Meluilmoitus, raitioradan kunnossapito, Mannerheimintie 144, HKL Kunnossapito

HEL 2021-009920
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 205

Päätös HKL-Kunnossapidon meluilmoituksesta koskien raitioradan kunnossapitotyötä osoitteessa Mannerheimintie 144, Meilahti

Yksikön päällikkö

Päätös

Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö päätti hyväksyä HKL-Kunnossapidon ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee raitioradan kunnossapitotyötä 18.10. - 22.10.2021 arkisin maanantaista perjantaihin kello 0.00 - 24.00 osoitteissa Mannerheimintie 144, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:

    Kuva 1. Työmaa-alue rajattu mustalla, tiedotusalue rajattu punaisella (Määräys 2).

    Käsittelymaksu

    Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 10.6.2021, 141 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

    Päätöksen perustelut

    Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.

    Määräysten perustelut

    1. Yöaikainen melu aiheuttaa asukkaille eniten häiriötä, joten on tärkeää, että yöllä tehdään vain ne työvaiheet, joita ei liikenneturvallisuuden, liikenteen sujuvuuden tai muun perustellun syyn vuoksi voi tehdä päiväaikaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
    2. Tiedottamalla voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Tiedottamisen avulla asukkaat ja muut häiriytyvät kohteet voivat varautua ennakoilta tulevaan meluhaittaan. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupunginympäristönsuojelumääräysten 17 ja 22 §.
    3. Työkoneen puomiin kiinnitetty hydraulinen iskuvasara on ilmoitetun työn meluisin laite ja lisäksi sen melu on iskumaista. Iskuvasaran käytön jaksottaminen on tarpeen, jotta melusta ei aiheutuisi asukkaille kohtuutonta haittaa.
       
    4. Yöaikainen melu aiheuttaa asukkaille eniten häiriötä, joten on tärkeää, että yöllä käytetään meluntorjunnassa parasta käytettävissä olevaa tekniikkaa. Ympäristöpalveluiden tietojen mukaan CityRammer-tyyppinen iskuvasara on jopa 10 dB hiljaisempi kuin tavanomainen iskuvasara.
       
       
    5. Meluntorjunnasta sopiminen etukäteen on tarpeen, jotta työstä ei aiheutuisi kohtuutonta haittaa päiväkotien ja kirkon toiminnoille. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
    6. Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
       
    7. Määräys on tarpeen, jotta työn aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 19 §.

    Ilmoitus

    Ilmoituksen tekijä

    HKL-Kunnossapito, Hämeentie 86, PL 55250, 00099 Helsingin kaupunki

    Y-tunnus: 0201256-6

    **********

    Ilmoituksen sisältö

    Ilmoitus koskee raitioradan kunnossapitotyötä 18.10. - 22.10.2021 arkisin maanantaista perjantaihin kello 0.00 - 24.00 osoitteissa Mannerheimintie 144. Kiskonvaihto suoritetaan yhden yön aikana viikolla 42.

    Melupäästöt aiheutuvat kaivinkoneesta, hydraulisesta iskuvasarasta (City Rammer 24), kauhakuormaajasta, kuorma-autosta ja hitsauskontista. Ilmoituksen mukaan hydraulisen iskuvasaran aiheuttama melutaso (LAeq) on 10 metrin päässä melulähteestä noin 92 dB ja muun toiminnan 82 dB.

    Melun leviämisestä ilmoituksessa todetaan, että lähimmillään noin 20 metrin päässä työkohteesta sijaitsee liikehuoneistoja ja asuinhuoneistoja. Työn aiheuttama melutaso (LAeq) on edellä mainittujen kohteiden luona 82 - 92 dB.

    Ilmoituksessa ei ole mainittu melulle altistuvina kohteina seuraavia erityisen herkkiä kohteita: päiväkoti Pihlajan (osoite Pihlajatie 32), päiväkoti Pilke Taikamaan (osoite Mannerheimintie 93) ja Meilahden kirkon (osoite Pihlajatie 16).

    Meluntorjuntatoimina ilmoituksessa todetaan, että melua aiheuttavia työvaiheita pyritään tekemään päiväaikaan. Lisäksi työstä jaetaan porraskäytäväkohtainen tiedote noin 200 metrin säteelle työkohteesta viisi päivää ennen työn aloittamista. Muissa kuin asuinrakennuksissa käydään lisäksi paikan päällä ilmoittamassa työn ajankohdat ja siitä aiheutuva haitta.

    Ilmoituksen käsittely

    Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 7.9.2021.

    Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.

    Sovelletut säännökset

    Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200, 202 ja 205 §

    Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §

    Päätöksen antaminen ja voimassaolo

    Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa:

    Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.

    Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).

    Päätös on voimassa toistaiseksi.

    Päätös tullut nähtäväksi 23.09.2021

    VALITUSOSOITUS

    Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.

    Valitusoikeus

    Tähän päätökseen saa hakea muutosta

    • asianosainen
    • se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
    • rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
    • toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
    • elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
    • muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
    Valitusaika

    Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

    Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

    Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.

    Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

    Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen

    Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.

    Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

    Sähköpostiosoite:
    vaasa.hao@oikeus.fi
    Postiosoite:
    Vaasan hallinto-oikeus
     
    PL 204
     
    65101 VAASA
    Faksinumero:
    029 56 42760
    Käyntiosoite:
    Korsholmanpuistikko 43
    65100 Vaasa
    Puhelinnumero:
    029 56 42780

    Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

    Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.

    Valituksen muoto ja sisältö

    Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

    Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

    • päätös, johon haetaan muutosta  (valituksen kohteena oleva päätös);
    • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
    • vaatimusten perustelut 
    • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

    Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

    Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

    Valitukseen on liitettävä

    • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
    • selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
    • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
    Oikeudenkäyntimaksu

    Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

    Pöytäkirja

    Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

    Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:

    Sähköpostiosoite:
    helsinki.kirjaamo@hel.fi
    Postiosoite:
    PL 10
     
    00099 HELSINGIN KAUPUNKI
    Käyntiosoite:
    Pohjoisesplanadi 11-13
    Puhelinnumero:
    09 310 13700

    Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

    Sulje

    Lisätietojen antaja

    Kyösti Kanerva, vs. ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 23897

    kyosti.kanerva@hel.fi

    Päättäjä

    Katariina Serenius
    yksikön päällikkö