Meluilmoitus, ulkoilmakonsertti, Helsingin juhlaviikot, Huvila-teltta, Eläintarhantie 8, Helsingin tapahtumasäätiö sr

HEL 2021-010755
Ympäristöasia
Seuraava käsittely
Asialla on uudempia käsittelyjä
Päättäjän muut päätökset
§ 103

Päätös Helsingin tapahtumasäätiö sr:n meluilmoituksesta koskien Helsingin juhlaviikkojen Huvila-teltan ulkoilmakonsertteja osoitteessa Eläintarhantie 8, Kallio

Yksikön päällikkö

Päätös

Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö päätti hyväksyä Helsingin tapahtumasäätiö sr:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Helsingin juhlaviikkojen Huvila-teltan ulkoilmakonserttien sarjaa ja siihen liittyvää äänentoiston testausta 12.8.2022-4.9.2022 osoitteessa Eläintarhantie 8 ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:

  1. Äänentoistolaitteiden käyttö on sallittua ulkotiloissa (mukaan lukien teltat) vain seuraavina ajankohtina:  

    - Äänentoistolaitteiden testaus on sallittu 8.8.-4.9.2022 klo 13:00-20:00 välisenä aikana.

    - Konserttisarjan ajan 12.8.-4.9.2022 välisenä aikana perjantaisin ja lauantaisin kello 18:00-23:00 ja sunnuntaista torstaisin kello 18:00-22:00.

    - Osassa konserttipäivistä aikataulu on seuraava: 21.8.2022  kello 10.30-22.00, 28.8.2022 kello 13:00-22:00 ja 3.9.2022 kello 14.00-22.00.

    - Tapahtumasarjassa voi olla12.8.-4.9.2022  konserttien ja äänentoiston testauksen lisäksi keskusteluohjelmaa ja DJ-musiikkia arkisin kello 11:00-18:00 ja viikonloppuisin 15:00-19:00.
  2. Konserttisarjaa koskeva tiedote on jaettava huoneistokohtaisesti vähintään kaksi viikkoa (14 vuorokautta) ennen tapahtumaa asuinrakennuksiin osoitteissa Ensi linja, Toinen linja, Eläintarhantie, Linnunlauluntie, Siltasaarenkatu 11, Säästöpankinranta, Siltasaarenkärki, Pitkänsillanranta, Saariniemenkatu, Paasivuorenkatu ja Kaisaniemenranta.

    Konserttisarjasta tulee tiedottaa myös Helsingin kaupunginteatteria, Kallion virastotaloa ja Ympyrätaloa.

    Lisäksi tiedote on jaettava ainakin seuraaville yhdistyksille: Siltasaariseura ja Kallio-seura. 

    Tiedotteesta on käytävä ilmi ainakin konserttien ja äänentoistolaitteiden testausten tarkat ajankohdat sekä tiedot järjestäjästä yhteystietoineen. Yhteystiedoissa tulee olla puhelinnumero, joka on käytettävissä koko konserttisarjan ajan.
  3. Tapahtuman järjestäjän on etukäteen neuvoteltava riittävistä meluntorjuntatoimista Attendo Hedvig Sofia hoivakodin ja päiväkoti Linnunlaulun kanssa, ja neuvottelujen tuloksesta on raportoitava ympäristöpalveluille osoitteeseen kymp.yseposti@hel.fi viimeistään 1.8.2022.
  4. Konserttien aiheuttamaa melutilannetta on seurattava mittauksin klo 22.00 alkaen ulkoilmakonserttien päättymiseen asti vähintään kahdella eniten melulle altistuvan kohteen mittauspisteessä.

    Mittausten suorittajan tulee olla ympäristömelun mittauksen osalta päteväksi todennettu eli akkreditoitu (Suomen kansallisena akkreditointielimenä toimii FINAS akkreditointipalvelu) tai Suomen ympäristökeskuksen sertifioima ympäristömelun mittaaja.

    Mittaukset tulee suorittaa ympäristöministeriön ohjeen 1/1995 "Ympäristömelun mittaaminen" mukaisesti. Mittauksissa käytettävän laitteiston ja sen kalibroinnin tulee täyttää melumittausstandardien vaatimukset, mieluiten tarkkuusluokalle 1, mutta vähintään luokalle 2.
  5. Mittauksista tulee laatia mittaussuunnitelma, josta käy ilmi ainakin sen suorittaja, mittauksissa käytetty äänitasomittari, mittauspisteiden tarkka sijainti, mittauksen ajankohta ja kesto. Mittaussuunnitelma on toimitettava ympäristöpalveluille osoitteeseen kymp.yseposti@hel.fi viimeistään 1.8.2022.

    Mittauksista tulee laatia pöytäkirja, josta käy ilmi ainakin mittauksen suorittaja, mittauksissa käytetty äänitasomittari, mittauspisteen tarkka sijainti, mittausaika, mittauksen kesto, mittauksen aikana esiintynyt orkesteri, mittaustulos (musiikkikappaleen A-taajuuspainotettu keskiäänitaso LAeq, 5 min) ja sääolosuhteet. Lisäksi mittauspöytäkirjassa on esitettävä selvitys taustamelusta ja sen osuudesta kokonaismelutasoon. Mittauspöytäkirja on toimitettava Helsingin kaupungin kirjaamoon helsinki.kirjaamo@hel.fi viimeistään 12.9.2022. Saatteessa on ilmoitettava asian diaarinumero HEL 2021-010755.
  6. Tapahtuman jätehuollon toteuttamisesta on laadittava jätehuoltosuunnitelma, joka on toimitettava ympäristöpalveluille osoitteeseen kymp.yseposti@hel.fi viimeistään 13.7.2022. Tapahtuman jälkeen on toimitettava raportti toteutuneista jätteistä osoitteeseen kymp.yseposti@hel.fi jätehuoltomääräysten mukaisesti.

    Jätehuoltosuunnitelman ja -raportin laatimisessa tulee noudattaa 1.3.2019 voimaan tulleita pääkaupunkiseudun ja Kirkkonummen jätehuoltomääräyksiä.
  7. Roskaantunut tapahtuma-alue ja sen lähiympäristö on siivottavavälittömästi tapahtuman jälkeen.
  8. Käymälöiden viereen ja/tai sisälle tulee sijoittaa riittävästi roska-astioita ja opasteita, jotta tapahtumayleisö ei heittäisi käymälälietteen joukkoon sinne kuulumattomia roskia.

Käsittelymaksu

Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 10.6.2021, 141 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Päätöksen perustelut

Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.

  1. Äänentoistolaitteiden käytön päättymisaikaa rajoittamalla vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille aiheutuvaa meluhaittaa.
  2. Laajalla tiedottamisella ehkäistään melusta mahdollisesti aiheutuvia kohtuuttomia haittoja naapureille. Määräystä annettaessaon otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
  3. Ennen tapahtumaa neuvottelemalla voidaan vähentää erityisen herkille kohteille aiheutuvaa kohtuutonta meluhaittaa. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
  4. Mittaus- ja raportointivelvoite on tarpeen valvonnan kannalta ja tapahtumasta aiheutuvan meluhaitan arvioimiseksi.
  5. Mittaussuunnitelma mahdollistaa relevantit mittaustulokset. Mittaustulosten raportointi on tarpeen valvonnan kannalta. Mittaustulosten perusteella arvioidaan, oliko melutilanne päätöksen mukainen (YSL 122 §).
  6. Jätehuoltosuunnitelman ja -raportin avulla varmistetaan suuren yleisötapahtuman jätehuollon toimivuus.
  7. Tapahtuman järjestäjä vastaa roskaantuneen tapahtuma-alueenja sen vaikutusalueen siivoamisesta.
  8. Tapahtuman käymälöiden lietteet eivät saa aiheuttaa haittaa jätevedenpuhdistamon toiminnalle. Riittävä määrä jäteastioita ja opasteita käymäläalueella vähentää käymälälietteen joukkoon kuulumattomia roskia.

Ilmoituksen tekijä

Helsingin tapahtumasäätiö sr
Kaasutehtaankatu 1/19, 00540 Helsinki
Y-tunnus: 0224232-9

**********

Ilmoituksen sisältö

Ilmoitus koskee Helsingin juhlaviikkojen Huvila-teltan ulkoilmakonserttisarjaa ja siihen liittyvää äänentoistolaitteiden testausta 12.8.2022 - 4.9.2022 osoitteessa Eläintarhantie 8.

Äänentoiston testausta tehdään 8.8.2022 - 4.9.2022 kello 13.00-20.00.

Konserttien aikataulu on sunnuntaista torstaisin kello 18.00 - 22.00 ja perjantaisin ja lauantaisin kello 18.00 - 23.00.

Ilmoituksen lisäyksen mukaan muutamana päivänä on poikkeusaikataulu: 21.8 aloitetaan kello 10.30, 28.8 aloitetaan kello 13:00 ja 3.9 aloitetaan kello 14:00. Lisäksi terassille on suunniteltu keskusteluohjelmaa, joka ei melutasoltaan ylitä normaalia puiston tasoa.

Ilmoituksen täydennyksen mukaan viikonloppuisin klo 15-19 on DJ-musiikkia ja mahdollisesti puheohjelmaa klo 18-19.

Tapahtumasta aiheutuvan melun A-taajuuspainotettukeskiäänitaso (LAeq) on 10 metrin päässä melulähteestä 100 desibeliä ja eniten melulle altistuvien kohteiden luona 65 desibeliä (LAeq).

Lähimmät häiriintyvät kohteet ovat ilmoituksen mukaan 250-500 metrin päässä Säästöpankinrannassa sekä Linjoilla 1, 2 ja 3.

Ilmoituksen mukaan tapahtumasta tiedotetaan huoneistokohtaisesti.

Ilmoituksen täydennyksen mukaan melua aiheuttaa seuraavat laitteet: Teltan sisällä d&b line-array -järjestelmä ja artistien monitorointijärjestelmä.

Ilmoituksen täydennyksen mukaan melutilanteen seuraamiseen käytetään Akukon Oy:n palveluita.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 23.9.2021 ja sitä on täydennetty 28.3.2022 ja 18.5.2022.

Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Jätelaki (2011/464) 74 ja 76 §

Päätöksen tiedoksianto ja voimassaolo

Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin internetsivulla,
osoitteessa https://www.hel.fi/kaupunkiymparisto/fi/julkaisut-jaaineistot/
ilmoitukset/

Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on
nähtävillä kuulutuksessa.

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).

Päätös tullut nähtäväksi 08.06.2022

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta

  • asianosainen
  • se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
  • rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
  • toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
  • elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
  • muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen

Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.

Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
vaasa.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Vaasan hallinto-oikeus
 
PL 204
 
65101 VAASA
Faksinumero:
029 56 42760
Käyntiosoite:
Korsholmanpuistikko 43
65100 Vaasa
Puhelinnumero:
029 56 42780

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta  (valituksen kohteena oleva päätös);
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  • vaatimusten perustelut 
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  • selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Sulje

Lisätietojen antaja

Carita Kuparinen, ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 25927

carita.kuparinen@hel.fi

Päättäjä

Katariina Serenius
yksikön päällikkö
Lataa tulostusversio (pdf)