Hankinta, sähköpotkulautojen käyttö käyttörajoitusten voimaantulon jälkeen Helsingin alueella -tutkimushanke, kaupunkiympäristön toimiala

HEL 2021-011194
Talousasiat, verotus ja omaisuuden hallinta
Seuraava käsittely
Asialla on uudempia käsittelyjä
Päättäjän muut päätökset
§ 7

Hankinta, Evaluation of electric scooter deployment in the City of Helsinki –tutkimushanke

Yksikön päällikkö

Päätös

Yksikön päällikkö päätti allekirjoittaa Aalto-yliopiston, Rakennetun ympäristön laitoksen tutkimussuunnitelman mukaisen Evaluation of electric scooter deployment in the City of Helsinki –tutkimushankkeeseen liittyvän sopimuksen. Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan kustannusosuus on 28 900 euroa (alv 0 %).

Liikenne- ja viestintäministeriö on valtuuttanut Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan tekemään asiassa päätöksen myös heidän osaltaan. Siten tämä päätös koskee myös liikenne- ja viestintäministeriön osallistumista tutkimushankkeen tilaamiseen ja kustannuksiin. Liikenne- ja viestintäministeriön kustannusosuus on 28 900 euroa (alv 0 %).

Päätöksen perustelut

Tutkimushankkeessa analysoidaan tapahtuneita onnettomuuksia HUS:in sairaalatietojen pohjalta, tarkastellaan käyttäjien ja ei-käyttäjien näkökulmaa havainnoimalla ja kyselyillä/haastatteluilla sekä tutkitaan toteutuneita matkoja operaattoreiden datan perusteella. Hankkeessa muodostetaan monipuolisia suosituksia siitä, miten palveluja ja niihin liittyviä toimintatapoja tulisi kehittää ja mistä aiheista tarvitaan jatkotutkimuksia. Tutkimuksen tuloksia hyödynnetään jo hankkeen aikana Helsingin kaupungin ja operaattoreiden välillä käytävissä keskusteluissa.

Tutkimushankkeen rahoitukseen osallistuvat Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan lisäksi liikenne- ja viestintäministeriö sekä neljä sähköpotkulautaoperaattoria VOI Technology Finland Ab, Tier Mobility Finland Oy, Lime (Lime Electric Ireland Limited) ja Dott Oy.

Tutkimushankkeen kokonaiskustannus on 115 600 euroa (alv 0 %), joka jakautuu seuraavasti: Helsingin kaupunki 25 %, Liikenne- ja viestintäministeriö 25 %, 4 sähköpotkulautaoperaattoria 50 % (kukin 12,5 %). Lisäksi Aalto-yliopisto osallistuu hankkeen kustannuksiin omalla työllään, joka ei sisälly hankkeen kokonaiskustannuksiin.

Sähköpotkulautapalvelut ovat yksi kasvavista mikroliikkumisen muodoista. Nopea kasvu on aiheuttanut myös haasteita erityisesti tapaturmien, lautojen väärinkäytön ja pysäköintikäyttäytymisen osalta. Kesällä ja syksyllä 2021 Helsingissä toimivat sähköpotkulautaoperaattorit asettivat palvelun käytölle rajoituksia liittyen yökäyttöön ja alennettuihin nopeusrajoituksiin.

Tutkimushankkeen loppuraportti on avoimesti saatavilla, ja tulokset ovat hyödynnettävissä laajasti esimerkiksi muissa suomalaisissa kunnissa. Tutkimus tehdään englannin kielellä, joten se on myös kansainvälisesti hyödynnettävissä.

Kyseessä on julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 9 §:n 1 momentin 13 kohdassa tarkoitettu tutkimus- ja kehittämispalveluja koskeva hankinta, johon ei sovelleta hankintalakia.

Sopimus osapuolten välille syntyy vasta, kun kaikki osapuolet ovat allekirjoittaneet tutkimushanketta koskevan sopimuksen.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön (10 luvun 1 §:n 3 momentin 3 kohta) mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita. Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen 11.5.2021 § 248 mukaisesti yksikön päälliköllä on hankintavaltuudet enintään 200 000 euron suuruisiin hankintoihin. Yksikön päällikkö on näin ollen toimivaltainen päättämään hankinnasta.

Päätös tullut nähtäväksi 23.06.2022

MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN

Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta tekemällä hankintaoikaisuvaatimuksen tai kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen taikka molemmat.

OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika

Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksiantopäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin
kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla

  • hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.

Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

OHJEET KUNTALAIN MUKAISEN OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto, tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin
kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot.
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sulje

Lisätietojen antaja

Heikki Palomäki, yksikön päällikkö, puhelin: 09 310 37658

heikki.palomaki@hel.fi

Alexandra Ora, kategoriavastaava, puhelin: 09 310 23792

alexandra.ora@hel.fi

Päättäjä

Heikki Palomäki
yksikön päällikkö
Lataa tulostusversio (pdf)

Liitteet (pdf)

1. Tutkimussuunnitelma (Project Plan)
Liitettä ei julkaista internetissä.
2. Sopimus (EVA-HEL Project Agreement)
Liitettä ei julkaista internetissä.
3. Yleiset_sopimusehdot (EVA-HEL General terms of contract)
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.