Lausuntopyyntö, ympäristölupa, Eteläisen Postipuiston kierrätyskentän ja maa-ainesten hyödyntäminen, Etelä-Suomen aluehallintovirasto

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Etelä-Suomen aluehallintovirasto on 21.4.2021 antanut päätöksen Helsingin kaupungin hakemuksesta koskien Eteläisen Postipuiston kierrätyskentän ja maa-ainesten hyödyntämisen ympäristölupaa sekä toiminnan aloittamislupaa Helsingissä. Päätökseen voi hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta 28.5.2021 mennessä.

Hankkeen yleiskuvaus

Hakemus koski kierrätyskentän toimintaa ja maa-ainesten hyödyntämistä Eteläisessä Postipuistossa Pohjois-Pasilassa. Alueella on aiemmin toiminut mm. kaatopaikka. Alueelle on valmisteilla asemakaavamuutos, jossa sinne ollaan kaavoittamassa mm. asuin-, toimisto- ja puistoalueita. Kierrätyskenttää käytetään täyttömaiden esikäsittelyyn ja välivarastointiin. Sen laajuus on noin 11,2 ha ja siellä varastoidaan kerralla enintään 150 000 tonnia massoja.

Hankkeeseen sisältyy myös kynnysarvomaan, pilaantumattoman maan, ns. Helsinki-moreenin, stabiloidun saven, mineraalisen purkujätteen ja kiviaineksen välppäys sekä kynnysarvomaiden ja purkujätettä sisältävien massojen hyötykäyttö täytöissä. Hyödynnettävien maa-ainesten enimmäismäärä on 360 000 tonnia.

Annetut lausunnot

Ympäristöjohtaja on kunnan ympäristönsuojelu- ja terveydensuojeluviranomaisena antanut lupahakemuksesta lausunnon 10.7.2020. Ympäristöjohtaja on puoltanut hakemuksen hyväksymistä ja luvan myöntämistä toiminnan aloittamiselle muutoksenhausta huolimatta. Lausunnossa on kiinnitetty huomiota mm. toiminta-aikaan, roskaantumiseen, vesivaikutuksiin sekä meluun.

Aluehallintoviraston päätös

Päätöksellään Etelä-Suomen aluehallintovirasto myönsi luvan maa- ja kiviainesten hyödyntämiselle maarakentamisessa, mutta hylkäsi ympäristölupahakemuksen kierrätyskenttätoiminnan osalta.

Päätöksen mukaisesti alueella saa hyödyntää maarakentamisessa ns. kynnysarvomaita ja mineraalista rakennusjätettä sisältäviä maa-aineksia sekä stabiloitua savea yhteensä enintään 360 000 tonnia. Päätöksessä on esitetty enimmäispitoisuudet hyödynnettävien materiaalien haitta-ainepitoisuuksille. Toimintaa saa harjoittaa arkisin kello 6.00-22.00 ja lauantaisin klo 8.00-16.00. Asuinrakennusten käyttöönoton jälkeen toiminta voidaan aloittaa arkisin vasta klo 7.00. Lisäksi alueella on varauduttava veden käsittelyyn, toiminnasta ei saa aiheutua roskaantumista ja melulle on asetettu raja-arvot. Päästöjä on tarkkailtava ja toiminnasta on pidettävä kirjaa.

Ympäristölupahakemuksen hylkäämistä kierrätyskenttätoiminnan osalta on perusteltu sillä, että kyseinen toiminta on luonteensa perusteella lainvoimaisen asemakaavan vastaista ja toiminnan päästöt poikkeavat asemakaavan sallimasta toiminnasta. Asemakaava sallii sijoittaa rakennuksiin ympäristöhäiriötä aiheuttamattomia teollisuustiloja.

Aluehallintoviraston päätös on saatavana vesi- ja ympäristölupien tietopalvelussa https://ylupa.avi.fi/fi-FI(Linkki johtaa ulkoiseen palveluun).

Päätös tullut nähtäväksi 01.06.2021

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §