Meluilmoitus, louhinta-ja porapaalutustyö, Muusanpolku 1, NCC Suomi Oy
Päätös NCC Suomi Oy:n meluilmoituksesta koskien porapaalutusta ja hydraulisen iskuvasaran käytön jatkumista osoitteessa Muusanpolku 1, Munkkiniemi
Päätös
Yksikön päällikkö päätti hyväksyä NCC Suomi Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee porapaalutuksen ja hydraulisen iskuvasaran käytön jatkumista 1.2. - 31.7.2022 osoitteessa Muusanpolku 1 seuraavin määräyksin:
- Porapaalutus ja hydraulisen iskuvasaran käyttö on sallittua 1.2. - 31.7.2022 saakka arkisin maanantaista perjantaihin kello 8.00 - 18.00, kun etäisyyttä lähimpään häiriintyvään kohteeseen on vähemmän kuin 10 metriä.
Toiminnan etäisyyden ollessa enemmän kuin 10 metriä on porapaalutus ja hydraulisen iskuvasaran käyttö sallittua arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00. - Niihin asuinhuoneistoihin, jotka sijaitsevat alle 10 metrin etäisyydellä toimintapaikalta, tulee jakaa kuulosuojaimet asukkaiden niitä halutessa. Kuulosuojainten saatavilla olosta tulee olla maininta asukkaille jaettavissa tiedotteissa.
- Työn jatkumista koskeva tiedote on jaettava vähintään porraskäytäväkohtaisesti viikkoa ennen toiminnan aloittamista asuinrakennuksiin 100 metrin säteellä työmaalta. Tiedotusalueen raja kuvassa 1.
Lisäksi työn melu- ja tärinähaittojen riittävästä torjunnasta on sovittava päiväkoti Muusan, perhepäivähoito Munkkiniemi-Pitäjänmäen sekä ryhmäperhepäiväkoti Roosa ja Roopen johtajien kanssa neuvottelemalla.
Porapaalutuksen aloittamisesta on tiedotettava viimeistään viikkoa ennen toimintaan ryhtymistä.
Tiedotteesta on käytävä ilmi ainakin työn kesto, päivittäiset työajat sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot. Tiedotteessa on mainittava kuulosuojainten saatavuudesta.
Tiedote on uusittava porraskäytäväkohtaisesti vähintään joka toinen kuukausi aina työn päättymiseen asti. - Katualueille levinnyt maa-aines on siivottava pois pölyämisen estämiseksi. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja.
- Siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
- Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Vesien käsittelyssä tulee noudattaa tämän päätöksen liitteenä olevaa työmaavesiohjetta.
Työmaavesiä ei saa johtaa yleiseen hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin ilman Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymän (HSY) kanssa tehtyä kirjallista sopimusta.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 10.6.2021, 141 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
- Työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta alueen asukkaat voivat levätä iltaisin ja viikonloppuisin pitkäkestoisen työn aiheuttaman melun häiritsemättä kohtuuttomasti.
- Määräys on tarpeen, jotta asukkaat voivat oleilla kotona myös meluisimpien työvaiheiden aikana.
- Tiedottamisella voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa meluhaittaa. Melun- ja tärinäntorjunnasta sopiminen on tarpeen, jotta työstä ei aiheutuisi kohtuutonta haittaa päivähoidon toiminnoille. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Määräys on tarpeen pölyn leviämisen torjumiseksi. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
- Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
- Määräys on tarpeen, jotta työmaavesistä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 4 §.
Ilmoitus
Ilmoituksen tekijä
NCC Suomi Oy, Mannerheimintie 103 a, 00281 Helsinki
Y-tunnus: 1765514-2
**********
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee jo aiemmin ilmoitetun työn jatkumista aiemmin ilmoitetuin työvaihein 1.2. - 31.7.2022 saakka arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00 osoitteessa Muusanpolku 1. Työ on aiemmin ollut keskeytyneenä maan alta löytyneiden rakenteiden takia. Työtä ei tehdä yleisinä juhlapäivinä.
Työalueelta on löytynyt toiminnan aikana vanhan vedenpuhdistamorakennuksen vesialtaita, minkä vuoksi työ on viivästynyt huomattavasti alkuperäisestä suunnitelmasta. Vesialtaiden rakenteen lujuuden vuoksi purkuun täytyy käyttää iskuvasaroita. Purkutyö kestää arvion mukaan maaliskuun loppuun saakka ja maanrakennustyöt alkavat heti, kun mahdollista. Purkutyötä ja porapaalutusta tullaan tekemään yhtä aikaa. Aikatauluun on laskettu muutamia viikkoja varoaikaa mahdollisten viivästysten vuoksi.
Työssä käytetään poravaunua porapaalutukseen, purkurammeria kaivinkoneeseen asennettuna, Brokk-purkurobottia Epiroc SB52 -vasaralla sekä Liebherr-nosturia. Poravaunu on työn meluisin laite, ja sen aiheuttaman melutason (LAeq) on ilmoitettu olevan 10 metrin päässä melunlähteestä aikana 98 dB:ä. Jatkoilmoituksessa ei ole mainittu lähimpiä häiriintyviä kohteita eikä niille aiheutuvaa toiminnan aikaista melutasoa ole arvioitu. Toimipaikka ja tiedotuksen aluerajaus esitetään kuvassa 1.
Kuva 1. Toiminta-alue punaisella rajattuna ja tiedotusalue mustalla rajattuna.
Tiedotusta tehdään ilmoituksen mukaan sähköpostitse toimitettavan viikkotiedotteen muodossa sekä Talinrannan alueella jokaiseen porraskäytävän alaovelle lapuilla laitettavan tiedotteen muodossa. Jatkossa tiedote jaetaan vain viikkotiedotteilla.
Ilmoituksen aiempi käsittely
Yksikön päällikkö on tehnyt aiemmista ilmoituksista päätökset 26.4.2021 (69 §) ja 14.9.2021 (194 §).
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 5.1.2022. Ilmoitusta on 10.1.2022 tarkennettu puhelinkeskustelussa (Järvisalo/Pigg) työn viivästymisen sekä työn aikataulujen osalta.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat yksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätöksen antaminen ja voimassaolo
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin internetsivulla osoitteessa https://www.hel.fi/kaupunkiymparisto/fi/julkaisut-ja-aineistot/ilmoitukset/. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivää kuulutuksen julkaisemisesta. Päätöksen on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.
Päätös on voimassa toistaiseksi.
Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää.
Päätös tullut nähtäväksi 18.01.2022
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Lisätietojen antaja
Kirsi Järvisalo, ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 32020