Vuokraus, maanalainen alue, Siltasaarenkatu, Hakaniementori, Kallio, Antilooppi Ky

HEL 2021-003733
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 34
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Maanalaisen alueen lyhytaikainen vuokraaminen poikkeamis- ja rakennusluvan hakemista varten Antilooppi KY:lle perustettavan yhtiön nimiin (Kallio, Hakaniemi)

Tiimipäällikkö

Päätös

Yritystontit-tiimipäällikkö päätti:

- vuokrata Antilooppi Ky:lle (y-tunnus 2701987-9) perustettavan yhtiön lukuun karttaliitteen 1 mukaisen määräalan maanalaisen pysäköintilaitoksen rakennusluvan, mahdollisen poikkeamisluvan asemakaavasta sekä muiden mahdollisten viranomaislupien hakemista varten. Määräala sijoittuu Helsingin kaupungin 11. kaupunginosan (Kallio) voimassa olevan asemakaavan nro 11313 yleisten alueiden 91-11-9902-101, 91-11-9901-0 ja 91-11-9901-100 pääosin maanalaisille osille (ajorampin ja kulkuyhteyksien osalta kuitenkin maanpinnalle saakka). Alue vuokrataan ajalle 4.4.2021- 30.9.2021. Vuokra-aikaa voidaan hakemuksesta jatkaa, kunnes hankkeen pitkäaikainen vuokraus mahdollisesti alkaa.

Pitkäaikaisen vuokrasopimuksen neuvottelukysymyksistä on yhä useita asioita avoinna lyhytaikaisen vuokrauksen alkaessa. Osapuolten tarkoituksena on jatkaa neuvotteluja pitkäaikaisen vuokrauksen ehdoista po. vuokrauksen aikana.

- kokonaisvuokra on 12 331,20 euroa, sen eräpäivä on 1.6.2021 ja sitä ei edes osittain palauteta, jos vuokralaiselle myönnetään rakennuslupa ennen vuokra-ajan päättymistä tai vuokraus päättyy pitkäaikaisen vuokrasopimuksen alkamisen vuoksi

- vuokralaisella ei ole oikeutta käyttää vuokra-aikana vuokra-aluetta rakentamisen aloittamiseen, ellei kirjallisesti toisin sovita

- mahdollisista maaperätutkimusten suorittamisesta sovitaan erikseen

- vuokranantajalla on oikeus vuokra-aikana käyttää vuokra-aluetta itse ja vuokrata sitä kolmannelle

- vuokranantaja ei vastaa vuokralaiselle mahdollisesti aiheutuvista vahingoista, kustannuksista eikä vastaavista, jos vuokra-aluetta ei voida myöhemmin pitkäaikaisesti vuokrata hankkeelle, vuokraus viivästyy tai sen vuokrausehdoista ei päästä sopimukseen

- vuokralainen on velvollinen ottamaan hankkeen suunnittelussa huomioon pysäköintilaitoksen suunnittelua ja toteutusedellytysten selvittämistä koskevan varauksen (L1111-14) ehdot sekä selvittämään yhdessä kaupungin kanssa nykyisten ehtojen mahdollisen päivittämistarpeen ennen pitkäaikaisen vuokrasopimuksen tekemistä

- hankkeen suunnittelussa ja toteuttamisessa tulee ottaa huomioon liitteen 2 mukaiset maaperää koskevat ehdot, jotka tullaan sisällyttämään pitkäaikaiseen maanvuokrasopimukseen (vuokranantaja päivittää ehdot tarvittaessa ennen pitkäaikaisen maanvuokrasopimuksen tekemistä)

- vuokralaisen tulee sopia ajoluiskan ja mahdollisten muiden kolmansien omistuksessa olevien kulkuyhteyksien käytöstä niiden nykyisten omistajien kanssa

L3111-2

Päätöksen perustelut

Hakija ja hanke

Antilooppi Ky pyytää, että sille vuokrataan päätösesityksen mukainen vuokra-alue lyhytaikaisesti rakennusluvan, poikkeamisluvan asemakaavasta ja muiden mahdollisten viranomaislupien hakemista varten.

Antilooppi Ky on pääkaupunkiseudun toimistokiinteistöihin keskittynyt kiinteistösijoitusyhtiö. Yhtiön omistavat suomalainen eläkevakuutusyhtiö Ilmarinen sekä ruotsalainen eläkevakuutusyhtiö AMF Pensionsförsäkring.

Hakijan tarkoituksena on rakentaa Hakaniementorin alueelle noin 16 350 m²:n suuruinen maanalainen pysäköintilaitos. Pysäköintilaitos ulottuu kaupungin vuokra-alueen lisäksi Hakaniemen Merikiinteistö Oy:n omistaman kiinteistön 91-11-300-8 alueelle. Vuokralainen sopii itse Hakaniemen Merikiinteistö Oy:n kanssa tarvittavista järjestelyistä viranomaislupien hankkimiseksi.

Pysäköintilaitoksesta on tarkoitus johtaa yleisen jalankulun yhteys metron lippuhalliin ja torialueelle sekä jalankulkuyhteydet Siltasaarenkadun toisella puolella oleviin rakennuksiin ja mahdollisesti Metallitaloon. Laitokseen on mahdollista toteuttaa pohjoinen ajoyhteys Sörnäisten rantatieltä Merihaan kalliosuojaan johtavan ajotunnelin kautta. Yhteys palvelee tarvittaessa myös kauppahallin huolto- ja pysäköintiliikennettä.

Hanke on osa Antilooppi Ky:n pitkän tähtäimen aluekehityssuunnitelmaa, jonka se on käynnistänyt Hakaniemen alueen ja omistamiensa kohteiden kehittämiseksi. Antilooppi Ky omistaa Hakaniemen alueella kiinteistöt osoitteissa Siltasaarenkatu 6, Siltasaarenkatu 8-10, Siltasaarenkatu 12, Siltasaarenkatu 18-20, Paasivuorenkatu 4-6 ja Paasivuorenkatu 3, joissa on yhteensä noin 70 000 m² vuokrattavaa liike- ja toimistotilaa.

Hakija aikoo hakea hankkeelle rakennuslupaa sekä poikkeamislupaa asemakaavasta lyhytaikaisen vuokrauksen aikana.

Poikkeamislupa on tarpeen, sillä pysäköintilaitoksen sijainti on muuttunut asemakaavan mukaisesta varauksen aikana.

Kaava- ja kiinteistötiedot

Alueella on 5.8.2005 voimaan tullut asemakaava nro 11313, joka mahdollistaa yleisen pysäköintilaitoksen rakentamisen tarvittavine jalankulku- ja ajoyhteyksineen.

Hakaniementorin alaiseen tilaan saa sijoittaa yleisen pysäköintilaitoksen, jonka autopaikkamäärä on enintään 700. Ajoyhteydet saa järjestää Sörnäisten rantatiellä olevan Merihaan kalliosuojan ajoluiskan kautta sekä ajoluiskana tontin 11300/8 (Metallitalo) edustalla. Luiskat ovat kaksisuuntaisia. Metallitalon luiskan toteuttaminen ei tosin ole todennäköisesti mahdollista Kruunuratikan tilavarauksen takia. Torialueelle saa rakentaa kolme uutta sisäänkäyntiä maanalaiseen pysäköintilaitokseen (map2, map3). Lounaisen sisäänkäynnin (map2) määräykseen on lisätty pakolliseksi hissin rakentaminen.

Pysäköintilaitoksesta saa rakentaa yleisen jalankulkuyhteyden Hakaniemen kauppahalliin ja metron lippuhallitasolle. Lisäksi laitoksesta saa rakentaa tonteille 11297/12 (entinen Sokoksen tavaratalo) ja 11300/8 (Metallitalo) johtavan maanalaisen yleisen jalankulkutunnelin (map4) tason -3.0 yläpuolelle, jonka vapaan leveyden on oltava vähintään 5 metriä ja alle 40 metrin pituisilla suorilla osuuksilla vähintään 4 metriä.

Mainittujen tonttien päässä jalankulkuyhteyden uloskäytävää ei saa sijoittaa katualueelle. Metron lippuhallitasolta saa johtaa yleisen uloskäynnin tonteille 11299/1 ja 11001/5 (Ympyrätalo).

Pysäköintilaitoksen maanpäällisten osien (sisäänkäyntirakennukset, ilmastointi- ja poistoilmakanavat, ajoluiskat) sovittamiseen kaupunkikuvaan on kiinnitettävä erityistä huomiota. Rakennusten ja rakennelmien tulee olla ilmeeltään keveitä ja läpinäkyviä sekä materiaaleiltaan korkealaatuisia. Pysäköintilaitoksen sisäänkäyntien ja -ajojen kynnysten on oltava +2,3 metrin korkeudessa. Rakennusten korkeus maanpinnasta saa olla enintään 3 metriä (map3).

Pysäköintihallin laajuus jalankulkutunneleineen on kaavaselostuksen mukaan noin 22 000 m².

Varaustilanne

Hakaniemen torin alle on jo aiemmin suunniteltu yksityistä pysäköintilaitosta kahden eri urakoitsijan ja Hakaniemen toria ympäröivien kiinteistönomistajien toimesta vuodesta 2004 lähtien.

Alue on ollut varattuna Antilooppi Ky:lle 31.12.2020 saakka kaupunginhallituksen elinkeinojaoston päätöksellä 29.1.2018 § 3.

Vuokra-aika ja vuokran määrä

Vuokra-aika on kuusi (6) kuukautta siten kuin päätösesityksestä ilmenee.

Esitettävä vuokraus perustuu pysäköintilaitostilojen osalta alueen markkinaehtoiseen yksikköhintaan 5,5 euroa/m² virallisen elinkustannusindeksin 1951=100 pisteluvulla 100, joka vastaa nykyrahassa 109,67 euroa/m² (ind.1994). Vuokralaisen toimittaman, 23.3.2021 suunnitelman mukaan pysäköintilaitostiloja on tarkoitus toteuttaa kaupungin omistuksessa oleville alueille 12 634 m².

Lisäksi esitettävä vuosivuokra perustuu teknisten tilojen ja ajoyhteyksien osalta yksikköhintaan 1,5 euroa/m² virallisen elinkustannusindeksin 1951=100 pisteluvulla 100, joka vastaa nykyrahassa 29,64 euroa/m². Vuokralaisen toimittaman, 23.3.2021 päivätyn suunnitelman mukaan teknisiä tiloja ja ajoyhteyksiä on tarkoitus toteuttaa kaupungin omistuksessa oleville alueille 3 002,5 m² ja 146 k-m². Kaupungin vakiintuneen käytännön mukaan teknisistä tiloista ja ajoyhteyksistä peritään alempaa vuokraa kuin pysäköintilaitostiloista. Vuokra-alueelle tullaan hakemaan vuokrausperiaatteet ennen pitkäaikaista vuokrausta.

Edellä sanotun vuokranmäärityksen markkinaehtoisuus on varmistettu puolueetonta arvioijaa käyttäen (Catella 16.6.2020).

Lisäksi vuokraus perustuu kaupunginvaltuuston päättämään viiden (5) prosentin vuotuiseen tuottoon ja kaupunkiympäristötoimialan vakiintuneeseen käytäntöön, jonka mukaan vuokra-alue voidaan vuokrata kuudeksi (6) kuukaudeksi kahden (2) kuukauden vuokraa vastaavalla vuokralla edellyttäen, että vuokralaisella ei ole vuokra-aikana oikeutta käyttää vuokraa-aluetta eikä aloittaa sillä rakennustöitä erikseen sovittavia maaperätutkimuksia lukuun ottamatta.

Päätösesityksen mukaiseksi kokonaisvuokraksi indeksillä 2/2021= 1994 näin ollen muodostuu 12 331,20 euroa.

((12 634 m² x 5,5 euroa/m² + 3 002,5 m² X 1,5 euroa/m² + 146 k-m² x 1,5 euroa/k-m²) x 0,05 x 19,94) x 2 /12 kk

Vuokrauksen ehdot

Esitettävään vuokraukseen otetaan erikoisehto, että vuokralainen on velvollinen ottamaan hankkeen suunnittelussa huomioon pysäköintilaitoksen suunnittelua ja toteutusedellytysten selvittämistä koskevan varauksen ehdot.

Vuokraukseen esitettävät ehdot ovat muuten kaupunkiympäristön toimialan maaomaisuuden kehittäminen ja tontit –palvelun tavanomaisen käytännön mukaisia.

Toimivalta

Kaupunkiympäristölautakunta on 29.5.2018, § 280 siirtänyt hallintosäännön mukaista toimivaltaansa (16 luvun 1 §:n 2 momentin 1 -kohta) antaa vuokralle toimialan hallinnassa olevia rakentamattomia kiinteistöjä yritystarkoituksiin enintään 30 vuodeksi määräaikaisin maanvuokrasopimuksin yritystontit –tiimipäällikölle.

Päätös tullut nähtäväksi 06.04.2021

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sulje

Lisätietojen antaja

Taina Niemeläinen, kiinteistöasiantuntija, puhelin: 09 310 27335

taina.niemelainen@hel.fi

Päättäjä

Pasi Lehtiö
tiimipäällikkö