Avustuksen myöntäminen, taide- ja kulttuuriavustukset 2021, kulttuuri- ja kirjastojaoston 3. jako
Taide- ja kulttuuriavustukset 2021, kulttuuri- ja kirjastojaoston 3. jako
Päätös
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto myönsi taide- ja kulttuuriavustuksia vuodelle 2021 yhteensä 190 300 euroa seuraavasti: liitteen 1. mukaisesti projektiluonteiseen toimintaan 135 300 euroa sekä liitteen 2. mukaisesti pysyväisluonteiseen toimintaan 57 000 euroa ja kehittämisavustuksina 0 euroa.
Projektiluonteinen toiminta - hylkäysperustelu / kohdennus
Liitteen 1 nimilyhenteiden selvennykset, joita ei alla ole avattu: S.V. ( ********** ), T.H. ( ********** ), H.H. ( ********** ).
Etna Ensemble -työryhmälle ei myönnetä avustusta. Produktio saa merkittävää tukea tuotannon toteuttamiseen KokoTeatterilta, jota tuetaan taide- ja kulttuuriavustuksilla vuonna 2021.
M.H.:lle ( ********** ) avustus myönnetään projektiluonteisena ja kohdennetaan yleisölle avoimeen toimintaan.
Sirkus Magenta ry:lle ei myönnetä avustusta. Tilojen kehittäminen ei ole taide- ja kulttuuriavustusten painopiste.
Lapinlahden kulttuuritoimi ry:n hakemus käsitellään projektina.
Sea and the City Oy:lle ei myönnetä avustusta. Avustushakemusten keskinäisessä vertailussa se todettiin vaikutuksiltaan vähäiseksi.
Teknopicnic ry:lle ei myönnetä avustusta. Taide- ja kulttuuriavustuksilla tuetaan jo Alppipuiston kesä-tapahtumasarjaa samassa paikassa.
Ukrainalaisten Yhdistys Suomessa ry:lle ei myönnetä avustusta. Avustuksia ei myönnetä yksittäisiin konsertteihin.
Mielen Tervehdys -työryhmälle ei myönnetä avustusta. Hanke nojaa liikaa kaupungin avustukseen.
Tuffi Films Oy:lle ei myönnetä avustusta. Hakemusten välisessä vertailussa hanke ei ole ensisijaisessa avustuksen tarpeessa.
O.W.:lle ( ********** ) ei myönnetä avustusta kuvasarjan taiteelliseen työskentelyyn. Taide- ja kulttuuriavustuksia myönnetään vain yleisölle avoimeen toimintaan.
POC-lukupiirin työryhmälle myönnetty avustus kohdistetaan projektin tapahtumallisuuteen.
ACSF African Civil Society in Finland ry:lle ei myönnetä avustusta. Hakemusten välisessä vertailussa hanke ei nouse tuettavaksi.
A.N.:lle ( ********** ) ei myönnetä avustusta. Hakemusten välisessä vertailussa hanke ei nouse tuettavaksi.
PACUNET Palace and cultural network ry:lle ei myönnetä avustusta. Hakemusten välisessä vertailussa hanke ei nouse tuettavaksi.
Romanikulttuurin museon tukiyhdistys ry:lle ei myönnetä avustusta. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto on jo 9.2.2021, § 3, myöntänyt taide- ja kulttuuriavustusta Romanikulttuurin museon tapahtumiin kevät- ja kesäkaudella 2021.
SÄKENET-työryhmälle ei myönnetä avustusta. Avustuksia ei myönnetä tallenteisiin.
Kansainvälinen taide- ja toimintakeskus Helsinki ry:lle ei myönnetä avustusta. Taide- ja kulttuuriavustuksia ei myönnetä kilpailuihin.
Avustukset ovat harkinnanvaraisia.
Pysyväisluonteinen toiminta – hylkäysperustelu / kohdennus
T.M.:lle ( ********** ei myönnetä haettua avustusta. Toiminta-avustuksia ei myönnetä yksityishenkilöille.
Grex Musicus ry:lle ei myönnetä avustusta. Avustuksista ei tueta aikuisten harrastustoimintaa ja kuoroja tuetaan keskitetysti Sulasolin kautta, joka tukee jo kuoroa.
IDA Radio ry:lle ei myönnetä avustusta. Radiotoiminta sekä siihen läheisesti kytkeytvä digitaalisten alustojen rakentaminen ja koulutus eivät lähtökohtaisesti kuulu avustuksen piiriin.
Suomi-Venäjä-Seura ry:lle ei myönnetä avustusta. Avustuksia ei myönnetä toimitilojen perustamiskustannuksiin. Avustuksia voidaan myöntää keskuksen tapahtumille projektiluontoisesti.
Avustukset ovat harkinnanvaraisia.
Haettaessa avustusta koko vuoden 2021 pysyväisluonteiseen toimintaan on hakemus pitänyt jättää viimeistään 4.12.2020 mennessä. Tämä on huomioitu hakemusten arvioinnissa.
Kehittämisavustus – hylkäysperustelu / kohdennus
Teatteriyhdistys Toivo ry:lle ei myönnetä haettua avustusta. Kehittämisavustuksilla on oma hakuaikansa ja käsittelynsä.
Tuotannollisista syistä -podcast työryhmälle ei myönnetä avustusta. Kehittämisavustuksilla on oma hakuaikansa ja käsittelynsä.
Avustukset ovat harkinnanvaraisia.
Valtiontukiarviointi
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 (1) artiklan mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Asian valmistelun yhteydessä on kaikkien tuettavaksi esitettävien toimijoiden osalta erikseen arvioitu, täyttyvätkö SEUT 107 (1) artiklan kriteerit.
Arvioinnissa on päädytty siihen, että kaikkien tuettavaksi esitettyjen toimijoiden osalta SEUT 107 (1) artiklan kaikki kriteerit eivät täyty. Arvioinnissa on katsottu, että tuettu toiminta ei vaikuta jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, sillä toiminta on alueellista, se ei todennäköisesti houkuttele käyttäjiä tai vierailijoita muissa jäsenvaltioissa järjestettävästä samanlaisesta toiminnasta ja tuen vaikutus rajat ylittäviin investointeihin tai sijoittautumisen edellytyksiin on todennäköisesti enintään marginaalinen. (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 196, 197). Näin ollen EU:n valtiontukisäännökset eivät tule sovellettaviksi.
Koronaviruksen aiheuttama erityistilanne
Taide- ja kulttuuriavustukset myönnetään koronaviruksen aiheuttaman erityistilanteen vuoksi siten, että hakijan alkuperäisestä suunnitelmasta poiketen avustus voidaan käyttää samaan tai samankaltaiseen tarkoitukseen myös 31.5 2022 saakka.
Kulttuuri- ja kirjastojaosto pitää tärkeänä, että Helsingin taide- ja kulttuuritoiminta ei vaarannu. Jos koronavirustilanne sitä edellyttää, voi avustusta sopeuttaa muuttuneeseen tilanteeseen. Näin toimittaessa on tarpeen ottaa huomioon, ettei avustuksen käyttö ole ristiriidassa avustuspäätöksen käyttötarkoituksen tai avustusehtojen kanssa. Koronavirustilanteeseen liittyviin toiminnan muutoksiin ei tarvitse hakea erillistä päätöstä, mutta muutoksista tulee pitää kirjaa ja ne tulee kuvata avustuksen käytöstä raportoitaessa. Avustuksen saajien tulee noudattaa voimassa olevia viranomaisohjeita.
Ohjeet avustuksen saajille
Projektiavustukset maksetaan yhdessä erässä.
Toiminta-avustukset maksetaan avustuksen suuruudesta riippuen 1.–4. erässä maksukauden ensimmäisen kuukauden 7. päivä (7.1., 7.3., 7.6. ja 7.9.). kuitenkin niin, että 1. erä maksetaan heti päätöksenteon jälkeen. Jos kuukauden 7. päivä on lauantai tai pyhäpäivä, eräpäivä siirtyy seuraavaksi arkipäiväksi.
Mikäli avustuksen saaja on velkaa kaupungille, kuitataan myönnetystä avustuksesta kaupungin perimiskelpoinen saatava avustuksen saajalta (Helsingin avustusten yleisohjeet, Khs 28.11.2019).
Ohjeet avustuksen käyttämisestä, raportoinnista, avustuksen maksamisesta ja Helsinki-tunnuksen käytöstä löytyvät toimialan nettisivuilta hel.fi/kulttuurinavustukset > Avustuksen käyttäminen ja raportointi:
Kaupungilla on oikeus periä avustus tai sen osa takaisin, mikäli avustuksensaaja ei noudata avustusehtoja.
Vuoden 2021 aikaisista valmistelu- ja päätösaikatauluista sekä hakuajoista vuotta 2022 koskeville avustuksille ilmoitetaan nettisivuilla www.hel.fi/kulttuurinavustukset > Hakuajat.
Käsittely
Esteelliset: Marianne Savallampi
Esteellisyyden syy: yhteisöjääviys (hallintolain 28.1 § kohta 5)
Asian aikana kuultavana oli kulttuurituottaja Sampo Laurikainen. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta
Esittelijä muutti ehdotustaan siten, että Etna Ensemble -työryhmän osalta hylkäysperustelu muutetaan seuraavaksi: "Etna Ensemble -työryhmälle ei myönnetä avustusta. Produktio saa merkittävää tukea tuotannon toteuttamiseen KokoTeatterilta, jota tuetaan taide- ja kulttuuriavustuksilla vuonna 2021."
Kulttuuri- ja kirjastojaosto hyväksyi esittelijän muutetun ehdotuksen yksimielisesti.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto myöntää taide- ja kulttuuriavustuksia vuodelle 2021 yhteensä 190 300 euroa seuraavasti: liitteen 1. mukaisesti projektiluonteiseen toimintaan 135 300 euroa sekä liitteen 2. mukaisesti pysyväisluonteiseen toimintaan 57 000 euroa ja kehittämisavustuksina 0 euroa.
Projektiluonteinen toiminta - hylkäysperustelu / kohdennus
Liitteen 1 nimilyhenteiden selvennykset, joita ei alla ole avattu: S.V. ( ********** ), T.H. ( ********** ), H.H. ( ********** ).
Etna Ensemble -työryhmälle ei myönnetä avustusta. Produktio on Kokoteatterin yhteistuotantoa. Kokoteatterille on jo myönnetty avustusta toimintaan vuodelle 2021.
M.H.:lle ( ********** ) avustus myönnetään projektiluonteisena ja kohdennetaan yleisölle avoimeen toimintaan.
Sirkus Magenta ry:lle ei myönnetä avustusta. Tilojen kehittäminen ei ole taide- ja kulttuuriavustusten painopiste.
Lapinlahden kulttuuritoimi ry:n hakemus käsitellään projektina.
Sea and the City Oylle ei myönnetä avustusta. Avustushakemusten keskinäisessä vertailussa se todettiin vaikutuksiltaan vähäiseksi.
Teknopicnic ry:lle ei myönnetä avustusta. Taide- ja kulttuuriavustuksilla tuetaan jo Alppipuiston kesä-tapahtumasarjaa samassa paikassa.
Ukrainalaisten Yhdistys Suomessa ry:lle ei myönnetä avustusta. Avustuksia ei myönnetä yksittäisiin konsertteihin.
Mielen Tervehdys -työryhmälle ei myönnetä avustusta. Hanke nojaa liikaa kaupungin avustukseen.
Tuffi Films Oy:lle ei myönnetä avustusta. Hakemusten välisessä vertailussa hanke ei ole ensisijaisessa avustuksen tarpeessa.
O.W.:lle ( ********** ) ei myönnetä avustusta kuvasarjan taiteelliseen työskentelyyn. Taide- ja kulttuuriavustuksia myönnetään vain yleisölle avoimeen toimintaan.
POC-lukupiirin työryhmälle myönnetty avustus kohdistetaan projektin tapahtumallisuuteen.
ACSF African Civil Society in Finland ry:lle ei myönnetä avustusta. Hakemusten välisessä vertailussa hanke ei nouse tuettavaksi.
A.N.:lle ( ********** ) ei myönnetä avustusta. Hakemusten välisessä vertailussa hanke ei nouse tuettavaksi.
PACUNET Palace and cultural network ry:lle ei myönnetä avustusta. Hakemusten välisessä vertailussa hanke ei nouse tuettavaksi.
Romanikulttuurin museon tukiyhdistys ry:lle ei myönnetä avustusta. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto on jo 9.2.2021, § 3, myöntänyt taide- ja kulttuuriavustusta Romanikulttuurin museon tapahtumiin kevät- ja kesäkaudella 2021.
SÄKENET-työryhmälle ei myönnetä avustusta. Avustuksia ei myönnetä tallenteisiin.
Kansainvälinen taide- ja toimintakeskus Helsinki ry:lle ei myönnetä avustusta. Taide- ja kulttuuriavustuksia ei myönnetä kilpailuihin.
Avustukset ovat harkinnanvaraisia.
Pysyväisluonteinen toiminta – hylkäysperustelu / kohdennus
T.M.:lle ( ********** ei myönnetä haettua avustusta. Toiminta-avustuksia ei myönnetä yksityishenkilöille.
Grex Musicus ry:lle ei myönnetä avustusta. Avustuksista ei tueta aikuisten harrastustoimintaa ja kuoroja tuetaan keskitetysti Sulasolin kautta, joka tukee jo kuoroa.
IDA Radio ry:lle ei myönnetä avustusta. Radiotoiminta sekä siihen läheisesti kytkeytvä digitaalisten alustojen rakentaminen ja koulutus eivät lähtökohtaisesti kuulu avustuksen piiriin.
Suomi-Venäjä-Seura ry:lle ei myönnetä avustusta. Avustuksia ei myönnetä toimitilojen perustamiskustannuksiin. Avustuksia voidaan myöntää keskuksen tapahtumille projektiluontoisesti.
Avustukset ovat harkinnanvaraisia.
Haettaessa avustusta koko vuoden 2021 pysyväisluonteiseen toimintaan on hakemus pitänyt jättää viimeistään 4.12.2020 mennessä. Tämä on huomioitu hakemusten arvioinnissa.
Kehittämisavustus – hylkäysperustelu / kohdennus
Teatteriyhdistys Toivo ry:lle ei myönnetä haettua avustusta. Kehittämisavustuksilla on oma hakuaikansa ja käsittelynsä.
Tuotannollisista syistä -podcast työryhmälle ei myönnetä avustusta. Kehittämisavustuksilla on oma hakuaikansa ja käsittelynsä.
Avustukset ovat harkinnanvaraisia.
Valtiontukiarviointi
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 (1) artiklan mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Asian valmistelun yhteydessä on kaikkien tuettavaksi esitettävien toimijoiden osalta erikseen arvioitu, täyttyvätkö SEUT 107 (1) artiklan kriteerit.
Arvioinnissa on päädytty siihen, että kaikkien tuettavaksi esitettyjen toimijoiden osalta SEUT 107 (1) artiklan kaikki kriteerit eivät täyty. Arvioinnissa on katsottu, että tuettu toiminta ei vaikuta jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, sillä toiminta on alueellista, se ei todennäköisesti houkuttele käyttäjiä tai vierailijoita muissa jäsenvaltioissa järjestettävästä samanlaisesta toiminnasta ja tuen vaikutus rajat ylittäviin investointeihin tai sijoittautumisen edellytyksiin on todennäköisesti enintään marginaalinen. (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 196, 197). Näin ollen EU:n valtiontukisäännökset eivät tule sovellettaviksi.
Koronaviruksen aiheuttama erityistilanne
Taide- ja kulttuuriavustukset myönnetään koronaviruksen aiheuttaman erityistilanteen vuoksi siten, että hakijan alkuperäisestä suunnitelmasta poiketen avustus voidaan käyttää samaan tai samankaltaiseen tarkoitukseen myös 31.5 2022 saakka.
Kulttuuri- ja kirjastojaosto pitää tärkeänä, että Helsingin taide- ja kulttuuritoiminta ei vaarannu. Jos koronavirustilanne sitä edellyttää, voi avustusta sopeuttaa muuttuneeseen tilanteeseen. Näin toimittaessa on tarpeen ottaa huomioon, ettei avustuksen käyttö ole ristiriidassa avustuspäätöksen käyttötarkoituksen tai avustusehtojen kanssa. Koronavirustilanteeseen liittyviin toiminnan muutoksiin ei tarvitse hakea erillistä päätöstä, mutta muutoksista tulee pitää kirjaa ja ne tulee kuvata avustuksen käytöstä raportoitaessa. Avustuksen saajien tulee noudattaa voimassa olevia viranomaisohjeita.
Ohjeet avustuksen saajille
Projektiavustukset maksetaan yhdessä erässä.
Toiminta-avustukset maksetaan avustuksen suuruudesta riippuen 1.–4. erässä maksukauden ensimmäisen kuukauden 7. päivä (7.1., 7.3., 7.6. ja 7.9.). kuitenkin niin, että 1. erä maksetaan heti päätöksenteon jälkeen. Jos kuukauden 7. päivä on lauantai tai pyhäpäivä, eräpäivä siirtyy seuraavaksi arkipäiväksi.
Mikäli avustuksen saaja on velkaa kaupungille, kuitataan myönnetystä avustuksesta kaupungin perimiskelpoinen saatava avustuksen saajalta (Helsingin avustusten yleisohjeet, Khs 28.11.2019).
Ohjeet avustuksen käyttämisestä, raportoinnista, avustuksen maksamisesta ja Helsinki-tunnuksen käytöstä löytyvät toimialan nettisivuilta hel.fi/kulttuurinavustukset > Avustuksen käyttäminen ja raportointi:
Kaupungilla on oikeus periä avustus tai sen osa takaisin, mikäli avustuksensaaja ei noudata avustusehtoja.
Vuoden 2021 aikaisista valmistelu- ja päätösaikatauluista sekä hakuajoista vuotta 2022 koskeville avustuksille ilmoitetaan nettisivuilla www.hel.fi/kulttuurinavustukset > Hakuajat.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on päättänyt kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteiset avustusperiaatteet 13.02.2018, § 28.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuurijaosto on hyväksynyt tarkemmat avustusmuodot ja arviointikriteerit 20.3.2018, § 10.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto vastaa taide- ja kulttuuritoimintaan sekä kulttuuripolitiikkaan tarkoitettujen avustusten jakamisesta hallintosäännön 17 luvun 2 §:n 3 kohdan mukaisesti jakamalla avustusmäärärahoja.
Kulttuuri- ja kirjastojaostolla on vuonna 2021 käytettävissä 17 018 000 euron avustusmääräraha. Ennen tämän kokouksen päätöksiä määrärahasta on käyttämättä 871 112 euroa.
Tämän kokouksen käsittelyssä on 48 hakemusta ja haettu summa on yhteensä 1 058 263 euroa.
Päätös tullut nähtäväksi 29.03.2021
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Sampo Laurikainen, kulttuurituottaja, puhelin: 09 310 80007