Meluilmoitus, vesi-ja viemäriliitostyöt, Bulevardi 1, Maanrakennusliike Pusku Oy
Päätös Maarakennusliike Pusku Oy:n meluilmoituksesta koskien yötyönä tehtävää vesi- ja viemäriliitostyötä ja hydraulisen iskuvasaran käyttöä osoitteessa Bulevardi 1, Kamppi
Päätös
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö päätti hyväksyä Maarakennusliike Pusku Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee yöaikaista vesi- ja viemäriliitostyötä 25.10.–26.11.2021 osoitteessa Bulevardi 1, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Vesi ja viemäriliitostöiden ja hydraulisen iskuvasaran käyttö on sallittu arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00–22.00.
- Asukkaiden yöunta häiritsevää melua aiheuttavien koneiden ja laitteiden käyttö on kiellettyä yöaikaan kello 22.00–5.00 ilman pakottavaa ja perusteltua syytä.
Työkoneen puomiin kiinnitettyä hydraulista iskuvasaraa saa käyttää pakottavasta ja perustellusta syystä enintään kolmena yönä seitsemän vuorokauden aikana viikoilla 43 ja 45
Häiritsevää melua aiheuttavien työvaiheiden suunnittelussa on minimoitava yöaikaisen melun aiheuttaminen.
Yötyösuunnitelma tulee lähettää tiedoksi ympäristöseuranta- ja valvonta -yksikölle (ymk@hel.fi). Suunnitelman perusteella voidaan antaa tarkempia määräyksiä yötöiden suorittamiseen liittyen. - Työtä koskeva tiedote on jaettava kaikkiin rakennuksiin 150 metrin säteellä työkohteesta, Kuvan 1. mukaisesti, vähintään porraskäytäväkohtaisesti, mutta mieluiten jokaiseen asuinhuoneistoon.
Tiedotteesta on käytävä ilmi kyseessä olevan työn kokonaiskesto ja päivittäinen työaika sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot.
Tiedote on jaettava vähintään viikkoa ennen töiden aloitusta tai viipymättä ja uudelleen viikon välein työn päättymiseen asti. - Yötyötä koskeva tiedote on jaettava huoneistokohtaisesti kahta viikkoa ennen yötyön aloittamista osoitteisiin Bulevardi 1, 3, 2–4 ja 6.
Tiedotteesta on käytävä ilmi ainakin työn kesto, päivittäiset työ-ajat, yötöiden tarkat kellonajat sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot. - Meluhaittojen riittävästä torjunnasta tulee sopia ennakkoon Vanhan kirkon (osoite Lönnrotinkatu 6) kanssa neuvottelemalla.
- Niihin asuinhuoneistoihin jotka sijaitsevat alle 10 metrin etäisyydellä työkohteesta, tulee jakaa kuulosuojaimet asukkaiden niitä halutessa. Kuulosuojainten saatavilla olosta tulee olla maininta asukkaille jaettavassa tiedotteessa.
- Yöaikaan käytettävän hydraulisen iskuvasaran pitää olla meluvaimennettu eli niin sanottu CityRammer-tyyppinen.
- Työmaan ajoväylien pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella. Katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia työmaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja.
- Mahdollinen siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
- Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Vesien käsittelyssä tulee noudattaa tämän päätöksen liitteenä olevaa työmaavesiohjetta.
Työmaavesiä ei saa johtaa yleiseen jätevesiviemäriin ilman Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymän (HSY, vesihuolto, puhelin (09) 1561 2110) kanssa tehtyä kirjallista sopimusta.
Kuva 1. Työmaa rajattu mustalla, tiedotettavat kiinteistöt rajattu punaisella (Määräys 3).
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu ((Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 10.6.2021, 141 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Päivittäisen työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta melusta ei aiheutuisi alueen asukkaille ja toiminnoille kohtuutonta häiriötä. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
- Yöaikainen melu aiheuttaa asukkaille eniten häiriötä, joten on tärkeää, että yöllä tehdään vain ne työvaiheet, joita ei liikenneturvallisuuden, liikenteen sujuvuuden tai muun perustellun syyn vuoksi voi tehdä päiväaikaan. Yötöiden suorittaminen kolmena yönä seitsemän vuorokauden aikana on poikkeuksellisesti sallittu koska kyseessä on poikkeuksellisen vilkkaasti liikennöidystä raitiotieosuudesta. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
- Lähiympäristön tiedottamisella ehkäistään melusta mahdollisesti aiheutuvia kohtuuttomia haittoja. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Tiedottamisella voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa meluhaittaa. Tiedottamisen avulla asukkaat ja muut häiriintyvät kohteet voivat varautua ennakolta tulevaan meluhaittaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 ja 22 §.
- Riittävistä meluntorjuntatoimenpiteistä sopiminen erityisen herkkien kohteiden kanssa etukäteen on tarpeen, jotta melusta ei aiheutuisi kohtuutonta haittaa niiden toiminnalle. Määräystä annettaessa on huomioitu ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Määräys on tarpeen, jotta asukkaat voivat oleilla kotona myös meluisimpien työvaiheiden aikana.
- Yöaikainen melu aiheuttaa asukkaille eniten häiriötä, joten on tärkeää, että yöllä käytetään meluntorjunnassa parasta käytettävissä olevaa tekniikkaa. Ympäristöseuranta- ja -valvonta -yksikön tietojen mukaan CityRammer-tyyppinen iskuvasara on jopa 10 dB hiljaisempi kuin tavanomainen iskuvasara.
- Määräys on tarpeen, jotta ajoväyliltä ja kuljetettavista kuormista leviäisi mahdollisimman vähän pölyä ympäristöön. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
- Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on huomioitu ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
- Määräys on tarpeen, jotta työmaavesistä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on huomioitu ympäristönsuojelumääräysten 4 §.
Ilmoitus
Ilmoituksen tekijä
Maarakennusliike Pusku Oy, Mahlamäentie 33, 04310 Tuusula
Y-Tunnus: 2507402-2
Yhteystiedot: Puh. 020 785 0800, sähköposti: pusku@pusku.fi
**********
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee yötöinä suoritettavia vesi- ja viemäriliitostöitä ja niihin liittyvää hydraulisen iskuvasaran käyttöä 25.10.–26.11.2021 arkisin maanantaista perjantaihin kello 24.00–05.00 osoitteessa Bulevardi 1.
Melupäästöt aiheutuvat kaivinkoneesta ja hydraulisesta iskuvasarasta (CityRammer). Ilmoituksen mukaan hydraulisen iskuvasaran aiheuttama melutaso (LAeq) on 10 metrin päässä melulähteestä noin 92 dB ja muun toiminnan 85 dB.
Melun leviämisestä ilmoituksessa todetaan, että lähimmät melulle altistuvat kohteet ympäristössä ovat osoitteissa Bulevardi 1, 3, 2–4 ja 6. Näiden etäisyys työmaasta on 10–40 metriä.
Meluntorjuntatoimina ilmoituksessa todetaan, että melua aiheuttavia työvaiheita pyritään suorittamaan ennen kello 22.00. Raitiovaunuliikenteen takia kiskojen kohdan työt joudutaan suorittamaan kello 24.00–05.00 Työstä jaetaan porraskäytäväkohtaiset ilmoitukset
Ilmoituksen mukaan melutilannetta seurataan mittaamalla EXTECH 407730 desibelimittarilla (tarkkuusluokka ±2 dB).
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 28.9.2021.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200, 202 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätöksen antaminen ja voimassaolo
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa:
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.
Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).
Päätös on voimassa toistaiseksi.
Päätös tullut nähtäväksi 20.10.2021
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Lisätietojen antaja
Kyösti Kanerva, vs. ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 23897