Meluilmoitus, louhinta-ja paalutustyö, Aallonhalkoja 11, Vinsentinkatu 5, Fortunankatu 6, YIT Suomi Oy

HEL 2021-006312
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 106

Päätös YIT Suomi Oy:n meluilmoituksesta koskien louhinta- ja paalutustöitä osoitteessa Aallonhalkoja 11, Vinsentinkatu 5 ja Kaljaasi Fortunankatu 6, Sompasaari

Yksikön päällikkö

Päätös

Ympäristöseuranta ja valvonta yksikön päällikkö päätti hyväksyä YIT Suomi Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee louhinta- ja paalutustyötä 24.6. - 31.12.2021 osoitteessa Aallonhalkoja 11, Vinsentinkatu 5 ja Kaljaasi Fortunankatu 6, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:

  1. Louhintatyö (poraus, kiilaus/räjäytys, piikkaus ja louheen siirto) ja paalutus on sallittua vain arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00.

    Jos louhinta- tai paalutuspaikan etäisyys naapurikiinteistön asuinrakennukseen on alle 10 metriä, saa louhinta- tai paalutustyötä tehdä vain arkisin maanantaista perjantaihin kello 9.00 - 18.00.
  2. Työtä koskeva tiedote on ennen työn aloittamista jaettava kaikkiin rakennuksiin, jotka sijaitsevat 150 metrin säteellä työkohteesta. Tiedote on jaettava uudelleen kahden kuukauden välein työn päättymiseen asti.

    Tiedote on jaettava vähintään porraskäytäväkohtaisesti.

    Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kesto ja päivittäiset työajat sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot.

    Tiedote tulee lisäksi toimittaa Kalasataman asukasyhdistys ry:lle.
  3. Porauslaitteet on varustettava pölynkeräyslaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä, kun työtä tehdään. Pölynkeräintä ei saa tyhjentää räjäytyspaikalle eikä louheen sekaan.
  4. Työmaan ajoväylien pölyäminen on estettävä esimerkiksi suolaliuoksella. Katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia työmaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja.
  5. Siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
  6. Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Vesien käsittelyssä tulee noudattaa tämän päätöksen liitteenä olevaa työmaavesiohjetta.

    Työmaavesiä ei saa johtaa yleiseen hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin ilman Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymän (HSY, vesihuolto, puhelin (09) 1561 2110) kanssa tehtyä kirjallista sopimusta.

Määräykset on ilmoitettu ennakkoon YIT Suomi Oy:lle sähköpostitse 18.6.2021.

Käsittelymaksu

Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 12.4.2019, 91 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Päätöksen perustelut

Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.

Määräysten perustelut

  1. Päivittäistä työaikaa rajoittamalla voidaan vähentää melusta lähialueen asukkaille aiheutuvaa haittaa.
  2. Tiedottamisella vähennetään työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
     
  3. Määräys on tarpeen, jotta porauspölyä leviäisi ympäristöön mahdollisimman vähän. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 20 §.

Ilmoituksen tekijä

YIT Suomi Oy, Panuntie 11, PL 36, 00620 Helsinki.

Y-tunnus: 1565583-5

**********

Ilmoituksen sisältö

Ilmoitus koskee louhinta- ja paalutustyötä 24.6. - 31.12.2021 arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 20.00 ja lauantaisin klo 7.00 - 18.00 osoitteessa Aallonhalkoja 11, Vinsentinkatu 5 ja Kaljaasi Fortunankatu 6.

Melupäästöt aiheutuvat ilmoituksen mukaan maanporausvaunusta (Comachchio MC1200, 1 kpl), telakaivinkoneesta (KKH t 30, 1 kpl), louhintaporavaunusta (Sandvik Ranger 1 kpl) ja seulasta (Metso Lokotrack 3.5, 1 kpl) joiden aiheuttama melutaso (LAeq) 10 metrin päässä melulähteestä on 105 dB.

Louhintareikien porauksessa on käytössä Rangerin pölynkeräyspussit. Louhittavaa kenttää kastellaan mattojen päältä. Louhetta kastellaan lastauksen yhteydessä. Maanajon pölyntorjunta työmaa-alueella toteutetaan työmaateiden kastelulla ja tarvittaessa suolauksella. Katujen harjaus ja pölynpoisto sovitaan tarpeen mukaan erikseen ja riittävän tiheäksi pölyämisen hallitsemiseksi. Stara toteuttaa säännöllistä katujen harjausta alueella yhdessä Kalasataman logistiikan kanssa.

Lähimmät häiriintyvät asuinrakennukset sijaitsevat ilmoituksen mukaan 30 metrin (Priki Johannan kuja 3) ja 50 metrin (Aallonhalkoja 9) etäisyydellä. Arvioitu melutaso osoitteessa Priki Johannan kuja 3 on 75-80 dB ja osoitteessa Aallonhalkoja 9 vastaavasti 70-75 dB. Ilmoituksessa ei ole esitetty, miten työstä tiedotetaan häiriintyvin kiinteistöihin. Meluntorjuntatoimina ilmoituksessa mainitaan äänieristetyt kompressorit ja melun mittaus, mikäli melusta tulee valituksia.

Kuva 1. Työkohde ja lähimmät häiriintyvät kohteet.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 24.5.2021. Ilmoitusta on ympäristöpalvelujen pyynnöstä täydennetty 11.6.2021 työkohteen osoitteen ja pölyntorjuntatoimenpiteiden osalta. Samalla työaikoja on muutettu poistamalla lauantaipäiville suunnitellut meluavat työt.

Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §

Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §

Päätöksen antaminen ja voimassaolo

Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa https://www.hel.fi/kaupunkiymparisto/fi/julkaisut-jaaineistot/ilmoitukset/. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).

Päätös tullut nähtäväksi 21.06.2021

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta

  • asianosainen
  • se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
  • rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
  • toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
  • elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
  • muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen

Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.

Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
vaasa.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Vaasan hallinto-oikeus
 
PL 204
 
65101 VAASA
Faksinumero:
029 56 42760
Käyntiosoite:
Korsholmanpuistikko 43
65100 Vaasa
Puhelinnumero:
029 56 42780

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta  (valituksen kohteena oleva päätös);
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  • vaatimusten perustelut 
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  • selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
Helsingin kaupungin kirjaamo
 
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11–13 
Puhelinnumero:
(09) 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Sulje

Lisätietojen antaja

Pirkko Paatero, ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 26014

pirkko.paatero@hel.fi

Päättäjä

Jari-Pekka Pääkkönen
va. yksikön päällikkö