Hankinta, minikaivinkone, kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala
Minikaivinkoneen hankinta liikuntapalvelukokonaisuuden ulkoilupalveluiden käyttöön
Päätös
Ulkoilupalvelupäällikkö päätti hyväksyä KH Tekninen Kauppa Oy:n antaman kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen yhden uuden dieselkäyttöisen minikaivinkoneen toimittamisesta liikuntapalvelukokonaisuuden käyttöön.
Hankittavan minikaivinkoneen hinta tarjouspyynnössä olleilla teknisillä vaatimuksilla on ilman arvonlisäveroa 52 000,00 euroa.
Hankinnasta aiheutuvat kustannukset maksetaan vuoden 2020 talousarviossa irtaimen omaisuuden perushankintoihin osoitetuista määrärahoista. Minikaivinkoneen hankinnasta tehdään sopimus tämän päätöksen saatua lainvoiman.
Päätöksen perustelut
Kulttuuri- ja vapaa-ajan toimialan ulkoliikuntapalveluilla on ollut käytössään Volvo ECR27 vuodelta 2007, käyttötunteja on 3 300.
Minikaivinkoneen pääasiallinen käyttöpaikka on Kivikon hiihtohalli jossa koneella irroitetaan, kuormataan ja liikutellaan lunta ja jäätä ahtaissa paikoissa ja jäisissä olosuhteissa, joissa tilaa ja näkyvyyttä on rajoitetusti ja koneen painolle on rajoitteita.
Minikaivinkonetta käytetään myös mm. ulkoiluteiden rumpujen aukaisuun ja asennukseen sekä ulkokuntolaitteiden pohjatöiden tekemiseen.
Hankinnan kohde
1 kpl minikaivinkone, hankittavan koneen merkki on Kobelco
SKl28SR-6E.
Hankintamenettely
Minikaivinkoneen hankinta on toteutettu avoimella menettelyllä: hankintailmoitus on julkaistu 16.9.2020 HILMA-järjestelmässä ja tarjouspyyntö (HEL 2020-010245) on julkaistu hankintalain 25 § kynnysarvon ylittävien tarjousten mukaisesti. Määräaika tarjousten jättämiselle oli 02.10.2020 klo 12:00. Tarjouspyynnössä pyydettiin tarjousta yhdestä minikaivinkoneesta. Määräaikaan mennessä saapui kuusi tarjousta:
Edeco-Tools Oy Wacker Neuson EZ26
KH Tekninen kauppa Oy Kobelco SK28SR-6E
KH-Koneet Oy Yanmar Vio 27-6
Machinery Oy Sany SY26U
Suomen rakennuskone Oy Komatsu PC30MR-5
Volvo Construction
Equipment Finland Oy Volvo EC27D
Tarjouspyynnön teknisessä osassa ilmoitettiin ne tekniset määreet, jotka tarjottavan minikaivinkoneen tulee täyttää.
Tarjouskyselyssä edellytettiin, että koneessa on ilmastointi ja kaikki ilmoittivat ilmastoinnin olevan. Samoin edellytettiin, että
hankittava kone on korkeudeltaan alle 260 cm, koska hiihtohallissa vapaa korkeus eri osastojen välillä on 260 cm, tämä siksi koska usein, kun ilmastointi jälkiasennuksena asennetaan hytin katolle, se nostaa koneen korkeutta noin 30 cm. Tämän vuoksi kaikille kuudelle tarjoajalle lähetettiin tarkentavia kysymyksiä seuraavasti:
1. Onko ilmastointi tehdas- vai jälkiasennuksella?
2. Nostaako ilmastoinnin asennus koneen korkeutta?
Määräaikaan mennessä saimme viisi vastausta seuraavasti:
Edeco-Tools Oy Jälkiasennus nostaa korkeutta 300 mm
KH Tekninen kauppa Oy Tehdasasennus, ei vaikuta korkeuteen
KH-Koneet Oy Jälkiasennus, ei vaikuta korkeuteen
Machinery Oy Ei ilmastointia
Suomen rakennuskone Oy Tehdasasennus, ei vaikuta korkeuteen
Volvo Construction
Equipment Finland Oy Ei vastausta
Machinery Oy:n ja Edeco -Tools Oy:n tekemät tarjoukset hylättiin tarjouspyynnön vastaisena. Volvo Construction Equipment Finland Oy:n tarjous katsotaan myös hylätyksi, koska heiltä ei tullut vastausta lisäkysymyksiin.
Teknisissä vaatimuksiksi vaadittiin, että hankittavan minikaivinkoneen on sovelluttava kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan liikunnan palvelukokonaisuuden käyttöön. Kaivurin pääasiallinen käyttöpaikka on hiihtohalli. KH-Koneet Oy:n tarjoama Yanmar Vio 27-6 minikaivinkoneessa on erittäin huono näkyvyys kuljettajasta katsoen vasemmalle, koska hytin vasemmassa laidassa on kolme palkkia, jotka rajoittavat näkemistä vasemmalle. Kuljettajan näkösektori vasemmalle puolelle jää kapeaksi ja estää näkemisen, ellei kuljettaja siirry istuimeltaan. Kuljettajan täytyy nähdä myös sivulle työskennellessään, ettei vaaratilanteita synny.
KH-Koneet Oy:n tarjoama Yanmar Vio 27-6 minikaivinkone hylättiin soveltumattomana liikunnan palvelukokonaisuuden käyttöön. Suomen rakennuskone Oy:n tarjoama Komatsu PC30MR-5 ja KH Tekninen kauppa Oy:n tarjoama Kobelco SK28SR-6E täyttivät kaikki tarjouskyselyssä ja sen liitteissä olevat tekniset vaatimukset.
Tarjottujen koneiden hinnat pyydetyillä varusteilla olivat KH Tekninen kauppa Oy:n Kobelco SK28SR-6E hinta ilman arvonlisäveroa on 52 000 € ja Suomen rakennuskone Oy:n Komatsu PC30MR-5 hinta ilman arvonlisäveroa on 61 600 €.
Valituksi tulee kokonaistaloudellisesti ja hinnaltaan halvimman tarjouksen antanut KH Tekninen kauppa Oy.
Määrärahat
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on 15.1.2019, § 4 vahvistanut irtaimen omaisuuden perusmäärärahojen käyttösuunnitelman ja oikeuttanut toimialajohtajan päättämään palvelukokonaisuuksien välisistä määrärahan siirroista ja investointimäärärahojen kohentamisesta. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan vuoden 2020 investointeihin on varattu yhteensä 7 096 000 euroa (alv 0 %), josta irtaimen omaisuuden perushankintoihin on kohdistettu 3 915 000 euroa (alv 0 %). Hankinta maksetaan investointimäärärahoista tililtä 450001 ja kohdistetaan projektille 29 854 022 000 118.
Asiakirjojen julkisuus
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianomaisille hankintaa koskevan päätöksen tekemisen yhteydessä.
Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty.
Päätös tullut nähtäväksi 23.11.2020
MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN
Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.
OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika
Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.
Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin
kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla
- hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.
Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.
Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Valitusaika
Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.
Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään markkinaoikeudelle.
Markkinaoikeuden asiointiosoite on seuraava:
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Sähköpostiosoite: | markkinaoikeus@oikeus.fi |
Faksinumero: | 029 56 43314 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 43300 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle
Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.
Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Odotusaika
EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Oikeudenkäyntimaksu
Markkinaoikeus perii asian käsittelystä maksua 2050 euroa, jos hankinnan arvo on alle 1 miljoona euroa; 4100 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa ja alle 10 miljoonaa euroa; ja 6140 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Lisätietojen antaja
Harri Uusimäki, yksikön päällikkö, puhelin: 09 310 87502