Meluilmoitus, suurtehoimurointi ja rakennustyöt, Mariankatu 23

HEL 2020-014160
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 4

Päätös Fira Oy:n meluilmoituksesta koskien imuauton käyttöä osoitteessa Mariankatu 23, Kruununhaka

Yksikön päällikkö

Päätös

Yksikön päällikkö päätti hyväksyä Fira Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee imuauton käyttöä sekä louhintaa 18.1. - 17.12.2021 osoitteessa Mariankatu 23 ilmoituksessa esitetyllä tavalla ja seuraavin määräyksin:

  1. Imuauton käyttö on sallittua 17.12.2021 saakka arkisin maanantaista perjantaihin kello 8.00 - 17.00.
  2. Louhintatyö (poraus, kiilaus, rikotus, lastaus ja kuljetus) on sallittua 17.12.2021 saakka arkisin maanantaista perjantaihin kello 8.00 - 17.00.
  3. Imuauton käyttöä ja louhintatyötä koskeva tiedote on jaettava viivytyksettä huoneistokohtaisesti osoitteisiin Meritullinkatu 20, 22 ja 24 sekä vähintään porraskäytäväkohtaisesti osoitteisiin Liisankatu 9 ja 11, Mariankatu 26 ja 28 sekä Maneesikatu 8.

    Tiedotus on uusittava edellä mainittuihin osoitteisiin vähintään porraskäytäväkohtaisesti ainakin kahden kuukauden välein aina imuauton käytön ja louhintatyön loppumiseen saakka.

    Tiedotteesta on käytävä ilmi ainakin imuauton käytön ja louhintatöiden kesto, päivittäiset työajat sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot.
  4. Niihin asuinhuoneistoihin, jotka sijaitsevat alle 10 metrin etäisyydellä louhintakohteesta ja imuauton tai piikkaustyön sijainnista, tulee jakaa kuulosuojaimet asukkaiden niitä halutessa. Kuulosuojainten saatavilla olosta tulee olla maininta asukkaille jaettavissa tiedotteissa.
  5. Riittävistä meluntorjuntatoimista on neuvoteltava etukäteen Sibelius-lukion rehtorin kanssa.
     
  6. Imuauto on koteloitava mahdollisimman umpinaisella rakennelmalla, ja imuauto on sijoitettava mahdollisimman kauas asuinhuoneistoista.
  7. Porauslaitteet on varustettava pölynkeräyslaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä, kun työtä tehdään. Pölynkeräintä ei saa tyhjentää räjäytyspaikalle eikä louheen sekaan.
  8. Työmaan päällystämättömien ajoväylien pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella. Katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia työmaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja.
  9. Siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
  10. Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Vesien käsittelyssä tulee noudattaa tämän päätöksen liitteenä olevaa työmaavesiohjetta.

    Työmaavesiä ei saa johtaa yleiseen hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin ilman Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymän (HSY, vesihuolto, puhelin (09) 1561 2110) kanssa tehtyä kirjallista sopimusta.

Käsittelymaksu

Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 12.4.2019, 91 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Päätöksen perustelut

Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.

  1. Päivittäisen työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta imuauton käytöstä ei aiheutuisi asukkaille kohtuutonta haittaa.
  2. Päivittäisen työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta louhintamelusta ei aiheutuisi asukkaille kohtuutonta haittaa.
  3. Tiedottamisella vähennetään työstä aiheutuvaa meluhaittaa. Tiedottamisen avulla asukkaat ja muut häiriytyvät kohteet voivat varautua ennakolta tulevaan meluhaittaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
  4. Määräys on tarpeen, jotta asukkaat voivat oleilla kotona myös meluisimpien työvaiheiden aikana.
  5. Toiminnan aiheuttama melu ei saa kohtuuttomasti häiritä oppilaitoksen toimintaa eikä erityisesti ylioppilaskirjoituksia. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
  6. Määräys on tarpeen, jotta melusta aiheutuisi mahdollisimman vähän häiriötä asukkaille.
     
  7. Määräys on tarpeen, jotta pölyä leviäisi ympäristöön mahdollisimman vähän. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 20 §.
     
  8. Määräys on tarpeen, jotta työmaan liikenteen aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
     
  9. Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
  10. Määräys on tarpeen, jotta työmaavesistä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 4 §.

Ilmoitus

Ilmoituksen tekijä

Fira Oy, Teknobulevardi 3-5, 01530 Vantaa

Y-tunnus: 2764139-3

**********

Ilmoituksen sisältö

Ilmoitus koskee kiinteistöllä sijaitsevien rakennusten saneerauksen yhteydessä tehtävää purkujätteen poistoa suurtehoimuautoa käyttäen sekä maanrakennustöiden yhteydessä tehtävää louhintatyötä. Työtä tehdään ilmoituksen täydennyksen mukaan 18.1. - 17.12.2021 arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00 osoitteessa Mariankatu 23. Kiinteistön rakennuksissa ei ole muuta toimintaa saneerauksen aikana. Kuvassa 1 näkyy toimintapaikan sijainti.

Työssä käytetään purkujätteen poistoon imuautoa, joka sijoitetaan purettavien rakennusten muodostamalle sisäpihalle. Imuauto siirtyy sisäpihalla purkutyön mukaisesti. Imuauto käytetään noin puolen vuoden ajan ilmoitetulla ajalla. Maanrakennustöissä tullaan louhimaan pihan kalliota, ja kiven irrotus tehdään kiilaamalla. Louhintoja tehdään suunnitelman mukaan maaliskuusta alkaen kahdesta kolmeen kuukautta. Saneerauksen kokonaiskesto on vuoden 2022 loppuun saakka, ja työsuunnitelmassa on mm. rakennusten ulkopintojen rappausten poistoa käsikäyttöisillä piikkauslaitteilla.

Kuva 1. Toimintapaikan sijainti ja saneerattavat rakennukset.

Ilmoituksessa arvioitu toiminnan aiheuttama melu on 90 dB:ä (LAeq) 10 metrin päässä melulähteestä. Lähimmät häiriintyvät kohteet ovat ilmoituksen mukaan 70 metrin päässä toimintapaikalta, missä melun arvioidaan olevan 50 dB:ä (LAeq).

Meluntorjuntatoimina imuauto sijoitetaan sisäpihalle. Melutilannetta seurataan mittauslaitteella. Tiedotus tullaan ilmoituksen mukaan jakamaan porraskäytäväkohtaisesti osoitteisiin Mariankatu 26 ja 28, Liisankatu 9 ja 11 sekä Meritullinkatu 20, 22 ja 24.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 18.12.2020. Ilmoitusta on 6.1.2021 täydennetty sähköpostitse yhteystietojen sekä toimintojen osalta sekä 11.1.2021 puhelinkeskustelussa (Järvisalo/Lanu) on tarkennettu louhinnan aikataulua ja imuauton sijaintia.

Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat yksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §

Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §

Päätöksen antaminen ja voimassaolo

Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin internetsivulla osoitteessa https://www.hel.fi/kaupunkiymparisto/fi/julkaisut-ja-aineistot/ilmoitukset/.

Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.

Päätös on voimassa 17.12.2021 saakka.

Päätös tullut nähtäväksi 13.01.2021

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta

  • asianosainen
  • se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
  • rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
  • toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
  • elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
  • muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen

Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.

Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
vaasa.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Vaasan hallinto-oikeus
 
PL 204
 
65101 VAASA
Faksinumero:
029 56 42760
Käyntiosoite:
Korsholmanpuistikko 43
65100 Vaasa
Puhelinnumero:
029 56 42780

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta  (valituksen kohteena oleva päätös);
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  • vaatimusten perustelut 
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  • selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
Helsingin kaupungin kirjaamo
 
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11–13 
Puhelinnumero:
(09) 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Sulje

Lisätietojen antaja

Kirsi Järvisalo, ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 32020

kirsi.jarvisalo@hel.fi

Päättäjä

Jari-Pekka Pääkkönen
vs. yksikön päällikkö