Poikkeaminen, Tammisalo tontti 44034/4, Mäntypaadentie 14

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 44. kaupunginosan (Tammisalo) ********** koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta nro 2986 seuraavasti:

Poikkeamiset myönnetään seuraavilla ehdoilla:

Maksu

1 365 euroa

Hakija

**********

Rakennuspaikka

44. kaupunginosan (Tammisalo) **********

Hakemus

Hakija hakee lupaa rakentamiseen poiketen voimassa olevasta asemakaavasta nro 2986 siten, että rakennetaan 2-kerroksinen pientalo tonttitehokkuudella 0,3 (211 k-m²) ja lisäksi haetaan lisärakennusoikeudetta 34 k-m² (16 %) autokatoksen, varaston ja lasitetun terassin rakentamiseen.

Hakija perustelee hakemustaan sillä, että alkuperäisen asemakaavan tekemisen jälkeen asumiseen liittyvien teknisten tilojen ja asumisen aputilojen tilatarpeiden määrä ja mitoitus ovat kasvaneet. Voimassa olevassa kaavassa nämä on autotalleineen sijoitettu varsinaiseen rakennusoikeuteen (asuntokerrosalaan). Edelleen asumisen päätilojen mitoitusstandardit ovat kasvaneet. Lisäksi rakentamistehokkuuden nostolle on Tammisalossa noudatettava käytäntö vanhentuneen kaavan alueella (Kaupunkisuunnittelulautakunnan hyväksymät Tammisalon asemakaavan muutosperiaatteet). Rakennusalueen rajojen ylitystä perustellaan tehokkuuden noston kasvattaman rakennusmassan mahduttamisella tontille, sisääntulopihan käytettävyydellä ja sillä, että eteläisen naapuritontin omistajalta on suostumus vähimmäisetäisyydestä poikkeamiselle. Perustelun mukaan autokatos ei estä naapuritontille asemakaavan mukaista rakentamista, ja että autokatos seinämineen palo-osastoidaan.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 15.5.1951 vahvistettu asemakaava nro 2986. Asemakaavan mukaan rakennuspaikalle saa rakentaa enintään 2-kerroksisia asuinrakennuksia ja niitä varten tarpeellisia, enintään 4 m korkeita talousrakennuksia. Tontin pinta-alasta saa käyttää rakentamiseen enintään 1/8 (vastaa tonttitehokkuutta e=0,25). Asuinrakennus on sijoitettava vähintään 6 metrin ja talousrakennus vähintään 5 metrin etäisyydelle naapuritontin tai puiston puoleisesta rajasta.

Helsingin yleiskaavassa 2016 rakennuspaikka on osoitettu asuntovaltaiseksi alueeksi A4 (korttelitehokkuus on pääasiassa alle 0,4).

Nykytilanne: Tontti on rakentamaton.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoitus -palvelun kirjeellä (18.11.2020). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Muistutuksia saatiin 2 kpl.

Länsipuolella olevan naapurin muistutuksessa todetaan, että ”rakennusta eikä sen autokatosta ja parvekkeita saa rakentaa 5 metriä lähemmäs tonttimme 3 rajasta”. Tammisaloseuran muistutuksessa todetaan, että ”hanke on hyvin perusteltu, asiallinen ja sopii tyyliltään hyvin Tammisalon rakennuskantaan. Poikkeamisen sisältö vastaa viime vuosina Tammisalossa toteutettuja ratkaisuja, eikä sille ole esteitä”.

Hakijan vastinetta ei ole ollut tarpeen pyytää, koska naapurin muistutuksessa mainittu vaatimus etäisyydestä täyttyy hakemukseen liitetyissä suunnitelmissa ja haettujen poikkeamisten kuvauksessa.

Päätöksen perustelut

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska tonttikohtaisen rakentamistehokkuuden kasvattaminen sopii alueen yleiseen, kaupunkikuvaan ja tukee tontin tarkoituksenmukaista käyttöä. Tontilla voimassa oleva asemakaava on huomattavan vanha (vahvistunut vuonna 1951) ja sen jälkeen yleinen tilanne ja myöhempien kaavojen periaatteet ovat Tammisalossa muuttuneet. Tehokkuusluvun nosto ja alueen kaupunkirakennettava maltillisesti tiivistävä rakentaminen edistävät voimassa olevan yleiskaavan tavoitteita. Lisärakennusoikeus 34 k-m² lämmöneristämättömiä lasitettujen terasseja, varastotilojen ja autokatosta varten voidaan myöntää, koska ratkaisu vastaa alueella yleisesti myöhemmissä kaavoissa noudatettua periaatetta. Rakennusalueen rajojen ylitys tontin eteläpuolella voidaan toteuttaa, koska eteläpuolella olevan rakentamattoman tontin 5 alustavissa suunnitelmissa on huomioitu kaavamääräyksistä poikkeava etäisyys ja kyseinen tontti 5 on hakijan omistuksessa. Rakennusalueen rajojen ylitys puiston vastaisella puolella voidaan toteuttaa, koska päätöksessä asetetuin ehdoin toteutus ei aiheuta haittaa puistolle.

Poikkeamisen erityinen syy on tontin tarkoituksenmukainen käyttö.

Haettu toimenpide ei päätöksessä asetetuin ehdoin aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §

Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a

Rakennusvalvontataksa 2021, 6 §

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.