Tonttivaraus / aluevaraus, Savonkatu, Alppila, NCC Property Development Oy

Esitys on ehdotuksen mukainen.

Hakemus

NCC Property Development Oy on pyytänyt jatkamaan 31.12.2022 päättynyttä varausta Savonkadun ympäristön hybridihankkeen jatkosuunnittelua varten 31.12.2024 asti, sillä alueen asemakaavamuutosehdotus ei ole vielä valmistunut. Rakentaminen on suunniteltu aloitettavaksi syksyllä 2025.

Aiempi kehittämisvaraus

Kaupunginhallitus päätti 11.1.2021 varata Alppilan pohjoisosan Savonkadun noin 7 ha alueen NCC Property Development Oy:lle toimitila- ja asuntoalueen suunnittelua varten (kehittämisvaraus).

Varauspäätös ehtoineen on päättynyt 31.12.2022.

Asemakaavoitus

Kaavaratkaisun tavoitteena on Keski-Pasilan kehittämistä tukien kaupunkimaisen tiivis, toimitilavaltainen alue Savonkadun molemmin puolin sekä Alppilan asuinalueen täydentäminen suunnittelualueella. Savonkatua kehitetään viihtyisäksi katutilaksi nykyistä nelikaistaista läpiajoväylää kaventamalla ja jalankulun sekä pyöräilyn poikittaisyhteyksiä lisäämällä. Alueen keskellä kulkeva merkittävä viheryhteys sekä maiseman ja kaupunkikuvan kannalta keskeiset avokalliot ja lakialueet säilytetään.

Varauksen jatkaminen

Varauksen jatkaminen on perusteltua, sillä NCC Property Development Oy (jatkossa varauksensaaja) on tutkinut ja suunnitellut hanketta sekä edistänyt osaltaan varausalueen asemakaavoitusta varausehtojen mukaisesti yhteistyössä kaupungin ja viereisten kiinteistöjen kanssa.

Hankkeen toteuttaminen edellyttää asemakaavan muutosta. Varauksensaaja hakee jatkoa varaukselle, sillä alueen asemakaavamuutosehdotuksen laadinta on vielä kesken.

Varausalue on yleiskaavassa osoitettu kantakaupungiksi (C2). Toteutuessaan hanke vahvistaa Savonkadun ympäristön vetovoimaa sekä tukee Pasilan aseman vaikutusalueen modernien toimistotyöpaikkojen ja asumisen kysynnän täyttämistä. Suunnittelun tavoitteena on kehittää Savonkadun alue kantakaupunkimaiseksi, aktiiviseksi ja monipuoliseksi kokonaisuudeksi uusine työpaikkoineen, asuntoineen ja palveluineen huomioiden korkeatasoinen arkkitehtuuri ja Hiilineutraali Helsinki 2030 -ohjelman tavoitteet.

Vuorovaikutus

Kehittämisvarauksen yhtenä varausehtona on ollut laaja vuorovaikutus. Ennen kaavoituksen käynnistymistä NCC yhdessä kaupungin kanssa keräsi suunnittelun tueksi lähtötietoa alueesta ja sen käytöstä muun muassa tutkimuksen, kyselyjen, haastatteluiden ja asukastilaisuuden muodossa. Suosituista kulkureiteistä ja ajanviettopaikoista kerättiin matkapuhelindatan avulla tietoa kevään ja syksyn 2021 välisenä aikana.

Kaavoituksen käynnistyessä kesällä 2022 osallistumis- ja arviointisuunnitelman myötä kaupunkilaisilla oli mahdollisuus antaa kolmesta viitesuunnitelmasta palautetta kaupungin Kerro kantasi -palvelussa, johon kommentteja saatiin lähes 600 kappaletta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläoloaikana järjestettiin myös kaikille avoin maastokävely suunnittelualueella. Kaupunkilaisten kannanotoista tehty yhteenveto on osana kaupunkiympäristölautakunnalle esiteltävää vuorovaikutusraporttia.

Kaupungin laatima kaavaehdotus on tarkoitus esitellä kaupunkiympäristölautakunnan päätettäväksi keväällä 2023. Kaavaehdotuksessa on huomioitu laaditut selvitykset, saatu palaute sekä kehittämisvarauksen ehdot.

Varausehdot ja tontinluovutus

Erityiset ja yleiset varausehdot ovat liitteessä 2. Kehittämisvarausaikana kaavoitettavat toimitilatontit tullaan todennäköisesti luovuttamaan vuokraamalla osto-optioin. Luovutusmuodosta ja -ehdoista päätetään erikseen tonttivarauksissa. Varausehtojen mukaan NCC:lle tullaan luovuttamaan toimitilarakennusoikeutta noin 45 000 k-m2. Asuntotontteja tullaan tarjoamaan ATT:lle.

Toimivalta

Hallintosäännön 8 luvun 1 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää kaupungin maa- ja vesialueiden varaamisesta rakentamiseen.

Kaupunginhallitus 11.01.2021 § 35

14.12.2020 Pöydälle

29.09.2020 Esittelijän ehdotuksesta poiketen

22.09.2020 Pöydälle

15.09.2020 Pöydälle

Päätös tullut nähtäväksi 02.02.2023

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §