuukausipalkka on vähintään samalla tasolla Uudenmaan muiden pelastuslaitosten perustason ensihoitotehtävissä toimivien palomiesten ja ylipalomiesten palkkauksen kanssa.
Pelastuslautakunta toteaa edelleen, että hoitotason palomies-ensihoitajien saatavuus on kriittinen menestystekijä pelastustoimen ja ensihoitopalvelun synergian täysimääräiseksi hyödyntämiseksi erityisesti suuronnettomuuksissa, muissa vakavissa monipotilastilanteissa ja poikkeusoloissa. Perustason palomiesten palkkojen korjaamisen yhteydessä on huolehdittava siitä, että tehtävien vaativuuseroon perustuva palkkaero perustason ja hoitotason palo- ja ylipalomiesten välillä ei kavennu merkittävästi ja että paloesimiesten palkkaus on oikeassa suhteessa palomies-ensihoitajien palkkaukseen. Nämä muutokset on huomioitava taloussuunnitelmassa nyt varattujen määrärahojen lisäksi.
Palomiesten tehtäväkohtaisesta palkasta ja palkkausrakenteesta päättää se, jolle toimivalta hallintosäännön mukaisesti on annettu. Pelastuslautakunta toteaa, että lopullinen määrärahatarve tarkennetaan talousarvioehdotuksissa ja tulosbudjeteissa sen jälkeen, kun palkkaohjelman yksityiskohdista, toteutusaikataulusta ja määrärahapuitteista on sovittu kaupunginkanslian kanssa.
Vaikutusten arviointi
Palomiesten palkkojen korjaamisella ei ole vaikutusta suoritemääriin. Palkkojen korjaamisen arvioidaan helpottavan henkilöstön pysyvyyttä ja saatavuutta ja siten varmistavan edellytykset pelastustoiminnan palvelutuotannon kehittämiseen valvontaviranomaisen velvoittamalla tavalla.
Käsittely
Vastaehdotus:
Matias Turkkila: Lausuntoon lisätään esitys lisätalousarvio palomiesten palkkojen korjaamiseksi ja priorisointijärjestys
Vuoden 2021 talousarvioehdotuksen loppusummaan lisätään 500 000 euroa palomiesten palkkojen korjaamisen aloittamiseksi jo vuonna 2021. Lisäksi määrärahojen käytössä vuonna 2021 ensisijaisesti toteutetaan esittelijän ehdotuksen mukaiset toiminnalliset lisäykset pelastustoimintaan, toissijaisesti ensihoitoon ja kolmassijaisesti palkkojen korjaamiseen. Muilta osin lausunto on esittelijän ehdotuksen mukainen.
Kannattaja: Maria Landén
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Matias Turkkilan vastaehdotus
Jaa-äänet: 3
Sanna Aivio, Jarmo Kelo ja Dennis Pasterstein
Ei-äänet: 5
Outi Alanen, Anja Malm, Hannu Timonen, Maria Landén ja Matias Turkkila
Tyhjä: 0
Poissa: 1
Pelastuslautakunta hyväksyi tässä äänestyksessä Matias Turkkilan vastaehdotuksen äänin 5-3 (0 tyhjä, 1 poissa).
Pelastuslautakunta päättää antaa seuraavan lausunnon:
Pelastuslautakunta pitää erittäin tärkeänä, että Helsingin kaupunki laatii palkkaohjelman palomiesten palkkauksen kehittämiselle vuosina 2021-2023 ja että kaupunginvaltuusto osoittaa sen toteuttamiseen tarvittavat määrärahat toteuttamiseksi taloussuunnitelmakaudella 2021-2023.
Helsingin pelastuslaitoksen palomiesten palkkauksen saattaminen vähintään samalle tasolle Uudenmaan muiden pelastuslaitosten kanssa on kriittistä henkilöstön saatavuuden varmistamiseksi ja sitä myötä pelastustoiminnan palvelutuotannon kehittämiseksi.
Pelastuslaitos on varannut määrärahoja palkkaohjelman toteuttamiseksi vuoden 2021 talousarvioehdotuksesta ja taloussuunnitelmasta 2022-2023 tarkemmin ilmenevällä tavalla.
Pelastuslautakunta toteaa, että Uudenmaan pelastuslaitosten keskenään erilaisesta palkkarakenteesta riippumatta Helsingin pelastuslaitoksen palkkojen korjauksessa on huolehdittava siitä, että palomiesten ja ylipalomiesten vertailukelpoinen kokonaiskuukausipalkka on vähintään samalla tasolla Uudenmaan muiden pelastuslaitosten perustason ensihoitotehtävissä toimivien palomiesten ja ylipalomiesten palkkauksen kanssa.
Pelastuslautakunta toteaa edelleen, että hoitotason palomies-ensihoitajien saatavuus on kriittinen menestystekijä pelastustoimen ja ensihoitopalvelun synergian täysimääräiseksi hyödyntämiseksi erityisesti suuronnettomuuksissa, muissa vakavissa monipotilastilanteissa ja poikkeusoloissa. Perustason palomiesten palkkojen korjaamisen yhteydessä on huolehdittava siitä, että tehtävien vaativuuseroon perustuva palkkaero perustason ja hoitotason palo- ja ylipalomiesten välillä ei kavennu merkittävästi ja että paloesimiesten palkkaus on oikeassa suhteessa palomies-ensihoitajien palkkaukseen. Nämä muutokset on huomioitava taloussuunnitelmassa nyt varattujen määrärahojen lisäksi.
Palomiesten tehtäväkohtaisesta palkasta ja palkkausrakenteesta päättää se, jolle toimivalta hallintosäännön mukaisesti on annettu. Pelastuslautakunta toteaa, että lopullinen määrärahatarve tarkennetaan talousarvioehdotuksissa ja tulosbudjeteissa sen jälkeen, kun palkkaohjelman yksityiskohdista, toteutusaikataulusta ja määrärahapuitteista on sovittu kaupunginkanslian kanssa.
Vaikutusten arviointi
Palomiesten palkkojen korjaamisella ei ole vaikutusta suoritemääriin. Palkkojen korjaamisen arvioidaan helpottavan henkilöstön pysyvyyttä ja saatavuutta ja siten varmistavan edellytykset pelastustoiminnan palvelutuotannon kehittämiseen valvontaviranomaisen velvoittamalla tavalla.
Pelastuslautakunta on 9.6.2020 kannattanut aloitetta ja todennut, että Helsingin kaupungin tulee laatia palomiehille palkkaohjelma, jolla palomiesten palkkaus korjataan muiden Uudenmaan pelastuslaitosten palomiesten palkkaukseen nähden kilpailukykyiselle tasolle. Tällä esityksellä pelastuslautakunta päättää täydentää 9.6.2020 antamaansa lausuntoa.
Pelastuslautakunta 09.06.2020 § 29
Lausunto
Pelastuslautakunta päätti antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:
Pelastuslautakunta kannattaa tehtyä aloitetta, jonka mukaan Helsinki laatii palomiehille palkkaohjelman, jolla palomiesten palkkaus korjataan muiden Uudenmaan pelastuslaitosten palomiesten palkkaukseen nähden kilpailukykyiselle tasolle.
Helsingin pelastuslaitoksessa palomiesten kokonaispalkka kuukaudessa on tehtäväkohtainen palkka, tehtäväkohtaiset lisät sekä virkaehtosopimuksen mukaiset kokemuslisät ja työaikakorvaukset huomioiden keskimäärin noin 275 euroa Keski- ja Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksia alempi.
Esittelijä
Lisätiedot
Henri Nordenswan, hallintopäällikkö, puhelin: 310 30010
Päätös tullut nähtäväksi 17.09.2020
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Henri Nordenswan, hallintopäällikkö, puhelin: 09 310 30010