Vahingonkorvaus, autovaurio, 16.1.2021, Mäkelänkatu 4

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakija on 24.8.2021 esittänyt kaupungille 1028,58 euron suuruisen vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakijan ajoneuvo on vaurioitunut 16.1.2021 klo 17.19 osoitteessa Mäkelänkatu. Hakijan mukaan hänen autonsa kääntyi ja osui viereiseen autoon, johtuen ajoradan syvästä urasta. Hakijan mukaan urat olivat syntyneet tien kunnossapidon laiminlyönnin vuoksi, lumimyrskyn jäljiltä. Hakija on toimittanut videon, jossa näkyy hakijan ajoneuvon ja vieressä kulkevan toisen ajoneuvon välinen kolari. Hakija vaatii korvauksia kaskovakuutuksen omavastuuosuuden ja bonusmenetyksien korvaamisesta.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kunnossapitolain mukaan kunta voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella, muu kunnossapito sekä puhtaanapito on laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Määräykset voivat koskea mm. suoritusaikaa sekä katujen ja yleisten alueiden jaottelua tavoitetason mukaan eri kunnossa- ja puhtaanapitoluokkiin.

Helsingissä talvihoidon piiriin kuuluvat alueet on jaettu kunnossapitoluokkiin liikenteellisen merkityksen mukaan. Vahinkopaikka on pääkatu ja se kuuluu hoitoluokkaan I.

I-luokan kaduilta torjutaan liukkaus ja poistetaan liikennettä haittaava lumi, sohjo ja jää välittömästi tai aamun työmatkaliikennettä varten kello 7 mennessä. I-luokan kevyen liikenteen väylän aurauksen lähtökynnys on 5 cm lunta. Toimenpideaika on aurauksen osalta neljä tuntia, kuitenkin niin, että klo 18 ja klo 3 yöllä välisenä aikana satanut lumi poistetaan klo 7 mennessä. Liukkaudentorjunnan osalta toimenpideaika on kolme tuntia, kuitenkin niin, että klo 18-04 havaittu tuntuvasti lisääntynyt liukkaus torjutaan klo 7 mennessä. Toimenpideaika alkaa siitä, kun säätilassa tapahtunut muutos aiheuttaa liukkauden tuntuvan lisääntymisen.

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Vahinko sijoittuu ajanjaksolle, jota edelsi poikkeuksellinen lumitilanne. Lumensyvyys oli tammikuussa korkeimmillaan Helsinki-Vantaan lentokentällä tehdyissä mittauksissa 68 cm. Poikkeuksellisen lumitilanteen vuoksi Helsingin kaupunki käynnisti varautumissuunnitelmansa. Poikkeuksellinen säätila otetaan huomioon olosuhteiden sallimalla kohtuullisella tavalla. Ensin hoidetaan liikenteellisesti keskeiset alueet. Jatkuvan lumisateen aikana I- ja II-luokan ajoradat on pidettävä kulkukelpoisina. Vahinkopaikalla on tehty höyläys 14.1.2021 klo 19:53 ja 23:35, auraus 15.1.2021 klo 18.30 - 19.41. Vahinkoa seuraavana päivänä on suoritettu höyläys 17.1.2021 klo 13.58.

Forecan mukaan vahinkopäivänä 16.1.2016 lämpötila on vaihdellut
Kaisaniemen mittausasemalla tehtyjen mittauksien mukaan - 11,9°C ja - 18,0°C asteen välillä. Vahinkopäivänä lämpötila on klo 17 ollut - 16,3°C. Sää on vahinkohetkellä ollut selkeä ja poutainen. Vahinkopäivänä on klo. 00-03 välillä esiintynyt vähäisiä lumisateita, jotka eivät ole vaikuttaneet lumen syvyyteen. Vahinkoa edeltäneenä päivänä 15.1.2021 sään lämpötila on vaihdellut - 21,2°C ja -13,5°C välillä. Sää on vaihdellut selkeästä ja poutaisesta pilviseen. Ajoittaista, vähäistä lumisadetta on esiintynyt, lumisade ei ole vaikuttanut lumen syvyyteen.

Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen, eli kadun kunnossapitäjän on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kadun kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapitotyöt on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Vahingonkärsijän oma myötävaikutus voi alentaa tai poistaa kunnossapidosta vastuussa olevan korvausvastuun. Ajoneuvon kuljettajan on tieliikennelain mukaan noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen muun ohella tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä muut olosuhteet. Ajoneuvo on kyettävä hallitsemaan kaikissa liikennetilanteissa. Ajoneuvo on voitava pysäyttää edessä olevan tien näkyvällä osalla ja kaikissa ennakoitavissa tilanteissa. Ajoneuvolla suojatietä lähestyttäessä on noudatettava erityistä varovaisuutta ja ajettava sellaisella nopeudella, että ajoneuvon voi tarvittaessa pysäyttää ennen suojatietä. Vahinkopaikalla on 40 km/h nopeusrajoitus. Vahinkopaikalla ei ole näköesteitä.

Poikkeuksellisesta lumitilanteesta huolimatta Mäkelänkadun talvihoito on hoidettu toimenpideaikojen mukaisesti. Katu on aurattu vahinkoa edeltävänä päivänä 15.1.2021 kello 18.30 - 19.41. Toimenpiteiden jälkeen ei ole esiintynyt liukkauden tuntuvaa lisääntymistä tai aurauskynnyksen (5 cm) ylittävää lumisadetta, joka olisi velvoittanut tekemään lisää toimenpiteitä alueella. Myös hakijan toimittamasta videosta käy ilmi, että Mäkelänkadun kunto on kunnossapitolain edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kyseinen katu on vilkkaasti liikennöity pääkatu. Kaupungille ei ole tullut muita vastaavia vaatimuksia alueelta. Autoilijoiden tulee noudattaa talviolosuhteissa erityistä huolellisuutta ja sovittaa ajonopeus kelin ja muiden olosuhteiden mukaiseksi.

Kahden ajoneuvon välisiin vahinkoihin sovelletaan liikennevakuutuslakia, vahingonkorvaukset käsitellään vahingon aiheuttaneen ajoneuvon liikennevakuutusyhtiössä. Asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti. Näin ollen kaupunki ei ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Tieliikennelaki (729/2018) 3 §, 5 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §, 14 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 30.12.2020 § 53