Maksuperusteiden määrääminen, maksuttoman oppimateriaalin tarjoaminen nivelvaiheen suorittaneille ei-oppivelvollisille, syksy 2021

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Oppivelvollisuuslaki tulee voimaan 1.8.2021. Laissa säädetään nykyistä laajemmasta maksuttomuudesta perusopetuksen jälkeisessä koulutuksessa. Lain piiriin kuuluville perusopetuksen jälkeen suoritettava ammatillinen tutkinto tai lukiokoulutus ja sen päätteeksi suoritettava ylioppilastutkinto ovat jatkossa täysin maksuttomia sen kalenterivuoden loppuun saakka, jona henkilö täyttää 20 vuotta. Koulutuksen järjestäjän tulee tarjota oppivelvolliselle maksutta opinnoissa tarvittavat oppimateriaalit sekä työvälineet, -asut ja -aineet. Oppivelvollisuuslaki tulee voimaan ikäluokka kerrallaan, alkaen keväällä 2021 perusopetuksen päättävistä, jotka ovat pääsääntöisesti vuonna 2005 syntyneitä. Heille syksyllä aloitettu perusopetuksen jälkeinen koulutus on oppivelvollisuuslaissa tarkoitetulla tavalla maksutonta.

Syksyllä perusopetuksen jälkeisen koulutuksen aloittaa myös joukko 2003–2004 syntyneitä opiskelijoita, jotka tulevat sijoittumaan samoihin opetusryhmiin kuin oppivelvolliset, mutta jotka eivät kuulu oppivelvollisuuslain piiriin, eivätkä he näin ole oikeutettuja laissa tarkoitettuun maksuttomuuteen. Suurin osa heistä on viettänyt kuluneen lukuvuoden nivelvaiheen koulutuksissa, jonne he ovat jatkaneet keväällä 2020 päättyneen perusopetuksen jälkeen. Osa taas on suorittanut perusopetuksen oppimäärän loppuun syksyn 2020 aikana tai opiskellut perusopetukseen valmistavassa opetuksessa lukuvuonna 2020–2021.

Maksuttoman oppimateriaalin ja muiden opinnoissa tarvittavien työvälineiden ja tarvikkeiden tarjoaminen myös näille nuorille on tärkeää erityisesti yhdenvertaisen kohtelun vuoksi. Toisen asteen opintonsa vuotta myöhemmin aloittavat opiskelijat tulevat kohdelluksi eri tavoin kuin oppivelvollisina toisen asteen opintonsa aloittavat. Oppivelvollisista eroava kohtelu jatkuu opintojen ajan, vaikka opinnot etenevät samaan tahtiin oppivelvollisten kanssa.

Helsingin kaupungin järjestämissä nivelvaiheen koulutuksissa opiskeli lukuvuonna 2020–2021 noin 260 esityksen kriteerit täyttävää opiskelijaa. Kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla on arvioitu, että oppimateriaali- sekä työväline, -asu ja -ainekustannukset ovat lukiokoulutuksessa 2 049 euroa ja ammatillisessa koulutuksessa 950 euroa koko tutkinnon suorittamisen ajalta. Mikäli kriteerit täyttäviä opiskelijoita aloittaisi kaupungin järjestämässä tutkintokoulutuksessa 260 nuorta siten, että lukiossa heistä aloittaisi 60 % ja ammatillisessa 40 %, olisi kokonaiskustannus koko opintojen ajalta noin 420 000 euroa. Kustannus perustuu arvioon.

Myös Espoo ja Vantaa ovat tekemässä vastaavanlaista päätöstä maksuttomien oppimateriaalien tarjoamisesta ensi lukuvuonna opintonsa aloittaville, oppivelvollisuuslain soveltamisalan ulkopuolella oleville opiskelijoille.

Päätös tullut nähtäväksi 18.06.2021

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.