Meluilmoitus, murskaustyöt, Hämeentie 153, Umacon Oy
Päätös Umacon Oy:n meluilmoituksesta koskien purkubetonin murskausta osoitteissa Hämeentie 153, Arabianranta
Päätös
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö päätti hyväksyä Umacon Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee purkubetonin murskausta 8.5. - 30.6.2020 osoitteissa Hämeentie 153, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Murskausta saa tehdä vain arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00.
- Murskauksen aloittamisesta, keskeyttämisestä ja lopettamisesta on ilmoitettava ympäristöseuranta- ja -valvontayksikköön kirjallisesti (kymp.yseposti@hel.fi) viimeistään seuraavana työpäivänä.
- Murskata saa vain osoitteesta Hämeentie 153 peräisin olevaa purkubetonia.
- Murskausta koskeva tiedote on jaettava ennen työn aloittamista alla olevaan karttaan (Kuva 1) merkityn alueen kaikkiin rakennuksiin. Asuinrakennuksissa tiedote on jaettava jokaiseen asuinhuoneistoon.
Lisäksi tiedote on jaettava Päiväkoti Aallolle (Kaanaankuja 2) ja alueen asukasyhdistykselle (Arabianranta-Toukola-Vanhakaupunki kulttuuri- ja kaupunginosayhdistys ry).
Tiedotteesta on käytävä ilmi murskauksen kesto ja päivittäinen työaika sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot. - Tiedotuksen toteutuksesta on laadittava selvitys, joka on toimitettava ympäristöseuranta- ja -valvontayksikköön (kymp.yseposti@hel.fi) viimeistään murskauksen aloittamisesta ilmoitettaessa (Määräys 3).
Selvityksestä pitää käydä ilmi tiedotteen jakaja, huoneistokohtaisen tiedottamisen käytännön toteutus (miten lukittuihin porraskäytäviin on päästy) sekä tarkka tiedotusalue ja tiedotusajankohta.
- Murskaamo on varustettava kuljettimien ja seulojen päälle asetettavilla tiiviillä pölykatteilla sekä kastelujärjestelmällä, jossa veden sumutuspisteitä on ainakin murskaimen ylä- ja alapuolella ja jokaisen kuljettimen purkukohdassa. Murskaamo on lisäksi sijoitettava tiiviin suojarakennelman sisään siten, että ainoastaan syöttösuppilo ja kuljettimen purkukohdat jäävät suojarakennelman ulkopuolelle.
Pölyntorjuntajärjestelmän on oltava käytössä kokonaisuudessaan aina kun murskaustyötä tehdään. Mikäli pölyntorjuntajärjestelmän jokin osa rikkoutuu tai sen käyttö ei esimerkiksi sääolosuhteiden takia ole mahdollista, on murskaus keskeytettävä välittömästi. - Purkubetoni- ja murskekasoja on kasteltava riittävästi pölyämisen estämiseksi.
- Työmaan ajoväylien pölyäminen on estettävä esimerkiksi suolaliuoksella ja likaantunut katualue on pestävä. Pölyävien kuormien on oltava peitettyjä tai kasteltuja.
- Siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
- Murskatun purkubetonin hyödyntämis- ja loppusijoituskohteista on laadittava selvitys, joka on toimitettava ympäristöseuranta- ja -valvontayksikköön (kymp.yseposti@hel.fi) viimeistään 31.7.2020. Selvityksestä on käytävä ilmi kohteiden tarkat sijainnit sekä niihin toimitettujen betonimurskeiden määrät.
Kuva 1. Tiedotusalue rajattu mustalla viivalla (Määräys 5).
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 12.4.2019, 91 §).
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta alueen asukkaat voivat levätä iltaisin ja viikonloppuisin pitkäkestoisen työn aiheuttaman melun häiritsemättä kohtuuttomasti.
- Tieto toiminnan tarkasta ajankohdasta on tarpeen valvonnan kannalta.
- Muualta tuodun purkubetonin murskaaminen olisi jätteen ammattimaista tai laitosmaista käsittelyä, mikä edellyttäisi ympäristölupaa.
- Tiedottamalla voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Tiedottamisen avulla asukkaat ja muut häiriytyvät kohteet voivat varautua ennakolta tulevaan meluhaittaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Tiedotusta koskeva selvitys on tarpeen valvonnan kannalta. Sen avulla arvioidaan tiedottamisen kattavuus.
- Määräys on tarpeen, jotta murskaamosta leviäisi mahdollisimman vähän pölyä ympäristöön. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
- Määräys on tarpeen, jotta purkubetonin ja murskeen varastoinnin ja siirtelyn aikana leviäisi mahdollisimman vähän pölyä ympäristöön. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
- Määräys on tarpeen, jotta työmaan liikenteen aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
- Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
- Tieto loppusijoituspaikasta on tarpeen valvonnan kannalta.
Ilmoituksen tekijä
Umacon Oy, Jäsperintie 7, 46800 Myllykoski
Y-tunnus: 3012746-7
**********
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee purkubetonin murskausta 8.5. - 30.6.2020 arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00 osoitteissa Hämeentie 153 (Kuva 1). Murskausta tehdään 1 - 4 päivänä viikossa yhteensä noin 30 päivää. Murskaustyötä ei tehdä yleisinä juhlapäivinä. Murskattava purkubetoni on peräisin samassa osoitteessa tehtävältä purkutyömaalta. Murske kuljetetaan hyödynnettäväksi 25 kilometrin päässä sijaitsevaan kohteeseen.
Kuva 1. Murskaamon sijainti (vinoviivoitettu alue).
Melupäästöt aiheutuvat tela-alustaisesta Keestrack Jaw Crusher B5 -murskaamosta. Ilmoituksen mukaan sen aiheuttama melutaso (LAeq) on 10 metrin etäisyydellä alle 85 dB.
Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat vain noin 20 metrin etäisyydellä murskaamosta. Ilmoituksen mukaan murskauksen aiheuttama meluhaitta on vain vähäinen. Ilmoituksessa ei ole mainittu noin 125 metrin etäisyydellä osoitteessa Kaanaankuja 2 sijaitsevaa Päiväkoti Aaltoa.
Työstä tiedotetaan jakamalla tiedote kiinteistöihin ja asuinrakennuksiin, jotka sijaitsevat alle 100 metrin päässä työmaalta.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 8.4.2020. Ilmoitusta on ympäristöpalveluiden kehotuksesta täydennetty 29.4. ja 30.4.2020.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Asian aikaisempi käsittely
Umacon Oy on tehnyt samassa osoitteessa purkutöitä 30.12.2019 alkaen. Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö on tehnyt purkutyötä koskevan meluilmoituksen johdosta päätöksen 24.1.2020 (12 §).
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätöksen antaminen ja voimassaolo
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa https://www.hel.fi/kaupunkiymparisto/fi/julkaisut-ja-aineistot/ilmoitukset/. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.
Päätös on voimassa toistaiseksi.
Päätös tullut nähtäväksi 08.05.2020
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Lisätietojen antaja
Harri Pasanen, ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 32013