Kuuleminen, elintarvikelaki 55 §, Maku Finland Oy / Ravintola Makuja, Tripla

Toimija

Maku Finland Oy, Fredrikinkatu 46 A 8, 00100 Helsinki
y-tunnus 2689210-7

Elintarvikehuoneisto

Ravintola Makuja Tripla, Veturitie 11, 00520 Helsinki

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikön määräys

1. Elintarvikehuoneiston tilojen on oltava riittävät ja soveltuvat toimintaan nähden. Sushin valmistustilaan on asennettava käsienpesupiste.
2. Siivousvälineille on osoitettava asianmukaisesti varustettu huolto- ja puhdistustila.
3. Toimijalla on oltava jäähdytyskaappi elintarvikkeiden jäähdyttämistä varten. Elintarvikkeiden jäähdyttämisestä on tehtävä omavalvonnan mukaista lämpötilakirjanpitoa säännöllisesti.
4. Varastotila on erotettava sushin valmistuspisteestä helposti puhtaana pidettävällä ovella tms.

Määräaika

Edellä mainitut toimenpiteet on toteutettava 16.5.2021 mennessä.

Täytäntöönpano

Määräystä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto) toisin määrää.

Asiaan liittyvät taustatiedot

Maku Finland Oy:n elintarvikehuoneisto Ravintola Makuja Tripla on rekisteröity elintarvikevalvonnan valvontakohteeksi Helsingin kaupungin ympäristöpalvelussa 26.11.2019. Ympäristöpalvelut teki Ravintola Makuja Tripla -elintarvikehuoneistoon valvontasuunnitelman mukaisen tarkastuksen 10.12.2019 (Liite 1 Tarkastuskertomus). Tarkastuksella todettiin, että elintarvikehuoneistossa valmistetaan ja myydään sushia ja lämmintä ruokaa. Keittiötilassa valmistetaan lämmin ruoka ja toimija on laajentanut sushin valmistustilan tarjoilutilan puolelle. Keittiössä on kolme vesipistettä, mutta sushin valmistustilassa ei ole vesipistettä. Elintarvikehuoneistossa on siivouskomero, jossa on allas, mutta ei vesipistettä eikä viemäriä. Siivousvälineille ei ole osoittaa huolto- ja puhdistusmahdollisuutta. Korjaavat toimenpiteet on edellytetty tehtäväksi 10.2.2020 mennessä.

Toimijalle annettiin suullisesti lisäaikaa korjaavien toimenpiteiden tekemiseen vallitsevan Korona-pandemian vuoksi.

Ravintola Makuja Triplaan on tehty uusintatarkastus 26.11.2020, jolloin on todettu, ettei kaikkia epäkohtia ole korjattu määräajassa (Liite 2 Tarkastuskertomus). Sushin valmistustilassa ei ole käsienpesupistettä eikä elintarvikehuoneistossa ole siivousvälineiden huolto- ja puhdistustilaa. Ravintolassa on siivouskomero, jossa säilytetään siivousvälineet ja –aineet. Tarvittava siivousvesi otetaan astioiden pesupisteestä ja jätevesi kaadetaan lattiakaivoon. Siivousvälineet kuten lankamoppi pestään käytön jälkeen puhtaalla vedellä siivousämpärissä.

Lisäksi todettiin toimijan aloittaneen ravintolassa valmistettujen ruoka-annosten pakkaamisen ja toimittamisen vähittäismyyntiin. Ruoka-annokset valmistetaan kypsentämällä liha tai äyriäiset edellisenä iltana ja jäähdyttämällä ne yön yli. Aamulla annokset pakataan tarjoilutilan puolella ja lähetetään vähittäismyymälöihin. Elintarvikehuoneistossa ei ollut erillistä jäähdytyskaappia elintarvikkeiden jäähdyttämistä varten, vaan elintarvikkeita jäähdytettiin jääkaapissa. Toimijalla ei ollut esittää kirjanpitoa elintarvikkeiden jäähdytysajoista tai –lämpötiloista valvontaviranomaiselle.

Lisäksi tarjoilutilan puolella sijaitseva varastotila on erotettu sushin valmistustilasta verholla. Verho oli tarkastushetkellä likainen.

Kuuleminen

Toimijaa on kuultu elintarvikelain (23/2006) 55 §:n mukaisesta määräyksestä sekä asetettavasta määräajasta 30.12.2020 päivätyllä kirjeellä. (Liite 3)

Toimija ei ole antanut vastinetta määräaikaan mennessä.

Neuvonnasta, opastuksesta ja kehotuksesta huolimatta Makuja Finland Oy ei ole korjannut kaikkia tarkastuksilla havaittuja epäkohtia. Koska Makuja Finland Oy ei ole itse ryhtynyt toimenpiteisiin huoneistossa havaittujen epäkohtien korjaamiseksi, on epäkohtien korjaamiseksi tarpeen antaa elintarvikelain 55 §:ssä tarkoitettu määräys.

Elintarvikelain 55 §:n mukaan valvontaviranomainen voi määrätä epäkohdan poistettavaksi, jos elintarvike tai siitä annetut tiedot, elintarvikkeen tuotanto-, jalostus- tai jakeluvaihe, elintarvikehuoneisto tai niissä harjoitettava toiminta voivat aiheuttaa terveysvaaraa, vaarantaa elintarvikkeesta annettujen tietojen oikeellisuuden tai riittävyyden, johtaa kuluttajaa harhaan tai ovat muuten elintarvikemääräysten vastaisia. Määräysten vastaisuus on määrättävä poistettavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa.

Sushin valmistuspiste

Elintarvikelain 10 §:ssä todetaan, että elintarvikehuoneisto on suunniteltava, sijoitettava, rakennettava ja varustettava, kunnossapidettävä, hoidettava sekä toiminta siellä järjestettävä siten, ettei elintarvikehuoneistossa tuotettavien, valmistettavien, säilytettävien taikka käsiteltävien elintarvikkeiden turvallisuus vaarannu ja että elintarvikkeet ja elintarvikehuoneistot myös muutoin täyttävät tämän lain mukaiset vaatimukset.

Maa- ja metsätalousministeriön asetuksen ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta (1367/2011) 15 §:n mukaan ruoanvalmistus ja pakkaamattomien elintarvikkeiden muu käsittely tulee myyntipaikassa järjestää siten, ettei se vaaranna myytävien elintarvikkeiden tai valmistettavan ruoan hygieenistä laatua. Ruokaa saa valmistaa vain paikassa, joka on sitä varten asianmukaisesti varustettu ja erillään muista myytävistä elintarvikkeista. Ruoanvalmistuksen ja pakkaamattomien helposti pilaantuvien elintarvikkeiden muuhun käsittelyyn varatun paikan välittömässä läheisyydessä tulee olla erillinen käsienpesupiste, jäteastia syntyvää jätettä varten sekä tarvittaessa erillinen vesipiste elintarvikkeiden pesua varten. Elintarvikehuoneistossa, jossa käsitellään pakkaamattomia elintarvikkeita, tulee olla toiminnan luonne ja laajuus huomioon ottaen tarkoituksenmukainen erillinen paikka astioiden ja välineiden pesua varten.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (852/2004) liitteen II luvun I kohta 4 mukaan tiloissa on oltava riittävä määrä asianmukaisesti sijoitettuja ja käsienpesuun tarkoitettuja pesualtaita. Käsienpesualtaissa on oltava kylmä ja kuuma juokseva vesi sekä käsienpesuun ja hygieeniseen kuivaamiseen tarvittavat aineet. Elintarvikkeiden pesutilat on tarvittaessa erotettava käsienpesutiloista.

Maku Finland Oy:n elintarvikehuoneiston keittiössä, jossa valmistetaan kuuma ruoka, on suunniteltu ja toteutettu asianmukaisesti. Mutta sushin valmistuspisteessä ei ollut erillistä käsienpesupistettä ja varastotila oli erotettu sushin valmistuspisteestä verholla.

Siivous- ja puhdistustila

Maa- ja metsätalousministeriön asetuksen ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta (1367/2011) 3 §:n mukaan elintarvikehuoneiston tilojen ja toimintojen tulee olla sijoitettu siten, ettei elintarviketurvallisuus vaarannu. Elintarvikehuoneiston siivousvälineet on puhdistettava, huollettava ja säilytettävä hygieenisesti. Ravintolassa ei ole asianmukaista siivousvälineiden huolto- ja puhdistustilaa.

Jäähdytys

Maa- ja metsätalousministeriön asetuksen ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta (1367/2011) 9 §:n mukaan kylmässä säilytettäväksi tarkoitettu elintarvike on välittömästi valmistuksen jälkeen ja enintään neljässä tunnissa jäähdytettävä 6 °C:n lämpötilaan, tai sen alle. Jos elintarvikehuoneistossa säännöllisesti harjoitettavaan toimintaan kuuluu kuumentamalla valmistettujen elintarvikkeiden jäähdyttäminen, siihen käytettävän kylmälaitteiston kapasiteetin ja tehon on oltava tuotantoon nähden riittävä. Maku Finland Oy:n elintarvikehuoneistossa ei ollut erillistä jäähdytyskaappia, eikä toimijalla ollut osoittaa valvontaviranomaiselle seurantaa siitä, että elintarvikkeet on jäähdytetty enintään neljässä tunnissa 6 °C:n lämpötilaan, tai sen alle.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

1. Tarkastuskertomus 10.12.2019.
2. Tarkastuskertomus 26.11.2020
3. Makuja Finland Oy:n kuuleminen 30.12.2020.

Sovellettavat oikeusohjeet

Elintarvikelaki (23/2006) 1 §, 10 §, 55 §, 74 § ja 78 §,
Hallintolaki (434/2003) 34 §, 36 §
Maa- ja metsätalousministeriön asetus ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta (1367/2011) 3 §, 9 § ja 15 §
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 852/2004, Yleinen elintarvikehygienia-asetus), liite II

Toimivaltaperuste

Kaupunkiympäristön ympäristö- ja lupajaosto on elintarvikelain (23/2006) 32 §:n mukainen kunnan valvontaviranomainen. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt päätäntävaltaansa edelleen elintarviketurvallisuusyksikön päällikölle.

Mahdolliset jatkotoimenpiteet asiassa

Mikäli epäkohtia ei ole korjattu määräaikaan mennessä, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaostolle voidaan esitellä päätösehdotus, jossa elintarviketurvallisuusyksikön päällikön antamaan määräystä tultaisiin tehostamaan uhkasakolla. Uhkasakon suuruus voisi olla 10 000 euroa.