Meluilmoitus, louhinta-, paalutus- ja purkutyö, pontitus, Laajasalontie, Isosaarentie, Reposalmentie, Kuvernöörintie, Hyvinkään Tieluiska Oy
Päätös Hyvinkään Tieluiska Oy:n meluilmoituksesta koskien louhinta-, paalutus-, pontitus- ja purkutyötä osoitteissa Laajasalontie, Isosaarentie, Reposalmentie ja Kuvernöörintie, Laajasalo
Päätös
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö päätti hyväksyä Hyvinkään Tieluiska Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee louhinta-, paalutus-, pontitus- ja purkutyötä 19.4.2021 - 30.11.2022 arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 - 22.00 ja lauantaisin klo 8.00 - 18.00 osoitteissa Laajasalontie, Isosaarentie, Reposalmentie ja Kuvernöörintie ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Asukkaiden yöunta häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavien koneiden ja laitteiden käyttö on kiellettyä yöaikaan kello 22.00 - 7.00.
- Louhintatyö (poraus, räjäytys, piikkaus ja louheen siirto), paalutus-, pontitus- ja piikkaus työkoneen puomiin kiinnitettävillä laitteilla ovat sallittuja maanantaista perjantaihin klo 7.00 - 18.00. Töitä saa tehdä myös maanantaista perjantaihin klo 18.00 - 22.00 ja lauantaisin klo 8.00 - 18.00, jos se on liikenneturvallisuuden, liikenteen sujuvuuden tai muun perustellun syyn takia välttämätöntä. Työtä ei saa tehdä yleisinä juhlapäivinä.
- Jos työkohteen etäisyys lähimpään asuinhuoneistoon on 10 metriä tai sen alle, erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavaa laitetta saa käyttää vain arkisin maanantaista perjantaihin klo 9.00 - 18.00.
Niihin asuinhuoneistoihin, jotka sijaitsevat alle 10 metrin etäisyydellä työkohteesta, tulee jakaa kuulosuojaimet asukkaiden niitä halutessa. Kuulosuojainten saatavilla olosta tulee olla maininta asukkaille jaettavassa tiedotteessa. - Työtä koskeva tiedote on jaettava ennen työn aloittamista 100 metrin säteellä työmaasta sijaitseviin rakennuksiin (Kuva 1) ja uudelleen kahden kuukauden välein työn päättymiseen asti. Asuinrakennuksissa tiedote on jaettava jokaiseen asuinhuoneistoon.
Lisäksi tiedote on jaettava alueen asukasyhdistykselle (Laajasalo - Degerö Seura r.y.).
Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kesto, päivittäinen työaika sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot.
Toiminnanharjoittajan on sovittava riittävästä meluntorjunnasta neuvottelemalla Laajasalon peruskoulun, Roihuvuoren seurakunnan ja Keskisen (Laajasalo) terveysaseman kanssa. - Porauslaitteet on varustettava pölynkeräyslaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä, kun työtä tehdään. Pölynkeräintä ei saa tyhjentää räjäytyspaikalle eikä louheen sekaan.
- Työmaan ajoväylien pölyäminen on estettävä esimerkiksi tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella. Katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia työmaan ulkopuolelle kuormien on oltava peitettyjä tai kasteltuja.
- Siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
- Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Vesien käsittelyssä tulee noudattaa tämän päätöksen liitteenä olevaa työmaavesiohjetta.
Työmaavesiä ei saa johtaa yleiseen hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin ilman Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymän (HSY, vesihuolto, puhelin (09) 1561 2110) kanssa tehtyä kirjallista sopimusta.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 12.4.2019, 91 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Määräys on tarpeen, jotta melusta tai tärinästä ei aiheutuisi asukkaille kohtuutonta haittaa. Päiväaikaisen melun osalta asukkailta odotetaan suurta kärsivällisyyttä, minkä vuoksi on tärkeää, että asukkaat voivat levätä yöllä melun häiritsemättä. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
- Päivittäisen työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta melusta ei aiheutuisi alueen asukkaille kohtuutonta häiriötä.
- Määräys on tarpeen, jotta asukkaat voivat oleilla kotona myös meluisimpien työvaiheiden aikana. Määräystä annettaessa on otettu huomioon, että työn aiheuttama melutaso voi olla asuinhuoneistoissa poikkeuksellisen korkea.
- Tiedottamisella vähennetään työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Tiedote tulee jakaa asuinrakennuksissa huoneistokohtaisesti, koska kyseessä on pitkäkestoinen työ, jota tehdään myös ilta-aikaan ja viikonloppuisin. Tiedottamisen avulla asukkaat ja muut häiriytyvät kohteet voivat varautua ennakolta tulevaan meluhaittaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Määräys on tarpeen, jotta porauspölyä leviäisi ympäristöön mahdollisimman vähän. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 20 §.
- Määräys on tarpeen, jotta työmaan liikenteen aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
- Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
- Määräys on tarpeen, jotta työmaavesistä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 4 §.
Ilmoituksen tekijä
Hyvinkään Tieluiska Oy, Harkkokatu 6, 05800 Hyvinkää
Y-tunnus: 0597303-9
Yhteystiedot: p. 020 759 0400, sähköposti: info@tieluiska.fi
**********
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee louhinta,- paalutus,- pontitus- ja purkutöitä 19.4.2021 - 30.11.2022 arkisin maanantaista perjantaihin kello 6.00 - 22.00 ja lauantaisin klo 8.00 - 18.00 osoitteissa Laajasalontie, Isosaarentie, Reposalmentie ja Kuvernöörintie, Laajasalo (Kuva 2).
Melupäästöt aiheutuvat kaivinkoneista (8 kpl), kuorma-autoista (6 kpl), poravaunusta (1 kpl), paalutuskoneesta (1 kpl), ponttauskoneesta (1 kpl) ja iskuvasaroista (2 kpl). Ilmoituksen mukaan toiminnan aiheuttama melutaso (LAeq) 10 metrin päässä melulähteestä työkoneittain eriteltynä on: poravaunu 88 dB, paalutuskone 92 dB, ponttauskone 92 dB, tavanomainen kaivinkone 85 dB ja iskuvasarointi 92 dB.
Melulle altistuvia kohteita ponttauskohteen ympäristössä ovat Sarvastonkaari-Koirasaarentie-Laajasalontie risteys, jossa lähin asutus on 25 metrin päässä. Louhintakohde 1:sen osalta lähin asutus on 30 metrin päässä. Louhintakohde 2:sen osalta lähin asutus on 80 metrin päässä ja lyöntipaalutuskohteen osalta lähin asutus on 10 metrin etäisyydellä. Toiminnan aiheuttama melu (LAeq) eniten melulle altistuvien kohteiden luona on työkoneittain eriteltynä: ponttaus 60 dB, paalutus 70 dB, poravaunu 80 dB, tavanomainen kaivinkone 45 dB ja iskuvasarointi 83 dB.
Työmaasta tiedotetaan asutusta porraskäytäväkohtaisesti. Tiedotteet jaetaan 100 metrin säteellä kulloisestakin aiheuttamispaikasta laskien (Kuva 1). Meluntorjuntatoimina noudatetaan meluaikoja meluhaitan vähentämiseksi. Lisäksi käytössä on nykyaikaiset koneet ja kalusto ja louheen rikotus tehdään louherintauksen / kiva-ainesvaraston lähellä melun leviämisen estämiseksi. Melutilannetta seurataan aistinvaraisesti.
Kuva 1. Tiedotusalue.
Kuva 2. Erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavien työkohteiden sijainti ja aikataulu.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 12.3.2021.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätöksen antaminen ja voimassaolo
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.
Päätös on voimassa toistaiseksi.
Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).
Päätös tullut nähtäväksi 26.03.2021
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Lisätietojen antaja
Päivi Haatainen, ympäristötarkastaja, puhelin: 09 31034355