Vuokraus, liikehuoneistojen vuokrat, määräaikaisen vapautuksen ja määräaikaisten alennusten myöntäminen, koronavirustilanne

HEL 2020-004090
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 69

Liikehuoneistojen määräaikaista vuokranalennusta koskevan toimivallan tilapäinen muuttaminen ja määräaikaisen vapautuksen myöntäminen eräistä liikehuoneistoista perittävistä vuokrista

Tekninen johtaja

Päätös

Tekninen johtaja päätti koronavirusepidemiaan liittyvän poikkeustilanteen johdosta seuraavista toimenpiteistä liikehuoneistojen vuokrauksen osalta

  • koronaviruksesta johtuvaan poikkeustilanteeseen perustuvista kategorisista vuokranalennuksista päättää tekninen johtaja 30.8.2020 asti.
  • eräistä liikehuoneistoista perittävistä vuokrista myönnetään vapautus kolmeksi kuukaudeksi 1.4.–30.6.2020. Vapautus koskee yritysvuokralaisia, joiden toimialana on ravintolat ym. ruokapalvelu, myymälät, taide-, musiikki- ja tapahtumatoiminta sekä ohjelma- ja juhlapalvelut, liike-elämän palveluista yrityshautomo- sekä kasvupalvelut ja muu uutta yrittäjyyttä edistävä toiminta, kampaamot, kauneushoitolat sekä liikunta- ja terveyspalvelut (ml. hieronta ja fysioterapia). Sanottuna aikana vuokralainen voi harjoittaa vuokrasopimuksen tarkoittamaa toimintaa, lukuun ottamatta valtion viranomaisen toimintakieltoon asettamaa toimintaa, mikäli katsoo siihen olevan toimintaedellytyksiä. Toiminnasta on ilmoitettava vuokranantajan edustajalle.

Päätöksen perustelut

Liikehuoneistojen vuokran määräaikaista alennusta koskeva toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 16 luvun 7.1 §:n 2 kohdan mukaan tekninen johtaja päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää myöntää alennuksen liikehuoneistojen vuokraan määräajaksi. Tekninen johtaja on päätöksellään 9.6.2017 § 11 siirtänyt toimivaltaansa päättää liikehuoneistojen vuokrien määräaikaisista alennuksista siten, että yritysvuokraus-yksikön päällikkö ja tukkutori-yksikön päällikkö päättävät vastuualueillensa kuuluvien alle 3 000 m²:n suuruisten liikehuoneistojen vuokraan alennuksen enintään vuodeksi. Muilta osin liikehuoneistojen vuokrien määräaikaisista alennuksista päättää tekninen johtaja.

Koronaviruksen aiheuttaman poikkeustilanteen laajuuden vuoksi on tarkoituksenmukaista, että päätöksenteko poikkeustilanteesta johtuvien liikehuoneistojen vuokrien kategorisiin alennuksiin ja vapautuksiin tapahtuu keskitetysti teknisen johtajan päätöksellä, vaikka alennus yksittäisten vuokrasuhteiden kohdalla koskee myös alle 3 000 m2 suuruisia liikehuoneistoja. Tämä toimivaltamuutos on voimassa 30.8.2020 asti. Yksittäisiin vuokrasuhteisiin liittyvistä, tapauskohtaisesti harkittavista vuokranalennuksista ja vuokrasta vapauttamisista päättävät edelleen yritysvuokraus-yksikön päällikkö tai tukkutori-yksikön päällikkö vastuualueillaan.

Eräiden liikehuoneistojen yritysvuokralaisten vapauttaminen vuokranmaksusta määräaikaisesti

Vireillä olevan majoitus- ja ravitsemustoiminnasta annettua lakia koskevan väliaikaisen muutoksen mukaan ravintola-, kahvila- ja anniskelupaikkojen toiminta aiotaan pääsääntöisesti kieltää 31.5.2020 saakka. Toimintakielto muodostaa tämän toiminnan osalta ylivoimaisen esteen vuokralaisille, jotka harjoittavat laissa tarkoitettua toimintaa vuokratiloissa. Muun yritystoiminnan osalta koronaviruksen aiheuttama tilanne on myös muuttanut olennaisesti erityisesti asiakaskäynteihin perustuvan yritystoiminnan harjoittamisen edellytyksiä. Sama koskee muun muassa sisäliikuntapalveluita tuottavia toimijoita. Tällä hetkellä vallitsevat olosuhteet poikkeavat olennaisesti siitä, mitä tiloja vuokrattaessa on perustellusti voitu edellyttää niin kaupungin kuin myös yrittäjän toimesta. Näin ollen on syntynyt peruste muuttaa sopimuksen ehtoja siten, että ne vastaavat vallitsevia olosuhteita.

Kaupunki on tehnyt selvityksen koronaviruksesta johtuvan tilanteen vaikutuksista eri yritystoimintoihin kaupungin liikehuoneistoissa, muissa liiketiloissa ja sekä toripaikoilla. Selvityksen perusteella kaupunki on katsonut, että vuokranmaksusta voidaan vapauttaa ainakin seuraavien toimialojen vuokralaiset: ravintolat ym. ruokapalvelu, myymälät, taide-, musiikki- ja tapahtumatoiminta sekä ohjelma- ja juhlapalvelut, liike-elämän palveluista yrityshautomo- sekä kasvupalvelut ja muu uutta yrittäjyyttä edistävä toiminta, kampaamot, kauneushoitolat sekä liikunta- ja terveyspalvelut (ml. hieronta ja fysioterapia). Vapautus on tarkoitettu kolmen kuukauden määräajaksi. Tänä aikana vuokralainen saa harjoittaa vuokrasopimuksen tarkoittamaa toimintaa, lukuun ottamatta valtion viranomaisen asettaman toimintakiellon tarkoittamaa toimintaa.

Ylivoimaisesta esteestä tai olennaisesta olosuhteiden muutoksesta johtuvan sopimusmuutoksen ja vuokranmaksusta vapautuksen osalta kyse ei ole yrittäjille tai muille toimijoille suunnatusta valtiontuesta tai muustakaan avustamisesta vaan sopimusoikeudellisesta toimenpiteestä olosuhteiden muutostilanteessa.

Helsingin kaupungin koronavirus-koordinaatioryhmä on 27.3.2020 linjannut kaupungin yritysvuokralaisilta perittävien vuokrien osalta siten, että päätöksessä mainituilla aloilla toimiville yritysvuokralaisille myönnetään vapautus vuokranmaksusta kolmeksi kuukaudeksi ajalla 1.4.–30.6.2020.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 16 luvun 7.1 §:n 2 kohdan mukaan tekninen johtaja päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää myöntää alennuksen liikehuoneistojen vuokraan määräajaksi.

Päätös tullut nähtäväksi 27.03.2020

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sulje

Lisätietojen antaja

Inkeri Lehmusoksa, lakimies, puhelin: 09 310 22794

inkeri.lehmusoksa@hel.fi

Päättäjä

Hannu Seppälä
vs. tekninen johtaja