Meluilmoitus, suurtehoimurointi, Arkadiankatu 26, Stara
Päätös Helsingin kaupungin rakentamisliikelaitos Stara rakennustekniikan meluilmoituksesta, joka koskee suurtehoimurointia ja louhintaa osoitteessa Arkadiankatu 26, Etu-Töölö
Päätös
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö päätti hyväksyä Helsingin kaupungin rakentamisliikelaitos STARA rakennustekniikan ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee suurtehoimurointia 1.6.2020 - 17.7.2020 osoitteessa Arkadiankatu 26, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Imuauton käyttö ja louhinta rakennuksen sisällä on sallittu 1.6.2020 - 17.7.2020 arkisin maanantaista perjantaihin sekä lauantaisin klo 7.00 - 17.00 sekä lauantaisin klo 9.00 - 17.00.
- Työtä koskeva tiedote on jaettava välittömästi porraskäytäväkohtaisesti kaikkiin rakennuksiin 100 metrin säteellä työkohteesta. Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kokonaiskesto ja päivittäiset työajat sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot.
Imuauton käytöstä aiheutuvan meluhaitan torjunnasta tulee sopia päiväkoti Leppäsuon johtajan sekä ympäröivien koulujen rehtoreiden kanssa. Toiminnasta ei saa aiheutua häiriötä päiväkodin ja koulujen toiminnalle.
Määräajan laiminlyönti
Yksikön päällikkö kehottaa Helsingin kaupungin rakentamisliikelaitos STARA rakennustekniikkaa jatkossa noudattamaan ympäristönsuojelulain 118 §:ä, joka velvoittaa tekemään ilmoituksen erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavasta toiminnasta viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista.
Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 21 §:n mukaan ilmoitus pitää tehdä ainakin silloin, jos töitä tehdään muuna aikana kuin arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00 tai työpäiviä on yli 25.
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikkö harkitsee määräajan laiminlyöntien ilmoittamista poliisille esitutkintaa varten tyypillisesti viimeistään siinä vaiheessa, kun toiminnanharjoittajalta tulee vuoden kuluessa kolmas ilmoitus myöhässä.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 12.4.2019, 91 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Päivittäisen työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta melusta ja tärinästäei aiheutuisi asukkaille ja lähiympäristön erityisen herkille kohteille kohtuutonta haittaa.
- Lähiympäristön tiedottamisella sekä neuvottelemalla erityisen herkkien kohteiden kanssa ehkäistään melusta mahdollisesti aiheutuvia kohtuuttomia haittoja. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
Ilmoituksen tekijä
Helsingin kaupungin rakentamisliikelaitos STARA rakennustekniikka, Hämeentie 115, 00560 Helsinki.
Y-tunnus 0201256-6.
**********
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee louhintaa ja suurtehoimurointia osoitteessa Arkadiankatu 26. Työmaan viikoittainen työaika on maanantaista perjantaihin klo 07.00 - 17.00 ja lauantaisin 09.00 - 17.00. Työmaan kokonaiskesto on 1.6.2020 - 30.8.2020. Puhelinkeskustelussa (29.6.2020) työmaan on ilmoitettu päättyvän 17.7.2020.
Kuva 1. Imuauton sijainti koulun sisäpihalla on tummennettu kuvaan.
Toiminnassa käytettävät työkoneet ovat ilmoituksen mukaan kaksi suurtehoimuautoa. Toiminnasta aiheutuva A-taajuuspainotettu keskiäänitaso (LAeq) on ilmoituksen mukaan 10 metrin etäisyydellä melulähteestä enimmillään 85 dB.
Puhelinkeskustelussa 29.6.2020 on tarkennettu että louhintaa tehdään rakennuksen sisällä kalliokiviporalla. Kalliopora on merkiltään on Atlas coppo, malli RH 658 5L ja toimintatavaltaan vesihuuhtelukäsipora. Porauksesta johtuvat desipelit talon ulkopuolelta mitattuna, n. 5 metriä ulkoseinästä ovat reilusti alle 85db.
Ilmoituksen mukaan lähin melulle altis kohde on Päiväkoti Leppäsuo, joka sijaitsee 150 metrin päässä työmaasta.
Ilmoituksen mukaan lähialueen kiinteistöjä (Hietaniemenkatu 9 A, Hietaniemenkatu 9 ja kaikkia tarpeellisia asuinalueita tiedotetaan työskentelystä. Melutilannetta seurataan aistinvaraisesti ja kuuntelemalla.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 11.6.2020. Ilmoitusta on täydennetty puhelimitse 16.6.2020 ja 29.9.2020 sekä sähköpostilla 23.6.2020 ja 1.7.2020. Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Päätöksen tiedoksianto ja voimassaolo
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin internetsivulla, osoitteessa https://www.hel.fi/kaupunkiymparisto/fi/julkaisut-ja-aineistot/ilmoitukset/
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.
Päätös on voimassa toistaiseksi.
Sovelletut säädökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätös tullut nähtäväksi 03.07.2020
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Lisätietojen antaja
Carita Kuparinen, ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 25927