Meluilmoitus, paalutus- ja pontitustyö, Malmin liityntäliikenneterminaali, Kreate Rata Oy
Päätös Kreate Rata Oy:n meluilmoituksesta koskien yöllistä paalutusta sekä ponttausta Malmin liityntäliikenneterminaalissa, Malmi
Päätös
Yksikön päällikkö päätti hyväksyä Kreate Rata Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee yöaikaista purku- ja rakennustyötä 15.10. - 11.11.2020 Malmin asemalla ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Ponttaus ja paalutus on sallittua enintään kahtena peräkkäisenä yönä ja korkeintaan neljänä yönä kello 22.00 - 07.00 neljäntoista (14) vuorokauden aikana 14. - 28.10.2020
Mikäli ponttausta tai paalutusta on tehtävä enemmän kuin neljänä yönä, yötyötä saa olla vain kaksi yötä seitsemän vuorokauden aikana 29.10. - 11.11.2020. - Yötyötä koskeva tiedote on jaettava huoneistokohtaisesti kahta viikkoa ennen yötyön aloittamista asuinrakennuksiin osoitteissa: Kirkonkyläntie 2, Örskintie 3, Turkhaudantie 3, K.H. Wiikin katu 4 ja Vilppulantie 2.
Mikäli yötyötä jatketaan viikon jälkeen, on tiedotus uusittava päivitetyin tiedoin.
Tiedotteesta on käytävä ilmi ainakin työn kesto, päivittäiset työajat, yötöiden tarkat kellonajat sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot. - Kuljetettaessa pölyäviä kuormia työmaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 12.4.2019, 91 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
- Tiedottamisella vähennetään työstä aiheutuvaa meluhaittaa. Tiedottamisen avulla asukkaat ja muut häiriytyvät kohteet voivat varautua ennakolta tulevaan meluhaittaan. Tiedote tulee jakaa huoneistokohtaisesti, sillä työtä tehdään yöaikaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Työn suorittaminen yöaikaan on perusteltua, sillä sen tekeminen vaatii rataliikenteen katkon.Yöaikaisten meluhaittaa aiheuttavien töiden rajoittaminen on tarpeen asukkaiden levon turvaamiseksi. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
- Määräys on tarpeen, jotta pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
Ilmoitus
Ilmoituksen tekijä
Kreate Rata Oy, Lautatarhankatu 4, 13110 Hämeenlinna
Y-tunnus: 2591402-8
**********
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee Malmin aseman ja liityntäliikenneterminaalin hissien ja porraskäytävien purku- ja rakennustöitä 12.10.2020 - 30.4.2021 aikana. Erityisen häiritsevää melua aiheuttavaa työtä tehdään ilmoituksen täydennyksen mukaan vain viikolla 42. Työ on ilmoitettu päättyväksi kokonaisuudessaan 30.4.2021 mennessä. Työn toiminta-alue sekä lähellä sijaitsevat häiriintyvät kohteet ovat kuvattuna alla (kuva 1).
Kuva 1. Melua aiheuttavan työn sijainti osoitettu keltaisella soikiolla ja lähimmät häiriintyvät kohteet osoitettu nuolilla.
Työn meluisat työvaiheet ovat ponttiseinän pystytys sekä porapaalujen asennus, joiden melutason ilmoitetaan olevan 10 metrin päässä melunlähteestä 85 - 95 dB:ä (LAeq). Nämä työvaiheet on tehtävä turvallisuussyistä ratakatkojen aikana kello 23.00 - 05.00. Ponttiseinän pystytys on arvioitu kestävän vain yhden yön, ja samoin myös paalutuksen. Työssä on otettu huomioon varoaika, minkä vuoksi kestoksi ilmoitetaan neljä yötä. Ilmoituksen mukaan toiminnan aiheuttama melu on 55 - 65 dB:ä (LAeq) lähimpien asuinkiinteistöjen luona 74 metrin päässä toimintapaikalta.
Turvallisuussyistä työtä tehdään ratakatkon aikana yöllä aina, kun se on tarpeellista. Työtä tehdään myös päivällä, kun työvaiheet eivät ulotu rata-alueelle tai alita sen turvaetäisyyttä. Ponttaus- ja paalutustyön lisäksi muita erityisen häiritsevää melua aiheuttavia työvaiheita ei suunnitelmien mukaan ole.
Ilmoituksen mukaan ei ole olemassa työhön soveltuvia meluntorjuntatoimia. Tiedotus ilmoitetaan tehtävän porraskäytäväkohtaisesti kartalla osoitettuihin kiinteistöihin (kuva 1).
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 15.9.2020. Ilmoitusta on täydennetty työvaiheiden aikatauluja tarkentamalla puhelimitse (Järvisalo/Mattsson) 18.9.2020 sekä muuttamalla aloitusajankohtaa 21.9.2020.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat yksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätöksen antaminen ja voimassaolo
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin internetsivuilla osoitteessa https://www.hel.fi/kaupunkiymparisto/fi/julkaisutjaaineistot/ilmoitukset/. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.
Päätös on voimassa 5.11.2020 saakka.
Päätös tullut nähtäväksi 25.09.2020
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Lisätietojen antaja
Kirsi Järvisalo, ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 32020