Tupakointikielto, Kotisaarenkatu 10 A-B, Asunto Oy Arabian Valo

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Asunto-osakeyhtiö Arabian Valo, Helsingin huoneistoparvekkeille ja huoneistoterasseille.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Kotisaarenkatu 10 A-B, 00560 Helsinki, kaikkien huoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 22.2.2021. Hakemusta on täydennetty 24.2.2021 ja 25.2.2021.

Hakemuksen tekijä

Asunto-osakeyhtiö Arabian Valo, Helsinki
Y-tunnus 2178839-4

Hakemuksen sisältö

Hakemus koskee Asunto-osakeyhtiö Arabian Valo, Helsingin tupakointikiellon hakemista kaikille huoneistoihin kuuluville parvekkeille ja terasseille osoitteessa Kotisaarenkatu 10 A-B, 00560 Helsinki.

Kuuleminen

Asunto-osakeyhtiö Arabian Valo, Helsinki on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti. Osa vastanneista (5/28) oli vastustanut tupakointikiellon hakemista. Vastustaneet olivat perustelleet kantaansa muun muassa sillä, että kiellon myötä tupakointi siirtyy ulos, jolloin piha roskaantuu ja pihalla leikkivien lasten terveys ja yleiskuva kiinteistöstä vaarantuvat. Perusteluina oli mainittu myös periaate vastustaa muutoksia sopimuksiin, yksilön oikeus päättää parvekkeen käytöstä ja että huoneisto on vuokrattu ei-savuttomana. Usea kiellon hakemista puoltanut taas oli ilmaissut, että tupakansavua kulkeutuu toistuvasti naapuriparvekkeilta omalle parvekkeelle ja/tai oman parvekeoven tai tuuletusikkunan kautta asuntoon sisälle.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva). Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 22.10.2021. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen ei saapunut määräaikaan mennessä yhtään vastinetta.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on 19.8.2021 (§ 167) siirtänyt toimivaltansa kyseisten päätösten tekemisestä ympäristöterveysyksikön päällikölle 1.9.2021 alkaen.

Asunto-osakeyhtiö Arabian Valo, Helsinkiin kuuluu yksi vuonna 2014 valmistunut betonielementtirakenteinen asuinkerrostalo, jonka ilmanvaihtojärjestelmänä on täyskoneellinen tulo-poisto. Kerrostalon A-osassa on neljä asuinkerrosta. Tässä osassa lounaisjulkisivu koostuu päällekkäin ja vierekkäin sijaitsevista huoneistoparvekkeista. Alimman kerroksen huoneistoissa on huoneistoterassit. B-osassa on kahdeksan asuinkerrosta ja parvikerros. Huoneistoparvekkeita on pystylinjassa päällekkäin ja osin myös vierekkäin. 8. kerroksen huoneistoihin kuuluu parvekkeellinen parvi. Parvikerroksen huoneistoparvekkeiden yläpuolella ei ole parvekkeita ja alapuolella oleva parveke kuuluu saman huoneiston hallintaan. Parvikerroksenkin huoneistoparvekkeet sijaitsevat kuitenkin toisen huoneiston parvekkeen vieressä tai läheisyydessä.

Asunto-osakeyhtiö Arabian Valo, Helsingin huoneistoihin kuuluvat parvekkeet ja terassit sijaitsevat niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua näistä tiloista toisille tai avoimien parvekeovien tai ikkunoiden kautta asuntoihin. Parvekelasitukset eivät myöskään estä savun kulkeutumista parvekkeelta tai parvekkeelle.

Ympäristöpalveluiden päätös perustuu tupakkalakiin, jota säädettäessä on otettu huomioon se, että kiellolla puututaan henkilön itsemääräämisoikeuteen, henkilökohtaiseen vapauteen ja yksityiselämän suojaan.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 ja 62 §

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, yhtiökokouspäätös, lainvoimaisuustodistus, rakennustapaselostus, asunto-osakeyhtiön toimittama kuuleminen ja siihen annetut vastineet, pohjapiirustukset, yhtiöjärjestys, osakasluettelo, viranomaisen kuulemiskirje, viranomaisen ilmoitus kuulemisesta.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 8.10.2020, § 187) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 610,29 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle saantitodistusta vastaan ja tilojen haltijoille hallintolain 62 §:n mukaisena yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.