Avustusten myöntäminen, nuorisopalvelut, toiminta- ja palkkausavustukset vuodelle 2021

HEL 2021-000226
Asialla on uudempia käsittelyjä
5. / 16 §

Vuoden 2021 toiminta-avustusten käyttö

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto

Päätös

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto päätti, että koronan aiheuttamien rajoitusten johdosta 2021 toiminta-avustusten/starttiavustusten käyttämättä jääneet osuudet siirretään vuodelle 2022 seuraavasti:

Familia ry sai helsinkiläiselle nuorisotoiminnalleen toiminta-avustusta 1 480 euroa. Yhdistyksellä oli hyväksyttäviä menoja 490,50 euroa. Yhdistykselle annetaan oikeus käyttää avustuksesta käyttämättä jäänyt summa, 989,50 euroa, yhdistyksen toimintaan vuonna 2022.

F*NO Feministiset nuoret opiskelijat Ry sai starttiavustusta 2 800 euroa. Yhdistyksellä oli hyväksyttäviä menoja viime vuonna 2 295,12 euroa. Yhdistykselle annetaan oikeus käyttää avustuksesta käyttämättä jäänyt summa, 504,88 euroa, yhdistyksen toimintaan vuonna 2022.

Helsingin Nuorten Muslimien Foorumi ry sai vuodelle 2021 toiminta-avustusta 555 euroa. Lisäksi sen vuoden 2020 starttiavustuksen käyttämättä jäänyt osuus 2 204,82 euroa siirrettiin vuodelle 2021. Yhdistyksellä oli hyväksyttäviä menoja viime vuonna 2 083,17 euroa. Yhdistykselle annetaan oikeus käyttää molempien vuosien avustuksista jäänyt summa 676,65 euroa vuoden 2022 toimintaan.

Helsingin vapaaseurakunta / varhaisnuoret yli 7 v. sai vuodelle 2021 toiminta-avustusta 1365 euroa. Lisäksi sen vuoden 2020 avustuksen käyttämättä jäänyt osuus 325,88 euroa siirrettiin vuodelle 2021. Yhdistyksellä oli hyväksyttäviä menoja viime vuonna 707,02 euroa. Yhdistykselle annetaan oikeus käyttää molempien vuosien avustuksista jäänyt summa 983,86 euroa vuoden 2022 varhaisnuorisotoimintaan.

Helsingin Vihreät Nuoret ry sai vuodelle 2021 toiminta-avustusta 7 665 euroa. Yhdistyksellä oli hyväksyttäviä menoja viime vuonna 5 910,70 euroa. Yhdistykselle annetaan oikeus käyttää avustuksesta käyttämättä jäänyt summa, 1 754,30 euroa, yhdistyksen toimintaan vuonna 2022.

Kohtaus ry sai vuodelle 2021 toiminta-avustusta 6 000 euroa. Lisäksi sen vuoden 2020 avustuksen käyttämättä jäänyt osuus, 620,15 euroa siirrettiin vuodelle 2021. Yhdistyksen selvityksen mukaan avustusta on yhteensä jäänyt käyttämättä 222,91 euroa. Yhdistykselle annetaan oikeus käyttää se vuoden 2022 toimintaan.

Malm svenska ungdomsförening r.f sai nuorisotoiminnalleen vuodelle 2021 toiminta-avustusta 700 euroa. Lisäksi sen vuoden 2020 avustuksen käyttämättä jäänyt osuus, 500,74 siirrettiin vuodelle 2021. Yhdistyksellä oli hyväksyttäviä menoja viime vuonna 685,75 euroa. Yhdistykselle annetaan oikeus käyttää molempien vuosien avustuksista käyttämättä jäänyt summa, 514,99 euroa, yhdistyksen nuorisotoimintaan vuonna 2022.

Muotijuttu ry sai vuodelle 2021 toiminta-avustusta 1 400 euroa. Lisäksi sen vuoden 2020 käyttämättä jäänyt osuus, 460,05 euroa, siirrettiin vuodelle 2021. Yhdistyksellä oli hyväksyttäviä menoja viime vuonna 323,47 euroa. Yhdistykselle annetaan oikeus käyttää molempien vuosien avustuksista käyttämättä jäänyt summa, 1 536,58 euroa, yhdistyksen toimintaan vuonna 2022.

Nordsjö Skogsriddare r.f. sai vuodelle 2021 toiminta-avustusta 1 420 euroa. Yhdistyksellä oli hyväksyttäviä menoja viime vuonna 1 294,94 euroa. Yhdistykselle annetaan oikeus käyttää avustuksesta käyttämättä jäänyt summa, 125,06 euroa, yhdistyksen toimintaan vuonna 2022.

Oulunkylän VPK ry:n nuoriso-osasto sai vuodelle 2021 toiminta-avustusta 700 euroa. Lisäksi sen vuoden 2020 käyttämättä jäänyt osuus, 258,66 euroa, siirrettiin vuodelle 2021. Yhdistyksellä oli hyväksyttäviä menoja viime vuonna 807,33 euroa. Yhdistykselle annetaan oikeus käyttää molempien vuosien avustuksista käyttämättä jäänyt summa 151,33 euroa vuoden 2022 toimintaan.

Pakinkylän Vapaaehtoinen Palokunta ry / nuoriso-osasto sai vuodelle 2021 toiminta-avustusta 1 000 euroa. Yhdistyksellä oli hyväksyttäviä menoja viime vuonna 758,25 euroa. Yhdistykselle annetaan oikeus käyttää avustuksesta käyttämättä jäänyt summa, 241,75 euroa, yhdistyksen toimintaan vuonna 2022.

SWITCH ry sai vuodelle 2021 toiminta-avustusta 2 500 euroa. Yhdistyksellä oli hyväksyttäviä menoja viime vuonna 1 717,61. Yhdistykselle annetaan oikeus käyttää avustuksesta käyttämättä jäänyt summa,782,39 euroa, yhdistyksen toimintaan vuonna 2022.

Siirretyn avustuksen käyttö tulee selvittää vuoden 2023 toiminta- ja/tai palkkausavustuksen haun yhteydessä tai viimeistään 28.2.2023 mennessä (edellisen vuoden toimintakertomus, tuloslaskelma ja tase, tilin/toiminnantarkastuskertomus sekä sen vuosikokouksen pöytäkirja, jossa tilinpäätös on käsitelty).

Avustusten käytön selvityksestä puuttuvat asiakirjat

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto antoi yhdistyksille lisäaikaa avustuksen käytön selvityksille seuraavasti:

International Youth Cooperation Suomi ry ei ole toimittanut selvitystä avustuksen käytöstä. Yhdistykselle annetaan mahdollisuus selvittää vuoden 2021 avustuksen käyttö toimittamalla puuttuva tilin-/toiminnantarkastuskertomus sekä sen vuosikokouksen pöytäkirja, jossa vuoden 2021 tilinpäätös on käsitelty 15.8.2022 mennessä, tai määräajan jälkeen avustus peritään takaisin.

Konsom-nuoret ry ei ole toimittanut hyväksyttävää selvitystä avustuksen käytöstä. Yhdistykselle annetaan mahdollisuus selvittää vuoden 2021 avustuksen käyttö hyväksyttävästi toimittamalla seuraavat tositteet vuoden 2021 kulueristä: kilpailumenot, vuokrat, toimisto- ja postituskulut ja koulutus, 15.8.2022 mennessä, tai määräajan jälkeen avustus peritään takaisin.

Onkei ry ei ole toimittanut selvitystä avustuksen käytöstä. Yhdistykselle annetaan mahdollisuus selvittää avustuksen käyttö toimittamalla puuttuva tuloslaskelma, tase, tilin-/toiminnantarkastuskertomus ja toimintakertomus sekä sen vuosikokouksen pöytäkirja, jossa vuoden 2021 tilinpäätös on käsitelty, 15.8.2022 mennessä, tai määräajan jälkeen avustus peritään takaisin.

Partiolippukunta Katajanokan Karhunkaatajat ei ole toimittanut selvitystä avustuksen käytöstä. Yhdistykselle annetaan mahdollisuus selvittää vuoden 2021 avustuksen käyttö toimittamalla puuttuva tilin-/toiminnantarkastuskertomus sekä sen vuosikokouksen pöytäkirja, jossa vuoden 2021 tilinpäätös on käsitelty 15.8.2022 mennessä, tai määräajan jälkeen avustus peritään takaisin.

Puntland Community ry ei ole toimittanut selvitystä avustuksen käytöstä. Yhdistykselle annetaan mahdollisuus selvittää avustuksen käyttö toimittamalla puuttuva tuloslaskelma, tase, tilin-/toiminnantarkastuskertomus ja toimintakertomus sekä nuorisotoiminnan erittelyt ja sen vuosikokouksen pöytäkirja, jossa tilinpäätös 2021 on käsitelty, 15.8.2022 mennessä, tai määräajan jälkeen avustus peritään takaisin.

Pyöräpaja ry ei ole toimittanut selvitystä avustuksen käytöstä. Yhdistykselle annetaan mahdollisuus selvittää avustuksen käyttö toimittamalla puuttuva tuloslaskelma, tase, tilin-/toiminnantarkastuskertomus ja toimintakertomus sekä sen vuosikokouksen pöytäkirja, jossa vuoden 2021 tilinpäätös on käsitelty, 15.8.2022 mennessä, tai määräajan jälkeen avustus peritään takaisin.

Tammisalon Vapaaehtoinen Palokunta ry ei ole toimittanut selvitystä avustuksen käytöstä. Yhdistykselle annetaan mahdollisuus selvittää avustuksen käyttö toimittamalla puuttuva tuloslaskelma, tase, tilin-/toiminnantarkastuskertomus ja toimintakertomus sekä nuorisotoiminnan erittelyt ja sen vuosikokouksen pöytäkirja, jossa tilinpäätös 2021 on käsitelty, 15.8.2022 mennessä, tai määräajan jälkeen avustus peritään takaisin.

Tule mukaan ry:lle myönnettiin toiminta-avustusta vuodelle 2021, josta sille maksettiin ennakkoa. Yhdistys ei ole toimittanut selvitystä avustuksen käytöstä. Yhdistykselle annetaan mahdollisuus selvittää avustuksen käyttö toimittamalla puuttuva tuloslaskelma ja tase sekä nuorten toiminnan erittely näistä, tilin-/toiminnantarkastuskertomus, toimintakertomus sekä sen vuosikokouksen pöytäkirja, jossa vuoden 2021 tilinpäätös on käsitelty, 15.8.2022 mennessä tai määräajan jälkeen avustus peritään takaisin.

yhteinen oikeus ry ei ole toimittanut selvitystä avustuksen käytöstä. Yhdistykselle annetaan mahdollisuus selvittää avustuksen käyttö toimittamalla puuttuva tuloslaskelma, tase, tilin-/toiminnantarkastuskertomus, toimintakertomus sekä sen vuosikokouksen pöytäkirja, jossa vuoden 2021 tilinpäätös on käsitelty, 15.8.2022 mennessä tai määräajan jälkeen avustus peritään takaisin.

Nuorisojaosto merkitsi tiedoksi, että muut vuonna 2021 toiminta-avustusta saaneet yhdistykset ovat muilta osin, paitsi muutama yhdistys vuosikokouspöytäkirjan osalta, toimittaneet avustuksen käytöstä hyväksyttävän selvityksen. Puuttuvat allekirjoitetut vuosikokouspöytäkirjat, joissa vuoden 2021 tilinpäätös käsitellään, tulee toimittaa sähköpostitse 15.8.2022 mennessä kumppanuusyksikölle.

Käsittely

Asian aikana kuultavina olivat suunnittelijat Liisa Remes, Tuulia Saves ja Virpi Talasmäki.

Esteelliset: Vili Saarnio
Esteellisyyden syy: palvelussuhde- ja toimeksiantosuhdejäävi (hallintolain 28.1 § kohta 4)

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Sulje

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto myöntää vuosittain toiminta-avustusta helsinkiläisille varhaisnuoriso- ja nuorisojärjestöille sekä muiden yhdistysten nuoriso-osastoille ja -jaostoille. Edellisen avustuksen käyttö tulee selvittää uuden avustuksen haun yhteydessä. Selvitykseen vaaditaan yhdistyksen toimintakertomus, tuloslaskelma, tase ja tilin- tai toiminnantarkastajan lausunto ko. vuodelta sekä vuosikokouspöytäkirja, jossa tilinpäätös on käsitelty. Saadun avustuksen käytön selvitys on annettava siinäkin tapauksessa, että uutta avustusta ei haeta. Mikäli yhdistys ei anna hyväksyttävää selvitystä saamansa avustuksen käytöstä, peritään myönnetty avustus takaisin. (Nuorisoyhdistysten avustusohjesääntö)

Rekisteröimättömältä varhaisnuorisoyhdistykseltä ja nuorisoyhdistykseltä edellytetään, että sillä on säännöt ja että sen hallinto, toiminta ja talous on järjestetty, kuten rekisteröidyn yhdistyksen ja sen nimenkirjoittajat ovat täysi-ikäisiä. Nuoriso-osastolla tms. pitää siis olla oma kustannuspaikka kirjanpidossa ja talousarviossa sekä sen toiminnan tulee näkyä myös yhdistyksen toimintasuunnitelmassa ja -kertomuksessa. Rekisteröimättömiä yhdistyksiä ovat myös ne järjestöjen varhaisnuoriso- ja nuoriso-osastot/jaostot, jotka ovat kirjanpidossa erotettavissa pääjärjestöstä. (Nuorisoyhdistysten avustusohjesääntö)

Avustusta saavien yhdistysten on pidettävä kirjanpitoa kirjanpitolain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten edellyttämällä tavalla. Kirjanpito on järjestettävä siten että avustuksen käyttöä voidaan kirjanpidossa seurata. (Nuorisoyhdistysten avustusohjesääntö)

Vuoden 2021 toiminta-avustuksen käyttö tuli selvittää 31.3.2022 mennessä. Pandemia ja sen aiheuttamat rajoitukset tuottivat yhdistyksille toiminnallisia ja taloudellisia vaikeuksia. Tämä näkyi yhä myös vuoden 2021 toiminta-avustuksen käytönselvitysten kohdalla. Useiden yhdistysten oli jälleen vaikea saada asiakirjoja kuntoon ja tilinpäätöstä vahvistetuksi normaalissa aikataulussa.

Tapahtumia, kerhoja, kokouksia ja leirejä jouduttiin yhä perumaan kokoontumisrajoitusten takia eikä toiminta-avustusta saatu kokonaisuudessaan käytettyä. Käyttämättä jääneet osuudet siirrettiin kaikki tälle vuodelle, joillekin yhdistyksille kuitenkin ehdolla, että toimittavat myös hyväksyttävissä olevat puuttuvat asiakirjat annettuun määräaikaan mennessä. Mikäli puuttuvia asiakirjoja ei toimiteta lainkaan, tai niitä ei voida hyväksyä avustuksen käytön selvityksenä, peritään avustus kokonaan takaisin. Mikäli asiakirjoista käy ilmi, että avustusta on käytetty vain osa, peritään käyttämättä jäänyt osa takaisin.

Toiminta-avustuksia vuodelle 2021 myönnettiin 144 yhdistykselle 1 172 300 euroa.

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto päättää jaoston käytettävissä olevien avustusmäärärahojen jakamisesta sekä hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää avustusmäärärahojen jakamisesta. (luku 17, § 4 kohta 3 ja 4)

Helsingin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti kokouksessaan toimialan avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet, joiden mukaan avustuksilla rakennetaan demokraattista ja elinvoimaista kaupunkia, edistetään helsinkiläisten hyvinvointia ja terveyttä sekä edistetään YK:n Agenda 2030 tavoitteita. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan avustuksilla vahvistetaan kansalaisyhteiskuntaa sekä helsinkiläisten osallisuutta ja yhdenvertaisuutta, tuetaan monipuolista kulttuurin ja vapaa-ajan tarjontaa, parannetaan helsinkiläisten mahdollisuuksia merkitykselliseen elämään sekä edistetään ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää toimintaa. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 14.12.2021, § 202)

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaoston hyväksymän nuorisoyhdistysten avustusohjesäännön mukaisesti nuorisojaosto tekee päätöksen toiminta-avustuksista. (Nuorisojaosto 8.12.2020, § 28)

Sulje

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto 27.05.2021 § 13

Sulje

Päätös tullut nähtäväksi 06.06.2022

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sulje

Esittelijä

nuorisoasiainjohtaja
Mikko Vatka

Lisätietojen antaja

Tuulia Saves, suunnittelija, puhelin: 09 310 23056

tuulia.saves@hel.fi

Virpi Talasmäki, suunnittelija, puhelin: 09 310 89132

virpi.talasmaki@hel.fi

Liisa Remes, suunnittelija, puhelin: 09 310 26783

liisa.remes@hel.fi