Toimivallan siirtäminen kaupunkiympäristön toimialalla ympäristöpalveluiden viranhaltijoille

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Yhteisen kalastuspolitiikan seuraamusjärjestelmästä ja valvonnasta annettua lakia koskeva toimivallan siirto

Helsingin kaupunginvaltuuston 5.5.2021 (§ 98) hyväksymän hallintosäännön 16 luvun 2 §:n 2 momentin 2 kohdan muutoksen mukaan kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää, ympäristönsuojelulaissa, jätelaissa, vesihuoltolaissa, terveydensuojelulaissa, maastoliikennelaissa, vesiliikennelaissa, ulkoilulaissa, yhteisen kalastuspolitiikan seuraamusjärjestelmästä ja valvonnasta annetussa laissa, merenkulun ympäristönsuojelulaissa, elintarvikelaissa, tupakkalaissa, lääkelaissa, maa-aineslaissa sekä näiden säädösten nojalla annetun asetuksen tai päätöksen perusteella kunnalle annetusta tehtävästä.

Hallintosäännön 16 luvun 2 §:n 2 momentin 2 kohdan muutos, joka on tullut voimaan 1.8.2021, koskee kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaoston toimivaltaa päättää tai hyväksyä perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää yhteisen kalastuspolitiikan seuraamusjärjestelmästä ja valvonnasta annetun lain (1188/2014) mukaisista tehtävästä. Yhteisen kalastuspolitiikan seuraamusjärjestelmästä ja valvonnasta annetun lain 11 §:n mukaan valvontaviranomaisen on ilman aiheetonta viivästystä ilmoitettava Maaseutuvirastolle (nykyisin Ruokavirasto) virkamiestensä havaitsemista tai valvontaviranomaisen muutoin tietoonsa saamista epäillyistä rikkomuksista ja epäillyistä vakavista rikkomuksista. Ilmoituksesta tehdään hallintopäätös. Ilmoituksen johdosta Ruokavirasto harkitsee, kohdistaako se toimijaan hallinnollisen sanktion. Kunnan valvontaviranomaisen toimivaltaa tehdä ilmoitus Ruokavirastolle ehdotetaan siirrettäväksi elintarviketurvallisuusyksikön päällikölle liitteenä olevan toimivallan siirtoa koskevan taulukon mukaisesti. Asia on merkitykseltään vähäinen, kun ottaa huomioon sen, ettei kunnan valvontaviranomaisella ole toimivaltaa päättää hallinnollisesta sanktiosta, vaan kyse on kunnan valvontaviranomaisen osalta ainoastaan ilmoituksen tekemisestä toiselle viranomaiselle toimenpideharkintaa varten.

Ruumiiden kuljettamista koskevaan sopimukseen liittyvä toimivallan siirto

Kaupunginvaltuuston 5.5.2021 (§ 98) hyväksymän hallintosäännön 16 luvun 2 §:n 2 momentin 10 kohdan mukaan ympäristö- ja lupajaosto päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää ruumiiden kuljettamista koskevan sopimuksen voimaansaattamisesta annetun asetuksen tarkoittaman toimivaltaisen viranomaisen määräämisestä.

Kaupunginvaltuuston päätöksellä 5.5.2021 hallintosääntöön lisättiin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaostolle uusi toimivalta päättää tai siirtää toimivaltaa edelleen viranhaltijalle ruumiiden kuljettamista koskevassa asiassa. Hallintosäännön muutos tuli voimaan 1.8.2021. Kyseinen kunnalle annettu tehtävä perustuu ruumiiden kuljettamista koskevan sopimuksen voimaansaattamisesta annettuun asetukseen (226/1989). Sen (muutossäädös 849/1993) 2 §:n mukaan sopimuksen 3 artiklan 1 kappaleessa, 5 artiklassa, 6 artiklan 1 ja 3 kappaleessa sekä 8 artiklassa tarkoitettu toimivaltainen viranomainen on Suomessa sen kunnan asianomaisen toimielimen määräämä terveystarkastaja, josta kansainvälinen kuljetus alkaa. Asianomaisen toimielimen määräämän terveystarkastajan tehtäviin kuuluu mm. ruumiinkuljetusluvan myöntäminen. Ympäristö- ja lupajaoston toimivaltaa määrätä sopimuksen tarkoittama toimivaltainen viranomainen on tarkoituksenmukaista siirtää ympäristöterveysyksikön päällikölle, joka osoittaa tehtävään sopivan henkilön yksiköstään.

Liitteenä olevassa taulukossa on merkittynä muutokset nykytilanteeseen verrattuna kursiivilla. Informatiivisuuden vuoksi taulukossa on ilmaistu myös tehtävät, jotka on jätetty kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaoston toimivaltaan. Lisäksi taulukossa on lueteltu muu ympäristönsuojelun ja ympäristöterveydenhuollon erityislainsäädännön mukainen toimivalta, vaikka se ei olisikaan kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaostolla. Taulukkoa voidaan siten hyödyntää toimivallan tarkistustaulukkona, kun siihen on koottu koko erityislainsäädännön kokonaisuus.

Päätös tullut nähtäväksi 24.08.2021

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.