Avustuksen myöntäminen, kulttuurin ja vapaa-ajan toimialue, kulttuurin ja liikunnan laitosavustukset 2021
Esitys kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle liikunnan laitosavustuksista vuodelle 2021
Esitys
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto esitti kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle, että se esittäisi liikunnan laitosavustuksia vuoden 2021 Helsingin kaupungin talousarvioon seuraavasti:
| Liikunnan laitosavustukset | TA 2020 | Haettu 2021 | TAE 2021 |
| Helsinki Stadion Oy, josta | 438 000 | 345 000 | 338 000 |
| - toiminta-avustus | 398 000 | 305 000 | 298 000 |
| - vuokra-avustus | 40 000 | 40 000 | 40 000 |
| Jääkenttäsäätiö sr, josta | 1 191 000 | 2 227 000 | 1 167 000 |
| - korot ja lyhennykset | 964 000 | 1 069 000 | 964 000 |
| - vuokra-avustus | 227 000 | 233 000 | 203 000 |
| - toiminta-avustus | - | 925 000 | 0 |
| Mäkelänrinteen Uintikeskus Oy | 617 000 | 1 100 000 | 605 000 |
| Stadion-säätiö sr, josta | 6 853 000 | 8 828 983 | 4 925 000 |
| - korot ja lyhennykset | 4 274 000 | 5 168 983 | 4 274 000 |
| - toiminta-avustus | 2 121 000 | 3 200 000 | 193 000 |
| - vuokra-avustus | 458 000 | 460 000 | 458 000 |
| Urhea-säätiö sr | * (81 000) | 200 000 | 150 000 |
| Urheiluhallit Oy | 4 082 000 | 4 955 000 | 4 000 000 |
| Vuosaaren Urheilutalo Oy | 2 388 000 | 2 840 000 | 2 340 000 |
| Muut laitosavustukset | 335 000 | 795 000 | 249 000 |
| Kaikki yhteensä | 15 904 000 | 13 774 000 |
Talousarvioon merkityistä laitoksista Urheiluhallit Oy:n, Mäkelänrinteen Uintikeskus Oy:n ja Vuosaaren Urheilutalo Oy:n kohdalla esitys on ehdollinen. Hakijoiden tulee toimittaa puuttuvat liitteet (kolmivuotinen toimintasuunnitelma sekä siihen liittyvä talousarvio vuosille 2021-2023) hakemuksen liitteiksi 8.8.2020 mennessä.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaoston päätöksen 11.6.2019, § 13 (Esitys kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle liikunnan laitosavustuksista vuodelle 2020) mukaan laitosavustuksen saajien edellytetään vuodesta 2020 lähtien toimittavan avustuksen hakemuksen yhteydessä kolmivuotisen toimintasuunnitelman sekä siihen liittyvän talousarvion Helsingin kaupungin talousarvioesityksen ennustettavuuden parantamiseksi.
Liikuntajaosto katsoo, että laitosavustusten vuoden 2021 Helsingin kaupungin talousarvioon tekemä varaus heikentää avustusten saajien toimintaedellytyksiä merkittävästi.
Liikuntajaosto pitää tärkeänä, että kaupunki panostaa helsinkiläisten liikkumiseen ja liikuntaolosuhteiden parantamiseen monipuolisesti.
Liikuntajaosto pitää tärkeänä, että Helsingin väkiluvun kasvaessa panostukset liikunnan edistämiseen ovat investointi tulevaisuuteen liikunnan vaikutusten ollessa merkittävät. Liikunnan terveys- ja hyvinvointivaikutukset tunnetaan laajasti ja liikkumisen edistäminen on ensiarvoisen tärkeää, koska sillä on merkitystä paitsi yksilöiden oman hyvinvoinnin kannalta myös laajemmin aikuisväestön työ- ja toimintakyvyn sekä kansantalouden näkökulmista.
Käsittely
Esteelliset: Heimo Laaksonen, Johanna Sydänmaa, Tarja Loikkanen
Esteellisyyksien syy: yhteisöjääviys (hallintolain 28.1 § kohta 5)
Sekä puheenjohtajan että varapuheenjohtajan ollessa esteellisiä päätti liikuntajaosto yksimielisesti valita iältään vanhimman läsnä olevan toimielimen jäsenen Pekka Löfmanin johdolla tilapäiseksi puheenjohtajaksi Pekka Löfmanin tämän asian käsittelyn kohdalla.
Vastaehdotus:
Heidi Ruhala: Lisätään esitykseen:
Liikuntajaosto katsoo, että laitosavustusten vuoden 2021 Helsingin kaupungin talousarvioon tekemä varaus heikentää avustusten saajien toimintaedellytyksiä merkittävästi.
Liikuntajaosto pitää tärkeänä, että kaupunki panostaa helsinkiläisten liikkumiseen ja liikuntaolosuhteiden parantamiseen monipuolisesti.
Liikuntajaosto pitää tärkeänä, että Helsingin väkiluvun kasvaessa panostukset liikunnan edistämiseen ovat investointi tulevaisuuteen liikunnan vaikutusten ollessa merkittävät. Liikunnan terveys- ja hyvinvointivaikutukset tunnetaan laajasti ja liikkumisen edistäminen on ensiarvoisen tärkeää, koska sillä on merkitystä paitsi yksilöiden oman hyvinvoinnin kannalta myös laajemmin aikuisväestön työ- ja toimintakyvyn sekä kansantalouden näkökulmista.
Kannattaja: Leila Vasama
Lautakunta hyväksyi Heidi Ruhalan vastaehdotuksen yksimielisesti.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto esittää kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle, että se esittäisi liikunnan laitosavustuksia vuoden 2021 Helsingin kaupungin talousarvioon seuraavasti:
| Liikunnan laitosavustukset | TA 2020 | Haettu 2021 | TAE 2021 |
| Helsinki Stadion Oy, josta | 438 000 | 345 000 | 338 000 |
| - toiminta-avustus | 398 000 | 305 000 | 298 000 |
| - vuokra-avustus | 40 000 | 40 000 | 40 000 |
| Jääkenttäsäätiö sr, josta | 1 191 000 | 2 227 000 | 1 167 000 |
| - korot ja lyhennykset | 964 000 | 1 069 000 | 964 000 |
| - vuokra-avustus | 227 000 | 233 000 | 203 000 |
| - toiminta-avustus | - | 925 000 | 0 |
| Mäkelänrinteen Uintikeskus Oy | 617 000 | 1 100 000 | 605 000 |
| Stadion-säätiö sr, josta | 6 853 000 | 8 828 983 | 4 925 000 |
| - korot ja lyhennykset | 4 274 000 | 5 168 983 | 4 274 000 |
| - toiminta-avustus | 2 121 000 | 3 200 000 | 193 000 |
| - vuokra-avustus | 458 000 | 460 000 | 458 000 |
| Urhea-säätiö sr | * (81 000) | 200 000 | 150 000 |
| Urheiluhallit Oy | 4 082 000 | 4 955 000 | 4 000 000 |
| Vuosaaren Urheilutalo Oy | 2 388 000 | 2 840 000 | 2 340 000 |
| Muut laitosavustukset | 335 000 | 795 000 | 249 000 |
| Kaikki yhteensä | 15 904 000 | 13 774 000 |
*) sisältyy TA 2020 Muut laitosavustukset summaan
Talousarvioon merkityistä laitoksista Urheiluhallit Oy:n, Mäkelänrinteen Uintikeskus Oy:n ja Vuosaaren Urheilutalo Oy:n kohdalla esitys on ehdollinen. Hakijoiden tulee toimittaa puuttuvat liitteet (kolmivuotinen toimintasuunnitelma sekä siihen liittyvä talousarvio vuosille 2021-2023) hakemuksen liitteiksi 8.8.2020 mennessä.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaoston päätöksen 11.6.2019, § 13 (Esitys kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle liikunnan laitosavustuksista vuodelle 2020) mukaan laitosavustuksen saajien edellytetään vuodesta 2020 lähtien toimittavan avustuksen hakemuksen yhteydessä kolmivuotisen toimintasuunnitelman sekä siihen liittyvän talousarvion Helsingin kaupungin talousarvioesityksen ennustettavuuden parantamiseksi.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto päätti kokouksessaan 10.12.2019, § 19: Liikunnan laitosavustukset vuodelle 2020, muut talousarviossa mainitut sekä 16.12.2019, § 23: Liikunnan laitosavustukset 2020, talousarvioon merkityt, myöntää liikunnan laitosavustuksia vuodelle 2020 valtuuston 27.11.2019 hyväksymää talousarviota noudattaen yhteensä 15 904 000 euroa.
Vuoden 2021 laitosavustusesitystä on valmisteltu kaupungin taloussuunnitelmaesityksen 2021 mukaisen määrärahan puitteissa. Valmistelussa on otettu huomioon Urhea-säätiö sr laitosavustuksen osalta olympiavalmennuskeskus Helsingin toiminnan alkaminen ja tuen tarve vuonna 2021 sekä säätiön siirtäminen muut laitosavustukset-avustuksen saajista talousarvioon merkityksi laitokseksi.
Vuoden 2021 liikunnan laitosavustusten haku päättyi perjantaina 24.4.2020. Hakemuksia käsitellään ensimmäisen kerran liikuntajaoston kokouksessa tiistaina 9.6.2020, jolloin jaosto tekee avustushakemuksista esityksen kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle esitettäväksi vuoden 2021 Helsingin kaupungin talousarvioon. Kaupunginhallitus käsittelee ehdotuksen syksyn 2020 aikana. Kaupunginhallituksen ehdotuksen pohjalta avustushakemuksista tehdään valtuustopäätös.
Lopullisen oikaisukelpoisen päätöksen hakemuksista tekee kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto joulukuun 2020 kokouksessaan. Hakemusten käsittelyprosessi toteutetaan Helsingin kaupungin hallintosäännön, avustuksia koskevien päätösten ja ohjeiden sekä kaupunginkanslian ohjeistuksen mukaisesti.
Helsingin kaupungin hallintosäännön 17 luvun 1 §:n mukaan kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää toimialan avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet ja valvoo periaatteiden toteutumista toimialatasoisesti.
Helsingin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti 13.2.2018, § 28 toimialan avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet, joiden mukaan Helsingin avustusjärjestelmä on väline Helsingin kaupunkistrategian toteuttamiseksi. Avustuksilla lisätään kaupungin vetovoimaa, asukkaiden elämänlaatua, toimintakykyä ja oman elämän hallintaa. Avustuksin tuetaan toimintaa, joka monipuolistaa kaupungin omaa palvelutarjontaa. Avustuspäätöksissä noudatetaan myös kaupungin kulloinkin voimassa olevia avustusohjeita ja säännöksiä.
Tämä esitys kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle kulttuurin laitosavustuksista vuodelle 2021 on tehty yhteistyössä kaupunginkanslian talous ja suunnitteluosaston talous- ja konserniohjauksen kanssa.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto 26.05.2020 § 13
Päätös tullut nähtäväksi 12.06.2020
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Taina Korell, yksikön päällikkö, puhelin: 09 310 38038